Rozsudok ,
Potvrdzujúce Rozhodnutie bolo vynesené dňa streda 21. máj 2014

Súd: Krajský súd Bratislava
Spisová značka: 5Scud/55/2011

Identifikačné číslo súdneho spisu: 1011201949
Dátum vydania rozhodnutia: 21. 05. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Milota Tóthová

ECLI: ECLI:SK:KSBA:2014:1011201949.2

ROZSUDOK V MENE

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Bratislave samosudkyňou JUDr. Milotou Tóthovou v právnej veci navrhovateľky E. W.,

bytom S. N. I. XXX, W., W. W., proti odporkyni Sociálnej poisťovni ústredie, Ul. 29. augusta č. 8,
Bratislava, o sumu a dátum priznania starobného dôchodku, takto

r o z h o d o l :

Súd návrh navrhovateľky zo dňa 6.12.2013 o d m i e t a .
Súd rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX zo dňa 18. novembra 2011
p o t v r d z u j e .
Účastníkom súd náhradu trov konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

RozhodnutímčísloXXXXXXXXXXzodňa18.novembra2011odporkyňapodľa§21zákonač.100/1988
Zb. o sociálnom zabezpečení v znení zákona č. 107/1999 Z.z., podľa § 112 ods. 1 neskorších predpisov

a § 259 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 721/2004 Z.z. ako
aj podľa čl. 46 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia
na zamestnané osoby, samostatne zárobkovo činné osoby a členov ich rodín pohybujúcich sa v rámci
spoločenstva a článku 118 nariadenia Rady (EHS) č. 574/72, ktorým sa stanovuje postup pri vykonávaní
nariadenia (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnancov a
ich rodiny, ktoré sa pohybujú v rámci spoločenstva navrhovateľke od 1. mája 2004 zvýšila starobný
dôchodok na sumu 4 631 Sk mesačne. V uvedenej sume je zahrnutá úprava podľa zákona č. 306/2002

Z.z. v znení zákona č. 639/2002 Z.z., zvýšenie podľa zákona č. 222/2003 Z.z. a zvýšenie podľa § 293a
ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 43/2004. Navrhovateľke patrí
starobný dôchodok podľa § 293a ods. 4 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č.
43/2004 Z.z. a opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 466/2004
Z.z. od 1 decembra 2004 v sume 4 789 Sk mesačne; podľa § 293az zákona č. 461/2003 Z.z. v znení
zákona 449/2008 Z.z. od
1.júla 2005 v sume 5 213 Sk mesačne; podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. od 1. júla 2006 v sume 5

524 Sk mesačne; od 1. júla 2007 v sume 5 870 Sk mesačne; od 1. júla 2008 v sume 6 164 Sk mesačne;
po prepočte sumy dôchodku podľa § 293ar zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 659/2007 Z.z.
dôchodok navrhovateľky v sume 6 164 Sk mesačne predstavuje 204,70 eur mesačne; od 1. januára
2009 navrhovateľke patrí starobný dôchodok
v sume 219,00 eur mesačne; od 1. januára 2010 navrhovateľke patrí v sume 225,70 eur mesačne a od 1.
januára 2011 v sume 229,80 eur mesačne. Rozhodla tak s odôvodnením, že suma starobného dôchodku
je určená v súlade s čl. 46 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71. Starobný dôchodok bol vymeraný z III.

pracovnej kategórie a bol vypočítaný z priemerného mesačného zárobku za roky 1990, 1991, 1992,
1993 a 1994, ktorý po úprave pre výpočet dôchodku je 2 761 Sk. Suma starobného dôchodku sa nanovo
určila po dodatočnom zohľadnení aktualizácie a valorizácie hrubého zárobku dosiahnutého v roku 1986
podľa rastu priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky do roku 1994. Pre valorizáciu hrubýchzárobkov bol použitý percentuálny nárast 12-násobku priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve
Slovenskej republiky nasledovne. Skutočne dosiahnutá suma hrubého zárobku navrhovateľky za rok
1986 bola 12 245 Kčs, ktorú navrhovateľka dosiahla za 183 dní zamestnania. Suma hrubého zárobku

za celý kalendárny rok 1986 by bola 24 424 Kčs, táto suma bola aktualizovaná a valorizovaná
percentuálnymnárastom12-násobkupriemernejmzdyvhospodárstveSlovenskej republikyvroku1987
v porovnaní s rokom 1986 o 1,84% na sumu 24 874 Kčs. Suma predpokladaného hrubého zárobku v
roku 1987 by bola 24 874 Kčs, táto suma bola aktualizovaná a valorizovaná percentuálnym nárastom 12-
násobku priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky v roku 1988 v porovnaní s rokom 1987 o

2,69% na sumu 25 544 Kčs. Suma predpokladaného hrubého zárobku v roku 1988 by bola 25 544 Kčs,
táto suma bola aktualizovaná a valorizovaná percentuálnym nárastom 12-násobku priemernej mzdy v
hospodárstve Slovenskej republiky v roku 1989 v porovnaní s rokom 1988 o 4,04% na sumu 26 576 Kčs.
Suma predpokladaného hrubého zárobku v roku 1989 by bola 26 576 Kčs, táto suma bola aktualizovaná
a valorizovaná percentuálnym nárastom 12-násobku priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej
republiky v roku 1990 v porovnaní s rokom 1989 o 4,33% na sumu 27 727 Kčs. Suma predpokladaného

hrubého zárobku v roku 1990 by bola 27 727 Kčs, táto suma bola aktualizovaná a valorizovaná
percentuálnymnárastom12-násobkupriemernejmzdyvhospodárstveSlovenskej republikyvroku1991
v porovnaní s rokom 1990 o 15,01% na sumu 31 889 Kčs. Suma predpokladaného hrubého zárobku v
roku 1991 by bola 31 889 Kčs, táto suma bola aktualizovaná a valorizovaná percentuálnym nárastom
12-násobku priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky v roku 1992 v porovnaní s rokom

1991 o 20,51% na sumu 31 889 Kčs. Suma predpokladaného hrubého zárobku v roku 1992 by bola 38
430 Kčs, táto suma bola aktualizovaná a valorizovaná percentuálnym nárastom 12-násobku priemernej
mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky v roku 1993 v porovnaní s rokom 1992 o 18,41% na sumu
45 505 Kčs. Suma predpokladaného hrubého zárobku v roku 1993 by bola 45 505 Kčs, táto suma bola
aktualizovaná a valorizovaná percentuálnym nárastom 12-násobku priemernej mzdy v hospodárstve

Slovenskej republiky v roku 1994 v porovnaní s rokom 1993 o 17,02% na sumu 53 250 Sk. Suma
predpokladaného hrubého zárobku v roku 1994 by bola 53 250 Sk. Z novourčených predpokladaných
hrubých zárobkov za roky 1987 až 1994, t.j. postupom navrhovaným Európskou komisiou v stanovisku
č. 2010/4170 bolo nanovo určené aj rozhodné obdobie pre výpočet starobného dôchodku. Nakoľko
navrhovateľkavrozhodnomobdobí1991až2000nezískalaaspoňpäťkalendárnychrokovsozárobkami

ani podľa právnych predpisov Rakúskej republiky rozhodné obdobie sa predĺžilo postupne tak, aby
zahŕňalo päť kalendárnych rokov so zárobkami a preto rozhodným obdobím sú roky 1990, 1991, 1992,
1993 a 1994. Na výpočet starobného dôchodku bolo započítané obdobie dôchodkového poistenia 25
rokov, čo zodpovedá 50% výmere starobného dôchodku. Pre výšku dôchodku je rozhodujúcich 22 rokov
v III. pracovnej kategórii. Starobný dôchodok je vypočítaný ako 50% z priemerného mesačného zárobku,

ktorý po úprave pre výpočet dôchodku je 2 761 Sk. Dôchodok ku dňu vzniku je 50% z priemerného
mesačného zárobku, t.j. 1 381 Sk mesačne. K uvedenej sume patrí úprava podľa zákona č. 306/2002
Z.z. v znení zákona č. 639/2002 Z.z. o 112,1%, t.j. o 1 549 Sk a o pevnú sumu 1 270 Sk, zvýšenie podľa
zákona č. 222/2003 Z.z. o 6%, t.j. o 252 Sk na sumu 4 452 Sk a zvýšenie podľa § 293a ods. 2 zákona č.
461/2003 Z.z. v znení zákona č. 43/2004 Z.z. o 4% na sumu 4 631 Sk mesačne, čo predstavuje sumu

starobného dôchodku vypočítanú podľa čl. 46 ods. 1 písm. a) nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71.

Na výpočet sumy starobného dôchodku v súlade s čl. 46 ods. 1 písm. b) a čl. 46 ods. 2 písm. a)
nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 bola započítaná doba poistenia získaná podľa právnych predpisov
Slovenskej republiky a Rakúskej republiky v rozsahu 35 rokov, čo zodpovedá 60% výmere starobného

dôchodku. Teoretická suma starobného dôchodku bola vypočítaná z priemerného mesačného zárobku
za roky 1990, 1991, 1992, 1993 a 1994, ktorý po úprave pre výpočet dôchodku je 2 761 Sk. Dôchodok
je 60% priemerného mesačného zárobku, t.j. 1 657 Sk. Zvýšenie za 868 dní zamestnania po vzniku
nároku na starobný dôchodok je 13,5% priemerného mesačného zárobku, t.j. 373 Sk, dôchodok je
celkom 2 030 Sk. Z tejto sumy je čiastkový starobný dôchodok podiel, ktorý zodpovedá pomeru dôb

poistenia získaných podľa právnych predpisov Slovenskej republiky v počte 8 264 dní k úhrnu dôb
zhodnotených na nárok a teoretickú sumu starobného dôchodku získaných podľa právnych predpisov
Slovenskej republiky a Rakúskej republiky v počte 13 956 dní a čiastkový starobný dôchodok v sume
1 203 je určený ako časť z teoretickej sumy starobného dôchodku v sume 2 030 Sk, ktorá zodpovedá
dĺžke poistenia získanej podľa právnych predpisov Slovenskej republiky. K tejto sume patrí úprava podľa

zákona č. 306/2002 Z.z. v znení zákona č. 639/2002 Z.z. o 112,1%, t.j. o 1 349 Sk a o pevnú sumu 1 270
Sk, upravenú koeficientom 0,59214, ktorý zodpovedá pomeru dôb poistenia získaných podľa právnych
predpisov Slovenskej republiky k úhrnu dôb zhodnotených na nárok a teoretickú sumu dôchodku, t.j.
753 Sk. Starobný dôchodok je spolu 3 305 Sk, a je zvýšený podľa zákona č. zvýšenie podľa zákona č.222/2003 Z.z. o 6%, mesačnej sumy t.j. o 199 Sk na sumu 3 504 Sk a podľa § 293a ods. 2 zákona č.
461/2003 Z.z. v znení zákona č. 43/2004 Z.z. o 4%, t.j. o 141 Sk na sumu 3 645 Sk mesačne. Suma
čiastkového starobného dôchodku z dôchodkového poistenia Slovenskej republiky v súlade s čl. 46 ods.

1 písm. b) a čl. 46 ods. 2 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 k 1. máju 2004 je 3 645 Sk mesačne.

Nakoľko suma starobného dôchodku určená podľa čl. 46 ods. 1 písm. a) len podľa právnych predpisov
Slovenskejrepublikyvovýške4631Skmesačnejevyššiaakosumastarobnéhodôchodkuurčenápodľa
čl. 46 ods. 1 písm. b) s prihliadnutím na doby poistenia získané podľa právnych predpisov Rakúskej

republiky vo výške 3 645 Sk mesačne navrhovateľka v súlade s čl. 46 ods. 3 nariadenia Rady (EHS)
č. 1408/71 má nárok na starobný dôchodok z dôchodkového poistenia Slovenskej republiky v sume 4
631 Sk mesačne. Nakoľko suma starobného dôchodku k 1. máju 2004 určená v zmysle čl. 118 ods.
1 písm. a) nariadenia Rady (EHS) č. 574/72 podľa Zmluvy medzi Slovenskou republikou a Rakúskou
republikou o sociálnom zabezpečení v sume 3 630 Sk je nižšia ako suma starobného dôchodku určená
čl. 118 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (EHS) č. 574/72 podľa koordinačných nariadení Európskej únie

4 631 Sk mesačne, navrhovateľke patrí od 1. mája 2004 starobný dôchodok v sume určenej podľa
koordinačných nariadení. Suma starobného dôchodku vo výške 4 631 Sk mesačne bola ďalej zvyšovaná
podľa právnych predpisov o zvyšovaní dôchodkových dávok od 1. decembra 2004 a k 1. januáru 2011
predstavovala sumu starobného dôchodku vo výške 229,80 eur mesačne. Zároveň uviedla, že týmto
rozhodnutím pozmeňuje rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa 28. apríla 2008 s prihliadnutím na

odôvodnené stanovisko Európskej komisie č. 2010/170 zo dňa 29. septembra 2011.

Navrhovateľka návrhom zo dňa 7.12.2011 žiadala preskúmať toto rozhodnutie odporkyne s ktorým
nesúhlasila a namietala nesprávne určený dátum, odkedy jej bol zvýšený starobný dôchodok.
Poukazovala na to, že nárok na priznanie starobného dôchodku jej vzniká dovŕšením 56 roku veku, t.j.

XX.X.XXXX. K tomuto dátumu splnila požadovanú podmienku odpracovaných 25 rokov, pretože už v
roku 1986 mala odpracovaných 26 rokov, a preto nie je zjavný dôvod priznania starobného dôchodku
až od 1.5.2004, pričom starobný dôchodok jej bol priznaný od 1. júna 2003. Taktiež namietala, že nie
je odôvodnené, prečo bolo pri určení sumy starobného dôchodku vychádzané z rokov 1990 až 1994 a
teda nie je zrejmé, na základe čoho bola stanovená výška starobného dôchodku. Zastávala názor, že

nakoľko zákonom stanovený dôchodkový vek je 14.1.2001, výpočet dôchodku má vychádzať zo zárobku
na Slovensku v roku 2000. Poukazovala aj na to, že dôchodok za obdobie od 1.6.2003 do apríla 2006
jej nebol ku dňu podania návrhu vyplatený. Žiadala priznať úroky ako aj odškodné vzhľadom na to, že
zvýšenie dôchodku jej bolo poukázané až dodatočne.

Navrhovateľka návrhom zo dňa 6.12,2013 žiadala preskúmať rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX
XXXX X o priznaní starobného dôchodku od 1. júna 2003 vo výške 3 292 Sk, rozhodnutie odporkyne
číslo XXX XXX XXXX o valorizácii dôchodku od 1. mája 2004 a rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX X o
zvýšení starobného dôchodku od 1. júla 2005 a poukazovala na to, že týmito rozhodnutiami odporkyňa
nerešpektovala rozhodnutie Krajského súdu v Bratislave zo dňa 23.10.2007. Namietala dátum priznania

starobného dôchodku, ktorý žiadala priznať od 14.1.2001 a poukazovala na to, že odporkyňa bola
nečinná počas šiestich rokov od vynesenia rozsudku.

Navrhovateľka vo svojich písomných vyjadreniach zo dňa 26.2.2012, 15.7.2012, 28.9.2013 a 11.5.2014
zotrvala na podanom návrhu z dôvodov v ňom uvedených, poukazovala na problémy s realizovaním

rozsudkutunajšiehosúduzodňa23.10.2007vsúvislostisvyplácanímtrov,ktoréjejvzniklivpredmetnom
súdnom konaní. Namietala valorizáciu dôchodku v súvislosti s uvedeným počtom rokov odpracovaných
v Rakúskej republike, mala za to, že odporkyňa nesprávne aktualizovala jej dôchodok k zvýšeným
životným podmienkam v Slovenskej republike, uviedla svoj prepočet hrubých zárobkov z kalendárnych
rokov 1982 a 1986, ktorý považovala za správny. Taktiež namietala, že odporkyňa neaktualizovala jej

dôchodok k zvýšeným životným potrebám na Slovensku. Zároveň žiadala, aby súd prejednal aj spôsob
výplaty jej starobného dôchodku a v tejto súvislosti požadovala aj úroky ako aj odškodné za vzniknuté
škody. Namietala, že aj na sirotský dôchodok jej syna, ktorý je od apríla 2001 jednostrannou sirotou, sa
vzťahuje zákonom stanovená úprava nároku jednostranne osirelého dieťaťa od januára 2003 o 381 Sk
mesačne podľa § 2 zákona č. 306/2002 Z.z. a uplatnila si nárok na túto zákonom stanovenú úpravu.

Odporkyňa v písomných vyjadreniach zo dňa 13.12.2012, 6.6.2012 a 17.9.2012 uviedla, že
napadnutým rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX zo dňa 18. novembra 2011 bol navrhovateľke zvýšený
starobný dôchodok od 1. mája 2004 na sumu 4 631 Sk mesačne. Navrhovateľka požiadala o
priznanie starobného dôchodku z dôchodkového poistenia Slovenskej republiky žiadosťou spísanounositeľom sociálneho poistenia Rakúskej republiky dňa 14.10.2003, ktorá bola doručená odporkyni dňa
22.3.2004. Navrhovateľka dôchodkový vek podľa právnych predpisov Slovenskej republiky dovŕšila
XX.X.XXXX a od 1.9.1959 do 23.7.1986 podľa právnych predpisov Slovenskej republiky získala obdobie

dôchodkového poistenia 9 495 dní. Nárok na starobný dôchodok z dôchodkového poistenia Slovenskej
republiky navrhovateľky vznikol 14.1.2001. Zdôraznila, že s prihliadnutím na ust. § 103 zákona č.
100/1988 Zb. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov bolo možné navrhovateľke priznať
starobný dôchodok najskôr od 1. júna 2003, t.j. od platnosti Zmluvy medzi Slovenskou republikou
a Rakúskou republikou o sociálnom zabezpečení (ďalej len Zmluva). Uviedla, že navrhovateľka

vykonávala zamestnania na území Československej socialistickej republiky do roku 1986 a po tomto
dátume bola zamestnaná s určitými prerušeniami až do roku 1994 v Rakúskej republike. Uviedla, že
nositeľ sociálneho poistenia Rakúskej republiky na tlačive E 205 A zo dňa 13.5.2004 potvrdil obdobie
poistenia získané podľa právnych predpisov Rakúskej republiky v počte 187 mesiacov a to nasledovne:
august 1987 - december 1989 - starostlivosť o dieťa, január 1990 - august 1990 - zamestnanie,
predavačka, september 1987 - júl 1991 - starostlivosť o dieťa, október 1991 - január 1994 - zamestnanie,

predavačka, február 1994 - máj 1996 - nezamestnaná a jún 1996 - máj 2003 - pomoc v hmotnej núdzi.

Upozornila na to, že rozhodnutím zo dňa 27. apríla 2008, ktorým bol realizovaný rozsudok Krajského
súdu v Bratislave č.k. 5 Sd 6/05 - 70 zo dňa 23.10.2007 bol navrhovateľke priznaný podľa § 21 zákona
č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení zákona č. 107/1999 Z.z. od 1. júna 2003 starobný

dôchodok v sume 3 292 Sk mesačne, pričom starobný dôchodok bol vypočítaný podľa článku 21
ods. 1 Zmluvy a priemerný mesačný zárobok bol vypočítaný len podľa právnych predpisov Slovenskej
republiky. Pretože navrhovateľka v období rokov 1993 až 2003 nezískala aspoň päť kalendárnych rokov
so zárobkami, rozhodné obdobie sa predĺžilo tak, aby zahŕňalo päť kalendárnych rokov so zárobkami
a starobný dôchodok bol preto vypočítaný z priemerného mesačného zárobku za roky 1982, 1983,

1984, 1985 a 1986, na výpočet starobného dôchodku bolo započítané obdobie dôchodkového poistenia
v rozsahu 25 rokov, čo zodpovedá 50% výmere starobného dôchodku a suma starobného dôchodku
vypočítaného ako 50% z priemerného mesačného zárobku bola ďalej zvýšená a upravená podľa
príslušných právnych predpisov o zvýšení a úprave dôchodkových dávok. Suma starobného dôchodku
určená podľa Zmluvy je 3 292 Sk mesačne. Ďalej poukázala na to, že rozhodnutím zo dňa 28. apríla

2008, ktorým bol realizovaný rozsudok Krajského súdu v Bratislave č.k. 5 Sd 6/05 - 70 zo dňa 23.10.2007
bol vykonaný prepočet starobného dôchodku podľa článku 118 ods. 1 nariadenia Rady (EHS) č. 574/72
a suma starobného dôchodku bola v súlade s článkom 46 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 určená aj s
prihliadnutímnadobypoisteniazískanépodľaprávnychpredpisovRakúskejrepubliky.Sumastarobného
dôchodku určená podľa článku 46 ods. 1 písm. a) cit. nariadenia je suma starobného dôchodku určená k

1. máju 2004 iba za doby poistenia získané podľa právnych predpisov Slovenskej republiky je vo výške
3 630 Sk mesačne a predstavuje vlastne sumu starobného dôchodku určenú podľa Zmluvy spolu so
zvýšením za príslušné kalendárne roky. Na výpočet teoretickej sumy starobného dôchodku vypočítanej
v súlade s článkom 46 ods. 1 písm. b) a článkom 46 ods. 2 písm. a) nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71
bola započítaná doba podľa právnych predpisov Slovenskej republiky a Rakúskej republiky v rozsahu

35 rokov, čo zodpovedá 60% výmere starobného dôchodku a teoretická suma starobného dôchodku
bola vypočítaná z priemerného mesačného zárobku za roky 1982, 1983, 1984, 1985 a 1986 v súlade s
článkom 47 ods. 1 písm. c) nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71. Starobný dôchodok bol vypočítaný ako
60%zpriemernéhomesačnéhozárobku1765,čopredstavuje1059Skmesačneazvýšeniestarobného
za obdobie poistenia po vzniku nároku na starobný dôchodok od 14.1.2001 do 31.5.2003 v počet 868

dní predstavuje 239 Sk mesačne. Takto určená suma starobného dôchodku bola ďalej zvýšená podľa
príslušných právnych predpisov o zvýšení dôchodkových dávok a teoretická suma starobného dôchodku
je 1 358 Sk mesačne. Z uvedenej sumy 1 358 Sk mesačne je čiastkový starobný dôchodok vypočítaný
podľačlánku46ods.2písm.b)nariadeniač.1408/71akopodiel,ktorýzodpovedápomerudôbpoistenia,
ktoré navrhovateľka získala podľa právnych predpisov Slovenskej republiky v počte 8 264 dní k úhrnu

dôb poistenia zhodnotených na nárok a teoretickú sumu starobného dôchodku v počte 13 956 dní a
suma čiastkového starobného dôchodku po zvýšení a úprave podľa príslušných právnych predpisov o
zvýšení a úprave dôchodkových dávok určená k 1. máju 2004 je 2 711 Sk mesačne. V súlade s článkom
46 ods. 3 cit. nariadenia, nakoľko suma starobného dôchodku určená podľa článku 46 ods. 1 písm. a)
cit. nariadenia iba podľa právnych predpisov Slovenskej republiky vo výške 3 630 Sk mesačne je vyššia

ako suma starobného dôchodku určená podľa článku 46 ods. 1 písm. b) cit. nariadenia s prihliadnutím
na doby poistenia získané podľa právnych predpisov Rakúskej republiky v výške 2 711 Sk mesačne,
navrhovateľka od 1. mája 2004 má nárok na starobný dôchodok z dôchodkového poistenia Slovenskej
republiky v sume 3 630 Sk mesačne. Nakoľko suma starobného dôchodku určená k 1. máju 2004 jepodľa článku 118 ods. 1 písm. a) nariadenia Rady (EHS) č. 574/72, teda podľa Zmluvy je rovnaká ako
suma starobného dôchodku určená podľa článku 118 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (EHS) č. 574/72 ,
t.j. podľa koordinačných nariadení Európskej únie, od 1. mája 2004 sa navrhovateľke vyplácal od 1. mája

2004 starobný dôchodok priznaný podľa Zmluvy.

Zdôraznila, že navrhovateľka proti rozhodnutiam zo dňa zo dňa 27. apríla 2008 a 28. apríla 2008
nepodala opravný prostriedok, ale sa obrátila so sťažnosťou na postup Sociálnej poisťovne na
Európsku komisiu, ktorá vo svojom stanovisku č. 2010/4170 zo dňa 29.9.2011 vyslovila názor, že

hrubé zárobky navrhovateľky v rokoch 1982 až 1986, z ktorých bol vypočítaný priemerný mesačný
zárobok neboli aktualizované a valorizované tak, aby zodpovedali zárobku, ktorý by navrhovateľka
mohla pravdepodobne zarobiť, ak by i naďalej pracovala území Slovenskej republiky, čím Sociálna
poisťovňa nepostupovala v súlade v správnymi predpismi Európskej únie. Odporkyňa uviedla, že v
nadväznosti na odôvodnené stanovisko Európskej komisie bola rozhodnutím zo dňa 18. novembra 2011
prepočítaná (nanovo určená) suma starobného dôchodku navrhovateľky po dodatočnom zohľadnení

aktualizácie a valorizácie hrubého zárobku dosiahnutého v roku 1986 podľa rastu priemernej mzdy v
hospodárstve Slovenskej republiky do roku 1994 a pre valorizáciu bol použitý percentuálny nárast 12-
násobku priemernej mesačne mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky. Pretože navrhovateľke vznikol
nárok na starobný dôchodok pred 1. januárom 2004, suma jej starobného dôchodku bola v súlade s
ustanovením § 259 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. určená podľa predpisov účinných do 31. decembra

a v súlade s ust. § 12 ods. 3 písm. a) zákona č. 100/1988 Zb. rozhodným obdobím sú roky 1991
až 2000. Zdôraznila, že hrubý zárobok navrhovateľky sa v súlade so stanoviskom Európskej komisie
aktualizoval a valorizoval za rok 1986 postupne do roku 1994, t.j. do roku, kedy bola navrhovateľka
naposledy zárobkovo činná v Rakúskej republike. Suma predpokladaného hrubého zárobku, ktorý by
navrhovateľka dosiahla v roku 1990 je 27 727 Sk, v roku 1991 je 31 889 Sk, v roku 1992 je 38 430

Sk, v roku 1993 je 45 505 Sk a v roku 1994 je 53 250 Sk. Na základe novourčených predpokladaných
hrubých zárobkov za roky 1987 až 1994 na základe postupu navrhnutým Európskou komisiou bolo
nanovo určené aj rozhodné obdobie na výpočet sumy starobného dôchodku, ktoré bolo podľa § 12
zákona č. 100/1988 Zb. určené za roky 1990, 1991, 1993 a 1994. Na výpočet starobného dôchodku
bolo započítané obdobie 25 rokov v III. pracovnej kategórii, čo v súlade s ustanovením § 22 ods. 1

písm. c) zákona č. 100/1988 Zb. zodpovedá 50% výmere starobného dôchodku. Na výšku dôchodku je
rozhodujúcich 22 rokov v III. pracovnej kategórii a priemerný mesačný zárobok neupravený bol určený
súčtom predpokladaných hrubých zárobkov za roky 1990 až 1994 delený 60 mesiacov, čo predstavuje
sumu 3 291 Sk. Priemerný mesačný zárobok sa podľa § 12 ods. 6 zákona č. 100/1988 Zb. sa upravil
na sumu 2 761 Sk. Starobný dôchodok navrhovateľky ku dňu vzniku nároku je vypočítaný ako 50% z

priemerného mesačného zárobku, t.j. 50% z 2 761 Sk čo predstavuje 1 381 Sk a k uvedenej sume patrí
úprava podľa zákona č. 306/2002 Z.z. v znení zákona č. 639/2002 Z.z. o 112,1%, t.j. o 1 549 Sk a o
pevnú sumu 1 270 Sk, zvýšenie podľa zákona č. 222/2003 Z.z. o 6%, t.j. o 252 Sk na sumu 4 452 Sk a
zvýšenie podľa § 293a ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 43/2004 Z.z. o 4%, t.j. o 179
Sk na sumu 4 631 Sk mesačne. Suma starobného dôchodku určená podľa článku 46 ods. 1 písm. a)

nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71, t.j. suma určená k 1. máju 2004 iba za doby poistenia získané na
podľa právnych predpisov Slovenskej republiky je 4 631 Sk mesačne.

Poukázala na to, že na určenie sumy starobného dôchodku v súlade s čl. 46 ods. 1 písm. b) a čl. 46 ods.
2 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 bola započítaná doba poistenia získaná podľa právnych predpisov

Slovenskej republiky a Rakúskej republiky v rozsahu 35 rokov v súlade s potvrdením nositeľa sociálneho
poistenia Rakúskej republiky na formulári E 205 A zo dňa 13.5.2004. Základná výmera starobného
dôchodku je 50% priemerného mesačného zárobku a podľa § 22 ods. 2 zákona č. 100/1988 Zb. sa za
10 rokov zamestnania v III. pracovnej kategórii od 26 roku sa základná výmera starobného dôchodku
zvyšuje o 10% na 60% priemerného mesačného zárobku. Teoretická suma starobného dôchodku bola

vypočítaná z priemerného mesačného zárobku za roky 1990, 1991, 1992, 1993 a 1994, ktorý po úprave
pre výpočet dôchodku je 2 761 Sk. Dôchodok je 60% priemerného mesačného zárobku, t.j. 1 657
Sk. Zvýšenie za 868 dní zamestnania po vzniku nároku na starobný dôchodok je 13,5% priemerného
mesačného zárobku, t.j. 373 Sk, teoretická suma dôchodku je celkom 2 030 Sk. Z tejto sumy je čiastkový
starobný dôchodok podiel, ktorý zodpovedá pomeru dôb poistenia získaných podľa právnych predpisov

Slovenskejrepublikyvpočte8264dníkúhrnudôbzhodnotenýchnanárokateoretickúsumustarobného
dôchodku získaných podľa právnych predpisov Slovenskej republiky a Rakúskej republiky v počte 13
956 dní a čiastkový starobný dôchodok v sume 1 203 je určený ako časť z teoretickej sumy starobného
dôchodku v sume 2 030 Sk, ktorá zodpovedá dĺžke poistenia získanej podľa právnych predpisovSlovenskej republiky 8 264 dní ,t.j. 8 264 : 13 956 = 0,59214 x 2 303 = 1 203 Sk mesačne po zaokrúhlení.
K uvedenej sume patrí úprava podľa zákona č. 306/2002 Z.z. v znení zákona č. 639/2002 Z.z. o 112,1%,
t.j. o 1 349 Sk a o pevnú sumu 1 270 Sk, upravenú koeficientom 0,59214, ktorý zodpovedá pomeru

dôb poistenia získaných podľa právnych predpisov Slovenskej republiky k úhrnu dôb zhodnotených na
nárok a teoretickú sumu dôchodku, t.j. 753 Sk. Starobný dôchodok je spolu 3 305 Sk, a je zvýšený podľa
zákona č. 222/2003 Z.z. o 6%, mesačnej sumy t.j. o 199 Sk na sumu 3 504 Sk a podľa § 293a ods. 2
zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 43/2004 Z.z. o 4%, t.j. o 141 Sk na sumu 3 645 Sk mesačne.
Suma čiastkového starobného dôchodku z dôchodkového poistenia Slovenskej republiky v súlade s čl.

46 ods. 1 písm. b) a čl. 46 ods. 2 nariadenia Rady (EHS) k 1. máju 2004 je 3 645 Sk mesačne.

Nakoľko suma starobného dôchodku určená podľa čl. 46 ods. 1 písm. a) len podľa právnych predpisov
Slovenskejrepublikyvovýške4631Skmesačnejevyššiaakosumastarobnéhodôchodkuurčenápodľa
čl. 46 ods. 1 písm. b) s prihliadnutím na doby poistenia získané podľa právnych predpisov Rakúskej
republiky vo výške 3 645 Sk mesačne navrhovateľka v súlade s čl. 46 ods. 3 nariadenia Rady (EHS)

č. 1408/71 má nárok na starobný dôchodok z dôchodkového poistenia Slovenskej republiky v sume 4
631 Sk mesačne. Nakoľko suma starobného dôchodku k 1. máju 2004 určená v zmysle čl. 118 ods. 1
písm. a) nariadenia Rady (EHS) č. 574/72 podľa Zmluvy v sume 3 630 Sk je nižšia ako suma starobného
dôchodku určená čl. 118 ods. 1 písm. b) nariadenia Rady (EHS) č. 574/72 poľa koordinačných nariadení
Európskej únie v sume 4 631 Sk mesačne, navrhovateľke patrí od 1. mája 2004 starobný dôchodok v

sume určenej podľa koordinačných nariadení. Suma starobného dôchodku vo výške 4 631 Sk mesačne
bola ďalej zvyšovaná podľa právnych predpisov o zvyšovaní dôchodkových dávok od 1. decembra 2004
a k 1. januáru 2011 predstavuje sumu starobného dôchodku vo výške 229,80 eur mesačne.

Poukázala ďalej na to, že navrhovateľke vznikol nárok na starobný dôchodok 14.1.2001, avšak s

prihliadnutím na ustanovenie § 103 zákona č. 100/1988 Zb. navrhovateľke, ktorá nemala trvalý pobyt
na území Slovenskej republiky, nebolo možné priznať starobný dôchodok od tohto dátumu. Nakoľko
navrhovateľka mala od roku 1987 bydlisko na území Rakúskej republiky, bol jej starobný dôchodok
priznaný až od 1. júla 2003. t.j. od nadobudnutia platnosti Zmluvy aj prihliadnutím na čl. 34 ods. 1
Zmluvy, podľa ktorého Zmluva nezakladá nárok na dávky za obdobie pred nadobudnutím platnosti

Zmluvy. Slovenská republika sa stala členským štátom Európskej únie od 1. mája 2004, a preto následné
zvýšenie sumy starobného dôchodku navrhovateľky podľa čl. 46 ods. 1 písm. a) nariadenia Rady (EHS)
č. 1408/71 bolo možné v súlade s čl. 94 ods. 1 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 vykonať až od 1. mája
2004. Poukázala tiež na to, že navrhovateľka bola naposledy zárobkovo činná v Rakúskej republike v
roku 1994 a z uvedeného dôvodu bola suma starobného dôchodku určená z predpokladaných hrubých

zárobkov, ktoré navrhovateľka dosahovala do roku 1994, kedy bola naposledy zárobkovo činná a
takýto spôsob určenia sumy starobného dôchodku vyplýva aj z odôvodneného stanoviska Európskej
komisie, podľa ktorého zárobky, z ktorých sa určí suma starobného dôchodku majú byť aktualizované a
revalorizované tak, aby zodpovedali zárobku, ktorý by navrhovateľka mohla pravdepodobne zarobiť, ak
by aj naďalej pracovala na území Slovenskej republiky. Ohľadom rozporov na doplatkoch na starobnom

dôchodku navrhovateľky uviedla, že sa o nich nerozhoduje rozhodnutím v zmysle § 179 ods. 1 písm.
a) prvého až tretieho bodu zákona č. 461/2003 Z.z., na základe čoho poukazovanie doplatkov na
dávkach s poukazom na § 219 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. nie je predmetom preskúmavacieho
konania a rovnako tak nie je predmetom konania ani oznámenie orgánu sociálneho poistenia o
spôsobe výplaty dávky dôchodkového zabezpečenia vrátane určenia mesačných lehôt vyplácania jej

splátok a výšky doplatku. Taktiež upozornila, že podrobné informácie vo veci doplatkov na starobnom
dôchodku boli navrhovateľke poskytnuté listom zo dňa 11.1.2012. Na objasnenie problémov ohľadom
vyplácania doplatkov navrhovateľke uviedla, že doplatok za obdobie od 1. júna 2003 do 31. mája
2005 v sume 86 546 Sk bol zadržaný na žiadosť príslušnej inštitúcie sociálneho poistenia Rakúskej
republiky, ktorá si uplatnila nárok na náhradu podľa článku 31 Zmluvy a na základe oznámenia tejto

inštitúcie zo dňa 10.5.2005 bola zo zadržovaného doplatku poukázaná suma 62 347 Sk na účet rakúskej
inštitúcie a zvyšok doplatku v sume 24 199 bol poukázaný na adresu bydliska navrhovateľky. Prvá
výplata starobného dôchodku bola zariadená od 1.6.2005 na adresu bydliska navrhovateľky a od apríla
2006. Sociálna poisťovňa poukazovala starobný dôchodok na účet navrhovateľky v banke N. O. a
od 1.12.2007 poukazuje starobný dôchodok na účet v T., O..I... Trovy konania v sume 61,52 eur boli

poukázané 21.5.2008 na adresu bydliska navrhovateľky a boli 25.5.2009 vrátené späť na účet Sociálnej
poisťovne, ktorá ich opätovne poukázala avízom na účet navrhovateľky v T. O..I.. dňa 9.11.2009. Splátky
starobného dôchodku za december 2005 v sume 96,41 eur, január 2006 v sume 97,00 eur, február 2006
v sume 110,64 eur, marec 2006 v sume 110,81 eur a doplatok za obdobie od 1.6.2006 do 31.10.2006v sume 169,81 eur boli Sociálnej poisťovni vrátené dňa 21.11.2011 a dôvod, pre ktoré boli uvedené
splátky starobného dôchodku Sociálnej poisťovni vrátené po šiestich rokoch jej nie je známy, avšak
všetky uvedené splátky a doplatok v úhrnnej sume 584,67 eur bol navrhovateľke opätovne poukázaný

3.1.2012 na jej účet v T.. V súvislosti s námietkou navrhovateľky ohľadom neobdržania rozhodnutia číslo
XXX XXX XXXX zo dňa 27. apríla 2008 o priznaní starobného dôchodku od 1. júna 2003, rozhodnutia
číslo XXX XXX XXXX zo dňa 28. apríla 2008 o vzniku nároku na starobný dôchodok od 1. mája 2004 a
rozhodnutia číslo XXX XXX XXXX zo dňa 28. apríla 2008 o zvýšení starobného dôchodku od 1. júla 2005
poukázalanalistadresovanýnavrhovateľkezodňa26.11.2013arozsudokNajvyššiehosúduSlovenskej

republiky č. 7Sžnč/6/2011 zo dňa 1. júla 2011.

K požiadavke poskytnutia úrokov a odškodnenie z omeškania uviedla, že zákon č. 461/2003 Z.z.
upravuje také sociálne práva, na základe ktorých možno voči štátu požadovať plnenie bez toho, aby
tomu zodpovedala ekvivalentná povinnosť a ide o práva inej povahy než sú práva z občianskoprávnych,
pracovnoprávnych alebo iných obdobných vzťahov, pri ktorých zákonná úprava v prípade omeškania

s plnením pripúšťa požadovať aj zákonom stanovené úroky, resp. poplatok z omeškania. Zároveň
zdôraznila skutočnosť, že Sociálna poisťovňa nie je v omeškaní s výplatou starobného dôchodku
navrhovateľkyvovyššejsume,nakoľkoozvýšenístarobnéhodôchodkubolorozhodnutéažnapadnutým
rozhodnutím zo dňa 18. novembra 2011. Napadnuté rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa 18.
novembra 2011 žiadala ako vecne správne potvrdiť.

Súd preskúmal napadnuté rozhodnutie podľa § 250l a nasl., prejednal návrh navrhovateľky a dospel k
záveru, návrh nie je dôvodný.

Súd vykonal dokazovanie výsluchom účastníkov, oboznámil sa s obsahom dávkového spisu odporkyne

číslo XXX XXX XXXX X a s obsahom spisového materiálu a zistil tento skutkový stav.

Navrhovateľka požiadala o priznanie starobného dôchodku dňa 14.10.2003 prostredníctvom nositeľa
sociálneho poistenia Rakúskej republiky, ktorý žiadala priznať od 1.11.2003. Dňa 14.6.2004
navrhovateľka formou úradného záznamu vyhotoveného v sídle odporkyne žiadala priznať starobný

dôchodok od 1.6.2003. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX zo dňa 28. júna 2004 odporkyňa podľa §
21 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov v znení zákona č.
107/1999 Z.z. priznala navrhovateľke od 1.6.2003 starobný dôchodok v sume 3 292,- Sk, zvýšený od
júla 2003 na sumu 3 490,- Sk. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX zo dňa 7. novembra 2005 odporkyňa
podľa § 293e zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 244/2005 Z.z. zvýšila

od 1. júla 2005 starobný dôchodok na sumu 4 137,- Sk mesačne. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX
zo dňa 11. mája 2006 odporkyňa podľa § 21 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom poistení v znení
neskorších predpisov a podľa § 259 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona
č. 721/2004 Z.z. a podľa čl. 46 ods. 1 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov
sociálneho zabezpečenia na zamestnané osoby, samostatne zárobkovo činné osoby a členov ich rodín

pohybujúcich sa v rámci spoločenstva rozhodla tak, že navrhovateľke vznikol od 1. mája 2004 nárok na
starobný dôchodok v sume 2 606,- Sk mesačne. Navrhovateľka podala proti rozhodnutiu číslo XXX XXX
XXXX zo dňa 28. júna 2004, rozhodnutiu číslo XXX XXX XXXX zo dňa 7. novembra 2005 a rozhodnutiu
číslo XXX XXX XXXX zo dňa 11. mája 2006 opravný prostriedok. Krajský súd v Bratislave po vykonanom
dokazovaní rozsudkom č.k. 5 Sd 6/05 - 70 zo dňa 23.10.2007 napadnuté rozhodnutie odporkyne číslo

XXX XXX XXXX zo dňa 28. júna 2004, rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa 7. novembra 2005 a
rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa 11. mája 2006 zrušil podľa § 250j ods. 2 písm. d) O.s.p. a
vec vrátil odporkyni na ďalšie konanie.

Odporkyňa po vrátení veci vydala rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa 27. apríla 2008, ktorým

podľa § 21 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení zákona č. 107/1999 Z.z. a
podľa § 259 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 721/2004 Z.z.
priznala navrhovateľke od 1. júna 2003 starobný dôchodok v sume 3 292 Sk mesačne. V uvedenej
sume je zahrnutá úprava podľa zákona č. 306/2002 Z.z. v znení zákona č. 639//2002 Z.z.. Starobný
dôchodok bol vypočítaný z III. pracovnej kategórie a bol vypočítaný z priemerného mesačného zárobku

za roky 1985, 1984, 1983, 1986 a 1982, ktorý po úprave pre výpočet dôchodku je 1 765 Sk. Celková
započítaná doba zamestnania je 26 rokov, pre výšku dôchodku je rozhodujúcich 25 rokov v III. pracovnej
kategórii.Dôchodokkudňunárokuje50%priemernéhomesačnéhozárobku,t.j.883Skmesačne.Podľa
predpisov účinných pred 1. októbrom 1988, t.j. podľa zákona č. 121/1975 Zb. o sociálnom zabezpečeníbol starobný dôchodok vymeraný z III. pracovnej kategórie a bol vypočítaný z priemerného mesačného
zárobku za roky 1985, 1984, 1983, 1986 a 1982, ktorý po úprave pre výpočet dôchodku je 1 765
Sk. Pre výšku dôchodku je rozhodujúcich 25 rokov doby zamestnania. Dôchodok ku dňu vzniku je

50,00% priemerného mesačného zárobku, t.j. 883 Sk mesačne. K uvedenej sume patrí zvýšenie odo
dňa priznania v zmysle Zákonného opatrenia Predsedníctva Federálneho zhromaždenia č. 76/1979 Zb.
o 30 Sk mesačne a zvýšenie podľa Zákonného opatrenia Predsedníctva Federálneho zhromaždenia č.
7/1982 Zb. o 40 Sk mesačne. Dôchodok je celkom 953 Sk mesačne. S prihliadnutím na ustanovenie §
163 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení zákona č. 107/1999 Z.z. nakoľko výška

starobného dôchodku vypočítaná podľa právnych predpisov platných pred 1. októbrom 1988 je vyššia,
navrhovateľke patrí dôchodok v sume 953 Sk mesačne. K tejto sume patrí úprava podľa zákona č.
306/2002 Z.z. v znení zákona č. 639/2002 Z.z. a 112%, t.j. o 1 069 Sk a zvýšenie o pevnú sumu 1 270 Sk.

Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX zo dňa 28. apríla 2008 odporkyňa podľa § 21 zákona č.
100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov, podľa § 259 ods. 1 zákona č.

461/2003 Z.z. a podľa článku 46 ods. 2 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov
sociálneho zabezpečenia na zamestnané osoby, samostatne zárobkovo činné osoby a členov ich rodín
pohybujúcich sa v rámci spoločenstva rozhodla, že navrhovateľke od 1. mája 2004 vznikol nárok na
starobný dôchodok v sume 2 711 Sk mesačne. V uvedenej sume je zahrnutá úprava podľa zákona č.
306/2002 Z.z. v znení zákona č. 639/2002 Z.z. a zvýšenie podľa zákona č. 222/2003 Z.z. a zvýšenie

podľa § 293a zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 43/2004 Z.z. Starobný
dôchodok bol vymeraný z III. pracovnej kategórie a bol vypočítaný z priemerného mesačného zárobku
za roky 1985, 1984, 1983, 1986 a 1982, ktorý po úprave pre výpočet dôchodku je 1 765 Sk. Celková
započítaná doba zamestnania je 39 rokov, pre výšku dôchodku je rozhodujúcich 35 rokov v III. pracovnej
kategórii. Dôchodok ku dňu nároku je 60,00% priemerného mesačného zárobku, t.j. 1 059 Sk mesačne.

Zvýšenie za 868 dní zamestnania po vzniku nároku na starobný dôchodok je 13,5% priemerného
mesačného zárobku, t.j. 239 Sk mesačne. Dôchodok je celkom 1 298 Sk mesačne. Starobný dôchodok
bol vymeraný podľa právnych predpisov pred 1. októbrom 1988, t.j. podľa zákona č. 121/1975 Zb. o
sociálnom zabezpečení v sume 1 358 Sk mesačne. Starobný dôchodok bol vymeraný z III. pracovnej
kategórie a bol vypočítaný z priemerného mesačného zárobku za roky 1985, 1984, 1983, 1986 a

1982, ktorý po úprave pre výpočet dôchodku je 1 765 Sk. Pre výšku dôchodku je rozhodujúcich
35 rokov doby zamestnania. Dôchodok ku dňu vzniku je 60,00% priemerného mesačného zárobku,
t.j. 1 298 Sk mesačne. K uvedenej sume patrí zvýšenie odo dňa priznania v zmysle Zákonného
opatrenia Predsedníctva Federálneho zhromaždenia č. 76/1979 Zb. o 30 Sk mesačne a zvýšenie
podľa Zákonného opatrenia Predsedníctva Federálneho zhromaždenia č. 7/1982 Zb. o 30 Sk mesačne.

Dôchodok je celkom 1 358 Sk mesačne. Podľa čl. 45 cit. nariadenia sa prihliada pri rozhodovaní o
nároku na dôchodok i k dobám zamestnania získaných na území Rakúskej republiky. Zo sumy 1
358 Sk ja čiastkový starobný dôchodok podiel, ktorý zodpovedá pomeru dôb obdobia dôchodkového
poistenia získaného v Slovenskej republike k úhrnu dôb zhodnotených na nárok a teoretickú sumu
starobného dôchodku. Čiastkový starobný dôchodok v sume 804,12 Sk je určený ako časť teoretickej

sumy starobného dôchodku v sume 1 358 Sk, ktorá zodpovedá pomeru dôb zamestnania, ktorú
navrhovateľka získala podľa právnych predpisov Slovenskej republiky v počte 8 264 dní k úhrnu dôb
13 956 dní zhodnotených na nárok na teoretickú sumu starobného dôchodku. K tejto sume patrí úprava
podľa zákona č. 306/2002 Z.z. v znení zákona č. 639/2002 Z.z. o 112,1%, t.j. o 901,41 Sk a pevná suma
1 270 Sk upravená koeficientom 0,59214, t.j. o 752,01 Sk na sumu 2 458 Sk a zvýšenie podľa zákona

č. 222/2003 Z.z. o 6%, t.j. o 148 Sk a zvýšenie podľa § 293a zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona
č. 43/2004 Z.z. o 4%, t.j. o 105 Sk, úhrnom navrhovateľke patrí 2 711 Sk mesačne. S prihliadnutím
na ustanovenie čl. 46 ods. 3 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 nakoľko výpočet dôchodku podľa čl.
46 ods. 2 cit. nariadenia je nižší než suma dôchodku vypočítaná podľa právnych predpisov Slovenskej
republiky, navrhovateľke bude naďalej vyplácaný starobný dôchodok priznaný rozhodnutím zo dňa 27.

apríla 2008. Navrhovateľka proti týmto rozhodnutiam v zákonnej lehote nepodala opravný prostriedok
a tieto rozhodnutia sú preto právoplatné.

Navrhovateľka podala sťažnosť adresovanú Európskej komisii pre zamestnanosť, sociálne veci a
rovnosť príležitostí týkajúcu sa sumy jej starobného dôchodku priznaného z dôchodkového poistenia

Slovenskej republiky. Na základe odôvodneného stanoviska Európskej komisie č. 2010/4170 zo dňa
29.9.2011 odporkyňa vydala rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa 18. novembra 2011, ktorým
podľa § 21 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení zákona č. 107/1999 Z.z., podľa
§ 112 ods. 1 neskorších predpisov a § 259 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení vznení zákona č. 721/2004 Z.z. ako aj podľa čl. 46 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní
systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnané osoby, samostatne zárobkovo činné osoby a členov
ich rodín pohybujúcich sa v rámci spoločenstva a článku 118 nariadenia Rady (EHS) č. 574/72, ktorým

sa stanovuje postup pri vykonávaní nariadenia (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho
zabezpečenia na zamestnancov a ich rodiny, ktoré sa pohybujú v rámci spoločenstva navrhovateľke od
1. mája 2004 zvýšila starobný dôchodok na sumu 4 631 Sk mesačne. V uvedenej sume je zahrnutá
úprava podľa zákona č. 306/2002 Z.z. v znení zákona č. 639/2002 Z.z., zvýšenie podľa zákona č.
222/2003 Z.z. a zvýšenie podľa § 293a ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení

zákona č. 43/2004. Navrhovateľke patrí starobný dôchodok podľa § 293a ods. 4 zákona č. 461/2003
Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 43/2004 Z.z. a opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí
a rodiny Slovenskej republiky č. 466/2004 Z.z. od 1 decembra 2004 v sume 4 789 Sk mesačne; podľa §
293az zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona 449/2008 Z.z. od 1. júla 2005 v sume 5 213 Sk mesačne;
podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. od 1. júla 2006 v sume 5 524 Sk mesačne; od 1. júla 2007 v sume 5
870 Sk mesačne; od 1. júla 2008 v sume 6 164 Sk mesačne; po prepočte sumy dôchodku podľa § 293ar

zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 659/2007 Z.z. dôchodok navrhovateľky v sume 6 164 Sk
mesačne predstavuje 204,70 eur mesačne; od 1. januára 2009 navrhovateľke patrí starobný dôchodok
v sume 219,00 eur mesačne; od 1. januára 210 v sume 225,70 eur mesačne a od 1. januára 2011 v
sume 229,80 eur mesačne.

Navrhovateľka pri výsluchu v súdnom konaní zotrvala na svojom návrhu z dôvodov tam uvedených
a namietala, že rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX zo dňa 27. apríla 2008 a rozhodnutie
číslo XXX XXX XXXX zo dňa 28. apríla 2008 neobdržala. K rozhodnutiu číslo XXX XXX XXXX X
zo dňa 28. apríla 2008 o zvýšení starobného dôchodku od 1. júla 2005 uviedla, že toto rozhodnutie
obdržala v roku 2008. Taktiež žiadala súd o podanie informácie, či je možné v tomto konaní prejednať

nevyplácanie jej starobného dôchodku zo strany Sociálnej poisťovne a v zápornom prípade požadovala
vysvetlenie, z akého dôvodu v tomto konaní nie je možné o tomto rozhodnúť a namietala aj spôsob
výplaty starobného dôchodku zo strany Sociálnej poisťovne. Mala za to, že odporkyňa doposiaľ nesplnila
požiadavky Európskej komisie, doposiaľ jej stanovisko neakceptovala a žiadala, aby odporkyňa konala
podľa stanoviska Európskej komisie.

Zástupkyňa odporkyne pri výsluchu v súdnom konaní sa v plnom rozsahu pridŕžala písomného
vyjadrenia zo dňa 13.2.2012 a poukazovala na to, že rozhodnutím zo dňa 27. apríla 2008 bol priznaný
starobný dôchodok od 1. júna 2003. Zdôraznila, že podľa § 103 zákona č. 100/1988 Zb. navrhovateľka
nemala trvalé bydlisko na území Slovenskej republiky a až keď dňom 1.3.2003 vstúpila so platnosti

Zmluva medzi Slovenskou republikou a Rakúskou republikou o sociálnom zabezpečení bolo možné
navrhovateľke priznať starobný dôchodok od platnosti tejto Zmluvy, t.j. od 1.6.2003 a v tejto súvislosti
poukázala na čl. 17 a 34 tejto Zmluvy. Uviedla, že rozhodnutím zo dňa 28. apríla 2008 bol vykonaný
prepočet starobného dôchodku navrhovateľky v súlade s koordinačným nariadením číslo 1408/71
od 1.5.2004, t.j. od vstupu Slovenskej republiky do Európskej únie a v tejto súvislosti poukázala

na čl. 118 tohto nariadenia a teda od vstupu Slovenskej republiky do Európskej únie bolo možné
navrhovateľke vykonať prepočet starobného dôchodku v súlade s týmto nariadením. Zdôraznila, že
stanovisko Európskej komisie Európskej únie bolo realizované v rozhodnutí zo dňa 18. novembra 2011,
ktorým bol starobný dôchodok navrhovateľky zvýšený. K požiadavke navrhovateľky, aby jej bol starobný
dôchodok valorizovaný do roku 2000 uviedla, že navrhovateľka bola zárobkovo činná do roku 1994 a

teda je možné valorizovať starobný dôchodok len za toto obdobie. Ohľadom hrubého zárobku v roku
1986 uviedla, že doba na území Slovenskej republiky bola zhodnotená na základe evidenčného listu
dôchodkového zabezpečenia za obdobie, kedy navrhovateľka na území Slovenskej republiky pracovala
a ktorý sa nachádza v dávkovom spise. Napadnuté rozhodnutie žiadala ako vecne správne potvrdiť.

Podľa § 20 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov občan má
podľa dĺžky zamestnania a podľa dosiahnutého veku nárok na starobný dôchodok alebo na pomerný
starobný dôchodok.

Podľa § 21 ods. 2 cit. zákona žena má nárok na starobný dôchodok, ak bola zamestnaná najmenej 25

rokov a dosiahla vek aspoň
a) 53 rokov, ak vychovala päť alebo viac detí,
b) 54 rokov, ak vychovala tri alebo štyri deti,
c) 55 rokov, ak vychovala dve deti,d) 56 rokov, ak vychovala jedno dieťa, alebo
e) 57 rokov.
ak pre ňu nie je výhodnejšie ustanovenie odseku 1; pri posudzovaní nároku ženy na starobný dôchodok

sa prihliada na deti uvedené v § 9 ods. 1 písm. e) a na deti, ktoré vychovala ako pestúnka v osobitných
zariadeniach pestúnskej starostlivosti.

Podľa § 12 ods.1 cit. zákona priemerný mesačný zárobok je mesačný priemer hrubých zárobkov
dosiahnutých v piatich zárobkove najlepších kalendárnych rokoch v rozhodnom období; ak prichádza do

úvahyviacrozhodnýchobdobí,jepriemernýmmesačnýmzárobkommesačnýpriemerhrubýchzárobkov
z toho rozhodného obdobia, v ktorom je tento priemer najvyšší.
Podľa 12 ods. 2 cit. zákona hrubým zárobkom je vymeriavací základ na určenie poistného na
nemocenské poistenie a dôchodkové zabezpečenie ustanovený osobitným predpisom. Vykonávací
predpis ustanoví, v ktorých prípadoch je hrubým zárobkom pevne určená suma, a výšku tejto sumy.
Hrubým zárobkom nie je príjem dosiahnutý výkonom profesionálnej služby, ak policajt, profesionálny

vojak a vojak prípravnej služby vykonával profesionálnu službu v rozsahu zakladajúcom nárok na
výsluhový dôchodok alebo ak policajtovi, profesionálnemu vojakovi a vojakovi prípravnej služby bol
priznaný invalidný výsluhový dôchodok.
Podľa § 12 ods. 3 písm. a) cit. zákona rozhodným obdobím je obdobie desiatich po sebe nasledujúcich
kalendárnych rokov pred rokom, v ktorom vznikol nárok na dôchodok.

Podľa § 12 ods. 4 cit. zákona päť zárobkove najlepších kalendárnych rokov sa zisťuje porovnaním
hrubých zárobkov za jednotlivé celé kalendárne roky.
Podľa § 12 ods. 5 cit. zákona ak v rozhodnom období nie je päť kalendárnych rokov so zárobkami,
predlžuje sa rozhodné obdobie postupne tak, aby zahŕňalo päť kalendárnych rokov so zárobkami, a
priemerný mesačný zárobok sa zisťuje z týchto piatich kalendárnych rokov. Pokiaľ občan ani po tomto

predĺžení nemá päť kalendárnych rokov so zárobkami, zisťuje sa priemerný mesačný zárobok z nižšieho
dosiahnutého počtu kalendárnych rokov so zárobkami.
Podľa § 12 ods. 6 cit. zákona ak priemerný mesačný zárobok vypočítaný podľa odsekov 1 až 5 prevyšuje
sumu 2 500 Sk, počíta sa suma 2 500 Sk v plnej výške, zo sumy nad 2 500 Sk do 6 000 Sk jedna tretina
a zo sumy nad 6 000 Sk do 10 000 Sk jedna desatina; na sumu nad 10 000 Sk sa neprihliada.

Podľa § 22 ods. 1 cit. zákona základná výmera starobného dôchodku tvorí
a) 60% priemerného mesačného zárobku, ak bol občan zamestnaný
1. najmenej 20 rokov v zamestnaní I. pracovnej kategórie,
2. najmenej 15 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. a),

3. najmenej 15 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. b), ak bol z tohto zamestnania
prevedený alebo uvoľnený z dôvodov uvedených v § 12 ods. 3 písm. d) a e), alebo
4. najmenej 10 rokov v zamestnaní uvedenom v § 14 ods. 2 písm. a), pokiaľ sa toto zamestnanie
vykonávalo v uránových baniach,
b) 55% priemerného mesačného zárobku, ak bol občan zamestnaný najmenej 20 rokov v zamestnaní

II. pracovnej kategórie, alebo
c) 50% priemerného mesačného zárobku.

Podľa § 22 ods. 2 cit. zákona k základnej výmere sa občanom uvedeným v odseku 1 písm. a) a b) od
21. roka zamestnania a ostatných od 26. roka zamestnania pripočítajú za každý rok zamestnania

I. pracovnej kategórie 2%,
II. pracovnej kategórie 1,5% a
III. pracovnej kategórie 1%
priemerného mesačného zárobku.

Podľa § 103 ods. 1 cit. zákona na dávky a služby nemajú nárok občania, ktorí nemajú trvalý pobyt na
území Československej socialistickej republiky.

Podľa § 259 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov v
konaniach o nárokoch na dávky a ich výplatu z nemocenského poistenia, dôchodkového zabezpečenia,

o nároku na úpravu dôchodku z dôvodu jediného zdroja príjmu, o nárokoch na náhradu škody
spôsobenú pracovným úrazom alebo chorobou z povolania, o nároku zamestnanca z pracovného
pomeru, ktoré sa uspokojovali z garančného fondu (ďalej len „peňažná náhrada“) a o nároku na
podporu v nezamestnanosti, ktoré vznikli pred 1 januárom, o ktorých nebolo do tohto dňa právoplatnerozhodnutéaopriznaní,odňatíalebozmenesumydávky,náhradyškodyspôsobenejpracovnýmúrazom
alebo chorobou z povolania alebo podpory v nezamestnanosti za obdobie pred 1. januárom 2004, aj
keď o uvedenej dávke, náhrade škody, peňažnej náhrade alebo podpore v nezamestnanosti už bolo

právoplatne rozhodnuté, sa rozhodne podľa predpisov účinných do 31. decembra 2003 s odchýlkami
ďalej ustanovenými.

Podľa § 112 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení dávka sa prizná alebo sa zvýši odo
dňa, od ktorého dávka alebo jej zvýšenie patrí, najviac tri roky spätne odo dňa zistenia, že sa dávka

priznala alebo sa vyplácala v nižšej sume, ako patrí, alebo najviac tri roky spätne od uplatnenia nároku
na dávku alebo na jej zvýšenie, ak sa dodatočne zistí, že sa dávka
a) priznala v nižšej sume ako patrí,
b) vypláca v nižšej sume ako patrí,
c) odoprela neprávom alebo
d) priznala od neskoršieho dátumu, než od ktorého patrí.

Podľa § 1 zákona č. 306/2002 Z.z. o zvýšení dôchodkov v roku 2002, o úprave dôchodkov priznaných
v roku 2003 a o zmene a doplnení niektorých zákonov v oblasti sociálneho zabezpečenia starobný
dôchodok, invalidný dôchodok, čiastočný invalidný dôchodok, dôchodok za výsluhu rokov, vdovský
dôchodok a sirotský dôchodok priznané pred 1. januárom 2003 sa zvyšujú v súlade s osobitným

predpisom o 5% mesačnej sumy dôchodku, na ktorú má občan nárok ku dňu, od ktorého sa dôchodok
zvyšuje.

Podľa § 1 zákona č. 222/2003 Z.z. o zvýšení dôchodkov v roku 2003 a o zmene a doplnení niektorých
zákonov v oblasti sociálneho zabezpečenia starobný dôchodok, invalidný dôchodok, čiastočný invalidný

dôchodok, dôchodok za výsluhu rokov, vdovský dôchodok a sirotský dôchodok priznané pred 1.
januárom 2004 sa zvyšujú v súlade s osobitným predpisom o 6% mesačnej sumy dôchodku, na ktorú
má občan nárok ku dňu, od ktorého sa dôchodok zvyšuje.
Podľa § 293a ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 43/2004 Z.z.
dôchodkové dávky priznané pred 1. februárom 2004 sa zvyšujú od 1. februára 2004 o 4% mesačnej

sumydôchodkovejdávky,naktorúmápoistenecnárokkudňu,odktoréhosadôchodkovádávkazvyšuje.

Podľa 293a ods. 4 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 43/2004 Z.z.
dôchodkové dávky priznané pred 1. decembrom 2004 sa zvyšujú od 1. decembra 2004 o percento
určené ako súčet jednej polovice percenta medziročného rastu spotrebiteľských cien a jednej polovice

percenta medziročného rastu priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky znížené o 4%.
Percento zvýšenia dôchodkovej dávky podľa prvej vety sa ustanoví opatrením, ktoré vydá ministerstvo
podľa údajov štatistického úradu a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov najneskôr
do 31. augusta 2004.

Podľa § 1 opatrenia č. 466/2004 Z.z. Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky,
ktorým sa ustanovuje percento zvýšenia dôchodkových dávok od 1. decembra 2004 dôchodkové dávky
priznané pred 1. decembrom 2004 sa zvyšujú od 1. decembra 2004 o 3,4% mesačnej sumy dôchodkovej
dávky, na ktorú má poistenec nárok ku dňu, od ktorého sa dôchodková dávka zvyšuje.

Podľa § 293az ods. 4 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 449/2008 Z.z.
dôchodkové dávky, úrazová renta a pozostalostná úrazová renta, o ktorých sa rozhoduje po 12. júni
2008 a nárok vznikol pred 1. januárom 2006, sa zvyšujú za rok 2005 o 8,85%.

Podľa § 1 opatrenia č. 229/2006 Z.z. Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky,

ktorým sa ustanovuje percento zvýšenia dôchodkovej dávky v roku 2006 dôchodkové dávky v roku 2006
sa zvyšujú o 5,95%.

Podľa § 1 opatrenia č. 197/2007 Z.z. Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky,
ktorým sa ustanovuje percento zvýšenia dôchodkovej dávky v roku 2007 dôchodkové dávky v roku

2007 sa zvyšujú o 6,25%.Podľa § 1 opatrenia č. 136/2008 Z.z. Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky,
ktorým sa ustanovuje percento zvýšenia dôchodkovej dávky v roku 2008 dôchodkové dávky v roku 2008
sa zvyšujú o 5,0%.

Podľa § 2 ods. 2 zákona č. 659/2007 Z.z. v znení neskorších predpisov na účely súvisiace s prípravou
na prechod a prechodom na euro, vrátane duálneho zobrazovania, sa prepočty a premeny všetkých
súm zo slovenskej meny na eurá povinne vykonávajú výlučne podľa konverzného kurzu, pravidiel pre
zaokrúhľovanie a ďalších pravidiel pre prechod na euro a postupom podľa tohto zákona a osobitných

predpisov tak, aby čiastkové výpočty a výsledné prepočty konečných peňažných súm zo slovenskej
meny na eurá boli čo najpresnejšie a bez vplyvu na zvýšenie ich reálnej finančnej hodnoty a cenovej
úrovne v dôsledku prípravy na prechod a prechodu na euro.

Podľa § 116 ods. 8 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 659/2007 Z.z. sumy
dávok sa zaokrúhľujú na 10 eurocentov nahor.

Podľa § 1 opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 450/2008 Z.z.
ktorým sa ustanovuje percento zvýšenia dôchodkovej dávky v roku 2009 dôchodkové dávky v roku 2009
sa zvyšujú o 6,95%.

Podľa § 1 opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 413/2009 Z.z.,
ktorým sa ustanovuje percento zvýšenia dôchodkovej dávky v roku 2010 dôchodkové dávky v roku 2010
sa zvyšujú o 3,05%.

Podľa § 1 opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 404/2010 Z.z.,

ktorým sa ustanovuje percento zvýšenia dôchodkovej dávky v roku 2011 dôchodkové dávky v roku 2011
sa zvyšujú o 1,8%.

Podľa článku 45 ods. 1 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho
zabezpečenia na zamestnané osoby, samostatne zárobkovo činné osoby a členov ich rodín

pohybujúcich sa v rámci spoločenstva ak právne predpisy členského štátu podmieňujú nadobudnutie,
zachovanie alebo znovunadobudnutie nároku na dávky dosiahnutím dôb poistenia, zohľadní inštitúcia
tohto členského štátu do takej miery, ako je to potrebné, doby poistenia započítané podľa právnych
predpisov iného členského štátu tak, akoby sa dosiahli podľa jeho vlastných právnych predpisov.

Podľa článku 46 ods. 1 cit. nariadenia ak sa na pracovníka vzťahovali právne predpisy členského štátu
a ak spĺňa podmienky požadované právnymi predpismi tohto členského štátu na nárok na dávky bez
toho, aby bolo potrebné uplatniť článok 45, príslušná inštitúcia tohto členského štátu vypočíta výšku
dávky v zmysle právnych predpisov, ktoré uplatňuje, a stanoví výšku dávky, ktorá zodpovedá celkovej
dobe poistenia, ktorá sa zohľadňuje v zmysle týchto právnych predpisov. Táto inštitúcia stanoví aj výšku

dávky, ktorá by pracovníkovi patrila, ak by sa uplatnili pravidlá podľa odseku 2 písm. a) a b). Zohľadní
sa vyššia z takto stanovených dávok.

Podľačlánku46ods.2cit.nariadeniaakprávnepredpisyčlenskéhoštátuaksanapracovníkavzťahovali
právne predpisy členského štátu a tento pracovník nespĺňa podmienky na priznanie dávok, pokiaľ by

sa nezohľadnili ustanovenia článku 45, príslušná inštitúcia členského štátu bude postupovať podľa
nasledujúcich pravidiel: a) táto inštitúcia vypočíta teoretickú výšku dávky, na ktorú by si mohla
dotknutá osoba uplatniť nárok za predpokladu, že všetky doby poistenia, ktoré sa jej započítajú podľa
právnych predpisov členských štátov, ktoré sa na pracovníka vzťahovali, sa dosiahli v danom štáte podľa
právnych predpisov, ktoré uplatňuje, v deň priznania dávky. Ak podľa týchto právnych predpisov výška

dávky nezávisí na trvaní doby poistenia, táto výška sa považuje za teoretickú výšku uvedenú v tomto
pododseku;
b) príslušná inštitúcia následne stanoví skutočnú výšku dávky na základe teoretickej výšky uvedenej
v predchádzajúcom pododseku a podľa pomeru trvania doby poistenia dosiahnutých pred vznikom
poistnej udalosti podľa právnych predpisov, ktoré uplatňuje táto inštitúcia, k celkovému trvaniu doby

poistenia dosiahnutej pred vznikom poistnej udalosti podľa právnych predpisov dotknutých členských
štátov.Podľa článku 46 ods. 3 cit. nariadenia dotknutá osoba má nárok na celkovú čiastku vypočítanú v súlade
s ustanoveniami odsekov 1 a 2, ktorá nie je väčšia ako maximálna teoretická výška dávky vypočítaná
podľa ods. 2 písm. a).

Podľa článku 118 ods. 1 nariadenia Rady (EHS) č. 574/72, ktorým sa stanovuje postup pri vykonávaní
nariadenia (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnancov a ich
rodiny , ktoré sa pohybujú v rámci spoločenstva ak pred 1. októbrom 1972 alebo pred dňom vykonávania
vykonávacieho nariadenia dôjde k nepredvídanej udalosti na území dotknutého členského štátu a do

tohto dňa sa nevyhovelo žiadosti o dôchodok, takáto žiadosť zapríčiní dvojité priznanie dôchodku, pokiaľ
sa dávky musia poskytnúť, vzhľadom na takúto nepredvídanú okolnosť, pred obdobím predchádzajúcim
tomuto dňu, a to:
a) za obdobie pred 1. októbrom 1972 alebo dňom vykonávania vykonávacieho nariadenia na území
daného členského štátu, v súlade s nariadením alebo platnými dohodami, uzatvorenými medzi danými
členskými štátmi,

b) za obdobie, ktoré začína 1. októbra 1972 alebo v deň vykonávania vykonávacieho nariadenia na
území daného členského štátu v súlade s nariadením.
Ak je však čiastka vypočítaná podľa ustanovení uvedených pod písm. a) vyššia ako suma vypočítaná
podľa ustanovení uvedených pod písm. b) daná osoba má naďalej právo na čiastku, vypočítanú podľa
ustanovení uvedených pod písmenom a).

V preskúmavanej veci súd zistil, že navrhovateľka návrhom zo dňa 6.12.2013 žiadala preskúmať
rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX zo dňa 27. apríla 2008 o priznaní starobného dôchodku
od 1. júna 2003, rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa 28. apríla 2008 o vzniku nároku na starobný
dôchodok od 1. mája 2004 a rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa 28. apríla 2008 o zvýšení

starobného dôchodku od 1. júla 2005.
Odporkyňa vo svojom vyjadrení zo dňa 26.11.2013, ktoré bolo zaslané navrhovateľke spolu s
vyššie uvedenými rozhodnutiami v zmysle uznesenia Krajského súdu v Bratislave zo dňa 6.11.2013
poukazovala na to, že uvedené rozhodnutia boli vydané na základe rozsudku Krajského súdu v
Bratislave č.k. 5 Sd 6/05-70 zo dňa 23.10.2007 a navrhovateľka rozhodnutia osobne prevzala 16.

mája 2008, čo sama uviedla v niektorých podaniach a ktorých prevzatie overil aj Najvyšší súd
Slovenskej republiky, ktorý uznesením č.k. 7Sžnč/6/211 zo dňa 1. júla 2011 zamietol žalobu o nečinnosť.
Navrhovateľka proti uvedeným rozhodnutiam nepodala opravný prostriedok v zákonom určenej lehote
a rozhodnutia nadobudli právoplatnosť.

Rozhodovanie súdov o opravných prostriedkoch proti neprávoplatným rozhodnutiam správnych orgánov
je upravené v tretej hlave piatej časti O.s.p. a to v § 250l až § 250s O.s.p.

Podľa § 250m ods. 2 veta prvá a druhá O.s.p., návrh sa podáva na príslušnom súde v lehote tridsiatich
dní od doručenia rozhodnutia, pokiaľ osobitný zákon neustanovuje niečo iné. Návrh je podaný včas aj

vtedy, ak bol podaný v lehote na orgáne, ktorý vydal rozhodnutie.

Podľa § 250p O.s.p., ak je návrh podaný oneskorene, alebo ho podá ten, kto naň nie je oprávnený,
alebo ak sa napadá rozhodnutie, ktoré preskúmaniu nepodlieha, alebo ak navrhovateľ neodstránil vady,
ktorých odstránenie súd nariadil a ktoré bránia vecnému vybaveniu návrhu, súd uznesením opravný

prostriedok odmietne.

Predmetné rozhodnutie odporkyne číslo XXX XXX XXXX zo dňa 27. apríla 2008 o priznaní starobného
dôchodku od 1. júna 2003, rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa 28. apríla 2008 o vzniku nároku
na starobný dôchodok od 1. mája 2004 a rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa 28. apríla 2008 o

zvýšení starobného dôchodku od 1. júla 2005 nebolo zaslané navrhovateľke doručenkou do vlastných
rúk, nakoľko sa nejednalo o rozhodnutie podľa § 212 ods. 3 písm. a) až e) zákona č. 461/2003 Z.z. o
sociálnom poistení, ktoré by bolo nutné doručiť do vlastných rúk navrhovateľky. Napadnuté rozhodnutia
obsahovali správne poučenie o mieste a lehote na podanie návrhu na jeho preskúmanie.

Napadnuté rozhodnutia boli dané na expedíciu 5.5.2008. Navrhovateľka na pojednávaní dňa 6.11.2013
nespochybnila, že rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa 28. apríla 2008 o zvýšení starobného
dôchodku od 1. júla 2005 obdržala v roku 2008. Z uznesenia Najvyššieho súdu Slovenskej republiky č.
7Sžnč/6/211 zo dňa 1. júla 2011, ktorým bol zamietnutý návrh navrhovateľky o nečinnosť súd zistil, ženavrhovateľka sa návrhom doručeným Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky dňa 4.5.2011 domáhala,
aby súd uložil odporkyni povinnosť rozhodnúť podľa § 210 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom
poistení v znení neskorších predpisov o výške starobného dôchodku do 30 dní od doručenia uznesenia

a poukázala na to, že rozsudkom Krajského súdu v Bratislave z 23. októbra 2007 boli rozhodnutia
odporkyne číslo XXX XXX XXXX z 28. júna 2004 zo 7. novembra 2005 a 11. mája 2006 zrušené a vec
bola odporkyni vrátená na ďalšie konanie. Uviedla, že odporkyňa na základe sťažnosti o nečinnosť z 21.
marca 2011 oznámila, že ju pokladá za neopodstatnenú, nakoľko rozsudok krajského súdu realizovala
vydanímrozhodnutízodňa27.apríla2008a29.apríla2008.NajvyššísúdSlovenskejrepublikyzobsahu

dávkového spisu odporkyne zistil, že odporkyňa dňa 27. apríla 2008 vydala rozhodnutie číslo XXX XXX
XXXX, ktorým priznala navrhovateľke od 1. júna 2003 starobný dôchodok v sume 3 292 Sk mesačne
a ďalším rozhodnutím z 28. apríla 2008 rovnakého čísla rozhodla, že navrhovateľke od 1. mája 2004
vznikol nárok na starobný dôchodok v sume 2 711 Sk mesačne a konštatoval, že z písomného podania
navrhovateľky z 22. mája 2008 a 9. júla 2008 možno vyvodiť, že navrhovateľka rozhodnutia odporkyne
prevzala dňa 16. mája 2008.

Súd vzhľadom na vyššie uvedené nemal pochybnosť o tom, že navrhovateľka predmetné rozhodnutia
zo dňa 27. apríla 2008 a 28. apríla vydané pod číslom XXX XXX XXXX navrhovateľka prevzala dňa 16.
mája 2008, a preto podľa § 250p O.s.p. návrh navrhovateľky zo dňa 6.12.2013 ako oneskorene podaný
odmietol.

Navrhovateľka požiadala o priznanie starobného dôchodku dňa 14.10.2003 prostredníctvom nositeľa
sociálneho poistenia Rakúskej republiky, ktorý žiadala pôvodne priznať od 1.11.2003. Dňa 14.6.2004
navrhovateľka formou úradného záznamu vyhotoveného v sídle odporkyne žiadala priznať starobný
dôchodok od 1.6.2003. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX zo dňa 27. apríla 2008, odporkyňa podľa

§ 21 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení zákona č. 107/1999 Z.z. a podľa §
259 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 721/2004 Z.z. priznala
navrhovateľke od 1. júna 2003 starobný dôchodok v sume 3 292 Sk mesačne. V uvedenej sume je
zahrnutá úprava podľa zákona č. 306/2002 Z.z. v znení zákona č. 639//2002 Z.z. Starobný dôchodok
bol vypočítaný podľa článku 21 ods. 1 Zmluvy, podľa ktorého ak nárok na dôchodok podľa právnych

predpisov Slovenskej republiky vznikol len za doby poistenia získané podľa právnych predpisov
Slovenskej republiky, sumu dôchodku je možné vypočítať bez ohľadu na doby poistenia získané podľa
právnych predpisov Rakúskej republiky a podľa čl. 21 ods. 4 cit. Zmluvy bol priemerný mesačný zárobok
vypočítaný iba podľa právnych predpisov Slovenskej republiky. Zároveň podľa čl. 34 ods. 1 Zmluvy,
podľa ktorého Zmluva nezakladá nárok na dávky za obdobie pred nadobudnutím platnosti Zmluvy mohol

byť starobný dôchodok navrhovateľke priznaný od 1. júna 2003. Rozhodnutím číslo XXX XXX XXXX
zo dňa 28. apríla 2008 odporkyňa podľa § 21 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v
znení neskorších predpisov, podľa § 259 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. a podľa článku 46 ods. 2
nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnané
osoby, samostatne zárobkovo činné osoby a členov ich rodín pohybujúcich sa v rámci spoločenstva

rozhodla, že navrhovateľke od 1. mája 2004 vznikol nárok na starobný dôchodok v sume 2 711 Sk
mesačne. V uvedenej sume je zahrnutá úprava podľa zákona č. 306/2002 Z.z. v znení zákona č.
639/2002Z.z.azvýšeniepodľazákonač.222/2003Z.z.azvýšeniepodľa§293azákonač.461/2003Z.z.
o sociálnom poistení v znení zákona č. 43/2004 Z.z. Navrhovateľka predmetné rozhodnutia nenapadla
opravným prostriedkom a tieto rozhodnutia sú právoplatné.

ZpotvrdenianositeľapoisteniavRakúskejrepublikeE205Azodňa13.5.204súdzistil,ženavrhovateľke
nositeľ poistenia v Rakúskej republike potvrdil dobu poistenia získanú podľa právnych predpisov
Rakúskej republiky v počte 187 mesiacov. Navrhovateľka pracovala na území Československej
socialistickej republiky do roku 1986. Ako vyplýva z potvrdenia nositeľa sociálneho poistenia v Rakúskej
republike navrhovateľka v Rakúskej republike bola zárobkovo činná do januára 1994, potom od februára

1994 do mája 1996 bola nezamestnaná a v júni 1996 až v máji 2003 poberala dávky v hmotnej núdzi.
Navrhovateľka narodená dňa XX.X.XXXX požiadala o priznanie starobného dôchodku od 1.6.2003.
Navrhovateľka vychovala jedno dieťa a vek potrebný na nárok na starobný dôchodok dovŕšila 14.1.2001
ako 56 ročná, t.j. za účinnosti zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení. Navrhovateľka k
14.1.2001 nemala trvalý pobyt na území Slovenskej republiky. Je teda nesporné, že navrhovateľka ku

dňu 14.1.2003, t.j. za účinnosti zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších
predpisov nesplnila všetky tri zákonné podmienky na vznik nároku na starobný dôchodok, a to
podmienku dovŕšenia dôchodkového veku, dobu zamestnania minimálne 25 rokov a trvalý pobyt na
území Slovenskej republiky, pričom tieto tri podmienky museli byť splnené súčasne. Navrhovateľkak 14.1.2003 splnila podmienku dovŕšenia dôchodkového veku 56 rokov a bola zamestnaná viac ako
25 rokov, avšak podmienku trvalého pobytu na území Slovenskej republiky k tomuto dňu nesplnila,
a preto nárok na starobný dôchodok ku dňu 14.1.2003 podľa § 103 ods.1 zákona č. 100/1988 Zb.

o sociálnom zabezpečené v znení neskorších predpisov jej nevznikol. Až od 1.6.2003, t.j. odo dňa
účinnosti Zmluvy bolo možné navrhovateľke priznať starobný dôchodok od 1. júna 2003, čo odporkyňa
realizovala rozhodnutím číslo 455 114 7380 zo dňa 27. apríla 2008, ktorým podľa § 21 zákona č.
100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení zákona č. 107/1999 Z.z. a podľa § 259 ods. 1 zákona č.
461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 721/2004 Z.z. priznala navrhovateľke od 1. júna

2003 starobný dôchodok v sume 3 292 Sk mesačne. Slovenská republika sa stala členským štátom
Európskej únie od 1. mája 2004 a od tohto dátumu sa stali koordinačné nariadenia Európskej únie pre
ňu záväzné s poukazom aj na článok 7 Ústavy Slovenskej republiky. Nakoľko podľa článku 94 ods. 1
nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnané
osoby, samostatne zárobkovo činné osoby a členov ich rodín pohybujúcich sa v rámci spoločenstva sa
žiadne práva vzťahujúce sa na obdobie pred dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia na území

Slovenskej republiky nemôžu byť priznané, navrhovateľke vznikol nárok na starobný dôchodok podľa
koordinačných predpisov Európskej únie až od 1. mája 2004, čo odporkyňa realizovala rozhodnutím
číslo XXX XXX XXXX zo dňa 28. apríla 2008, ktorým podľa § 21 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom
zabezpečení v znení neskorších predpisov, podľa § 259 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. a podľa článku
46 ods. 2 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na

zamestnané osoby, samostatne zárobkovo činné osoby a členov ich rodín pohybujúcich sa v rámci
spoločenstva rozhodla, že navrhovateľke od 1.5.2004 vznikol nárok na starobný dôchodok v sume 2
711 Sk mesačne.
Na sťažnosť navrhovateľky vo veci výpočtu jej starobného dôchodku Európska komisia vo svojom
Odôvodnenom stanovisku - Porušenie č. 2010/4170 zo dňa 29.9.2011 zaujala stanovisko, že stanoviť

teoretickú výšku starobného dôchodku v súlade s článkom 46 ods. 2 písm. a) nariadenia (EHS) (teraz čl.
52 ods. 1 písm. b) bod i) nariadenia (ES) č. 883/2004) bez toho, aby bola aktualizovaná a revalorizovaná
tak, aby zodpovedala výške starobného dôchodku, ktorú by dotknutá osoba dostávala, keby aj naďalej
pracovala za rovnakých podmienok v dotknutom členskom štáte, je v rozpore s článkom 48 ZFEÚ.
Preto sa zdá, že stanovenie teoretickej sumy výšky v prípade navrhovateľky je v rozpore s článkom

48 ZFEÚ v tom zmysle, že sa ako základ použila jej miezd a/alebo príspevkov počas jej práce na
Slovensku a neberie sa do úvahy pravdepodobný ďalší vývoj jej miezd a/alebo príspevkov, ku ktorému
by došlo, keby zostala na Slovensku do konca svojej pracovnej kariéry. To ako by sa pracovná kariéra
dotknutej osoby vyvíjala v inom členskom štáte nie je vôbec relevantné a nemožno predpokladať, že
kebyzostalanaSlovensku,nebolabyzamestnaná.Trvalananázore,žezdôvoduneaktualizácieodmien

navrhovateľky ktoré sa použili ako základ na výpočet dôchodku bola navrhovateľka znevýhodnená v
porovnaní s osobou so zodpovedajúcim priebehom kariéry, ktorá dokončila všetky poistné obdobia
podľa slovenských právnych predpisov, keďže dôchodok takejto osoby by sa vypočítal od odmeny, ktorú
dostala v rokoch 1990 až 1994 a zároveň by takáto osoba mala takisto prospech z valorizácie podľa
zákona č. 306/2002 Z.z., zmeneného a doplneného zákonom číslo 639/2002 Z.z.

Na základe odôvodneného stanoviska Európskej komisie č. 2010/4170 zo dňa 29.9.2011 odporkyňa
vydala rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa 18. novembra 2011, ktorým podľa § 21 zákona č.
100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení zákona č. 107/1999 Z.z., podľa § 112 ods. 1 neskorších
predpisov a § 259 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení zákona č. 721/2004 Z.z.
ako aj podľa čl. 46 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia

na zamestnané osoby, samostatne zárobkovo činné osoby a členov ich rodín pohybujúcich sa v rámci
spoločenstva a článku 118 nariadenia Rady (EHS) č. 574/72, ktorým sa stanovuje postup pri vykonávaní
nariadenia (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnancov a
ich rodín, ktoré sa pohybujú v rámci spoločenstva navrhovateľke od 1. mája 2004 zvýšila starobný
dôchodok na sumu 4 631 Sk mesačne. Vzhľadom na ustanovenie § 259 ods. 1 zákona č. 461/2003

Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov bol nárok na starobný dôchodok navrhovateľky
posúdený podľa predpisov účinných do 31. decembra 2003, t.j. podľa zákona č. 100/1988 Zb. o
sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov. Dodatočné zohľadnenie aktualizácie a valorizácie
hrubého zárobku dosiahnutého v roku 1986 podľa rastu priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej
republiky do roku 1994, bolo vykonané tak, že pre valorizáciu hrubých zárobkov bol použitý percentuálny

nárast 12-násobku priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky, ktorý bol stanovený
tak, že bola zohľadnená skutočne dosiahnutá suma hrubého zárobku navrhovateľky za rok 1986
vo výške 12 245 Kčs, ktorú navrhovateľka dosiahla za 183 dní zamestnania a ďalej suma hrubého
zárobku za celý kalendárny rok 1986, ktorá by bola 24 424 Kčs bola aktualizovaná a valorizovanápercentuálnym nárastom 12-násobku priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky v roku
1987 v porovnaní s rokom 1986 o 1,84% na sumu 24 874 Kčs; suma predpokladaného hrubého
zárobku v roku 1987, ktorá by bola 24 874 Kčs bola aktualizovaná a valorizovaná percentuálnym

nárastom 12-násobku priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky v roku 1988 v porovnaní
s rokom 1987 o 2,69% na sumu 25 544 Kčs; suma predpokladaného hrubého zárobku v roku 1988,
ktorá by bola 25 544 Kčs bola aktualizovaná a valorizovaná percentuálnym nárastom 12-násobku
priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky v roku 1989 v porovnaní s rokom 1988 o
4,04% na sumu 26 576 Kčs; suma predpokladaného hrubého zárobku v roku 1989, ktorá by bola 26

576 Kčs bola aktualizovaná a valorizovaná percentuálnym nárastom 12-násobku priemernej mzdy v
hospodárstve Slovenskej republiky v roku 1990 v porovnaní s rokom 1989 o 4,33% na sumu 27 727
Kčs; suma predpokladaného hrubého zárobku v roku 1990, ktorá by bola 27 727 Kčs bola aktualizovaná
a valorizovaná percentuálnym nárastom 12-násobku priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej
republiky v roku 1991 v porovnaní s rokom 1990 o 15,01% na sumu 31 889 Kčs; suma predpokladaného
hrubéhozárobkuvroku1991,ktorábybola31889Kčsbolaaktualizovanáavalorizovanápercentuálnym

nárastom 12-násobku priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky v roku 1992 v porovnaní
s rokom 1991 o 20,51% na sumu 31 889 Kčs; suma predpokladaného hrubého zárobku v roku 1992,
ktorá by bola 38 430 Kčs bola aktualizovaná a valorizovaná percentuálnym nárastom 12-násobku
priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky v roku 1993 v porovnaní s rokom 1992 o
18,41% na sumu 45 505 Kčs; suma predpokladaného hrubého zárobku v roku 1993, ktorá by bola

45 505 Kčs bola aktualizovaná a valorizovaná percentuálnym nárastom 12-násobku priemernej mzdy
v hospodárstve Slovenskej republiky v roku 1994 v porovnaní s rokom 1993 o 17,02% na sumu 53
250 Sk a suma predpokladaného hrubého zárobku v roku 1994 by bola 53 250 Sk. V dôsledku takto
novourčených predpokladaných hrubých zárobkov za roky 1987 až 1994 v súlade s navrhovaným
postupom vysloveným Európskou komisiou uvedenom v jej stanovisku č. 2010/4170 zo dňa 29.9.2011

došlo k novému určeniu rozhodného obdobia pre výpočet sumy starobného dôchodku, a pretože
navrhovateľka v rozhodnom období rokov 1991 až 2000 nezískala aspoň päť kalendárnych rokov so
zárobkami podľa právnych predpisov Rakúskej republiky v súlade s ust. § 12 ods. 5 zákona č. 100/1988
Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov sa rozhodné obdobie predĺžilo postupne
tak, aby zahŕňalo päť kalendárnych rokov so zárobkami ktoré predstavovali roky 1990, 1991, 1992,1993

a 1994. Starobný dôchodok podľa čl. 46 ods. 1 písm. a) nariadenia Rady (EHS) bol vymeraný z III.
pracovnejkategórieabolvypočítanýzpriemernéhomesačnéhozárobkuzaroky1990,1991,1992,1993
a 1994. Na výpočet starobného dôchodku bolo započítané obdobie dôchodkového poistenia 25 rokov,
čo podľa § 22 ods. 1 písm. c) zákona č. 100/1988 Zb. zodpovedá 50% výmere starobného dôchodku. Pre
výšku dôchodku je rozhodujúcich 22 rokov v III. pracovnej kategórii. Starobný dôchodok bol vypočítaný

ako 50% z priemerného mesačného zárobku 3 281 Sk, ktorý po úprave pre výpočet dôchodku podľa § 12
ods. 6 cit. zákona je 2 761 Sk. Dôchodok ku dňu vzniku nároku bol vypočítaný ako 50% z priemerného
mesačného zárobku 2 761, t.j. 1 381 Sk mesačne. K uvedenej sume patrí úprava podľa zákona č.
306/2002 Z.z. v znení zákona č. 639/2002 Z.z. o 112,1%, t.j. o 1 549 Sk a o pevnú sumu 1 270 Sk,
zvýšenie podľa zákona č. 222/2003 Z.z. o 6%, t.j. o 252 Sk na sumu 4 452 Sk a zvýšenie podľa § 293a

ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z. v znení zákona č. 43/2004 Z.z. o 4% na sumu 4 631 Sk mesačne, čo
predstavuje sumu starobného dôchodku vypočítanú podľa čl. 46 ods. 1 písm. a) nariadenia Rady (EHS)
č. 1408/71.

Na výpočet sumy starobného dôchodku v súlade s čl. 46 ods. 1 písm. b) a čl. 46 ods. 2 písm. a)

nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 bola započítaná doba poistenia získaná podľa právnych predpisov
Slovenskej republiky a Rakúskej republiky v rozsahu 35 rokov, čo zodpovedá 60% výmere starobného
dôchodku. Teoretická suma starobného dôchodku bola vypočítaná z priemerného mesačného zárobku
za roky 1990, 1991, 1992, 1993 a 1994, ktorý po úprave pre výpočet dôchodku je 2 761 Sk. Podľa
§ 22 ods. 2 zákona č. 100/1988 Zb. za 10 rokov zamestnania v III. pracovnej kategórie od 26 roku

bola základná výmera starobného dôchodku zvýšená o 10% na 60% priemerného mesačného zárobku,
t.j. 1 657 Sk. Zvýšenie za 868 dní zamestnania po vzniku nároku na starobný dôchodok je 13,5%
priemernéhomesačnéhozárobku,t.j.373Sk.Teoretickásumastarobnéhodôchodkujecelkom2030Sk.
Z tejto sumy je čiastkový starobný dôchodok podiel, ktorý zodpovedá pomeru dôb poistenia získaných
podľa právnych predpisov Slovenskej republiky v počte 8 264 dní k úhrnu dôb zhodnotených na nárok

a teoretickú sumu starobného dôchodku získaných podľa právnych predpisov Slovenskej republiky a
Rakúskej republiky v počte 13 956 dní. Čiastkový starobný dôchodok v sume 1 203 je určený ako časť
z teoretickej sumy starobného dôchodku v sume 2 030 Sk, ktorá zodpovedá dĺžke poistenia získanej
podľa právnych predpisov Slovenskej republiky 8 264 dní delenej úhrnom dôb zhodnotených na nároka teoretickú sumu starobného dôchodku získaných podľa právnych predpisov Slovenskej republiky a
Rakúskej republiky v počte 13 956 dní, čo predstavuje koeficient 0,59214 násobený teoretickou sumou
starobného dôchodku 2 030 Sk, čo po zaokrúhlení je 1 203 Sk mesačne. K tejto sume patrí úprava podľa

zákona č. 306/2002 Z.z. v znení zákona č. 639/2002 Z.z. o 112,1%, t.j. o 1 349 Sk a o pevnú sumu 1 270
Sk, upravenú koeficientom 0,59214, ktorý zodpovedá pomeru dôb poistenia získaných podľa právnych
predpisov Slovenskej republiky k úhrnu dôb zhodnotených na nárok a teoretickú sumu dôchodku, t.j.
753 Sk. Starobný dôchodok je spolu 3 305 Sk, a je zvýšený podľa zákona č. zvýšenie podľa zákona č.
222/2003 Z.z. o 6%, mesačnej sumy t.j. o 199 Sk na sumu 3 504 Sk a podľa § 293a ods. 2 zákona č.

461/2003 Z.z. v znení zákona č. 43/2004 Z.z. o 4%, t.j. o 141 Sk na sumu 3 645 Sk mesačne. Suma
čiastkového starobného dôchodku z dôchodkového poistenia Slovenskej republiky v súlade s čl. 46 ods.
1 písm. b) a čl. 46 ods. 2 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 k 1. máju 2004 je 3 645 Sk mesačne. V
súlade s čl. 46 ods. 3 nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 bola porovnaná suma starobného dôchodku
určeného podľa čl. 46 ods. 1 písm. a) cit. nariadenia iba podľa právnych predpisov Slovenskej republiky
vo výške 4 631 Sk so sumou starobného dôchodku určenou podľa čl. 46 ods. 1 písm. b) cit. nariadenia

s prihliadnutím na doby poistenia získané podľa právnych predpisov Rakúskej republiky vo výške 3
645 Sk mesačne a nakoľko suma určená podľa čl. 46 ods. 1 písm. a) cit. nariadenia je vyššia ako
suma starobného dôchodku určená podľa čl. 46 ods. 1 písm. b) cit. nariadenia, navrhovateľka má nárok
na starobný dôchodok z dôchodkového poistenia Slovenskej republiky vo výške 4 631 Sk mesačne.
Zároveň nakoľko suma starobného dôchodku určená podľa čl. 18 ods. 1 písm. a) nariadenia Rady (EHS)

č.574/72vovýške3630Skmesačnejenižšiaakosuma starobnéhodôchodkuurčenápodľačl.118ods.
1 písm. b) cit. nariadenia podľa koordinačných nariadení Európskej únie vo výške 4 631 Sk mesačne,
navrhovateľke patrí od 1. mája 2004 starobný dôchodok v sume 4 631 Sk mesačne. Starobný dôchodok
v sume 4 631 Sk mesačne bol od 1. decembra 2004 zvýšený o 3,4%, t.j. o 158 Sk na sumu 4 789 Sk
mesačne, od 1. júla 2005 bol zvýšený o 8,85%, t.j. o 424 Sk na sumu 5 213 Sk mesačne, od 1.6.2006

bol zvýšený o 5,95%, t.j. o 311 Sk na sumu 5 524 Sk mesačne, od 1. júla 2007 bol zvýšený o 6,25%, t.j.
o 346 Sk na sumu 5 870 Sk mesačne, od 1. júla 2008 bol zvýšený o 5%, t.j. o 294 Sk na sumu 6 164 Sk
mesačne, starobný dôchodok k 1. januáru 2009 po prepočítaní na eurá predstavoval 204, 70 eur a bol
zvýšený od 1. januára 2009 o 6,95%, t.j. o 14,30 eur na sumu 219,00 eur mesačne, od 1. januára 2010
bol zvýšený o 3,05%, t.j. o 6,70 eur na sumu 225,70 eur mesačne a od 1. januára 2011 bol zvýšený o

1,80%, t.j o 4,10 eur na sumu 229,80 eur mesačne.

Z vykonaného dokazovania mal súd za jednoznačne preukázané, že navrhovateľke podľa § 103
ods. 1 zákona č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov, vzhľadom
na to, že od roku 1987 mala trvalé bydlisko v Rakúskej republike, nebolo možné priznať starobný

dôchodok od XX.X.XXXX. Starobný dôchodok navrhovateľke bolo možné priznať až od 1. júna
2003, t.j. od nadobudnutia platnosti Zmluvy s prihliadnutím na čl. 34 ods. 1 Zmluvy, podľa ktorého
Zmluva nezakladá nárok na dávky za obdobie pred nadobudnutím platnosti Zmluvy. Od 1. mája 2004
sa Slovenská republika stala členským štátom Európskej únie a od tohto dňa sa stali koordinačné
nariadenia Európskej únie pre Slovenskú republiku záväzné, avšak nakoľko podľa článku 94 ods. 1

nariadenia Rady (EHS) č. 1408/71 o uplatňovaní systémov sociálneho zabezpečenia na zamestnané
osoby, samostatne zárobkovo činné osoby a členov ich rodín pohybujúcich sa v rámci spoločenstva
žiadne práva vzťahujúce sa na obdobie pred dňom začatia uplatňovania tohto nariadenia nemôžu byť
na území Slovenskej republiky priznané, navrhovateľke mohol vzniknúť nárok na starobný dôchodok
podľakoordinačnýchpredpisovažod1.mája2004ataktiežažodtohtodátumubolomožnévykonaťjeho

zvýšenie. Súd ďalej konštatoval, že nakoľko navrhovateľka bola naposledy zárobkovo činná v roku 1994,
odporkyňa správne postupovala, keď sumu starobného dôchodku určila z predpokladaných hrubých
zárobkov, ktoré by navrhovateľka dosahovala do roku 1994, kedy bola naposledy zárobkovo činná a
takýto spôsob určenia sumy starobného dôchodku je aj v súlade s odôvodneným stanoviskom Európskej
komisie č. č. 2010/4170 zo dňa 29.9.2011, podľa ktorého zárobky, z ktorých sa určí suma starobného

dôchodku navrhovateľky majú byť aktualizované a revalorizované tak, aby zodpovedali zárobku, ktorý
by mohla pravdepodobne zarobiť, ak i naďalej pracovala na území Slovenskej republiky. Požiadavka
navrhovateľky, aby suma jej starobného dôchodku mala byť určená zo zárobkov dosiahnutých na území
Slovenskej republiky až do roku 2000 vzhľadom na vyššie uvedené je neopodstatnená.

V konaní o preskúmanie rozhodnutia správneho orgánu vo veci dôchodkového poistenia sa súd môže
zaoberať len posúdením zákonnosti toho rozhodnutia odporkyne, proti ktorému podala navrhovateľka v
zákonnej lehote opravný prostriedok a ktoré tak označila za predmet preskúmania. Inými nárokmi ako
bolo riešené napadnutým rozhodnutím sa zaoberať nemôže, a preto súd k námietkam navrhovateľkyohľadom spôsobu výplaty starobného dôchodku, vyplatenia trov konania v predchádzajúcom súdnom
konaní vedenom pod spis zn. 5 Sd 6/2005, náhrady škody ako aj zvýšenia sirotského dôchodku
syna navrhovateľky neprihliadol. Súd sa preto v tomto konaní nemohol zaoberať ani požiadavkou

navrhovateľky na vyplatenie úrokov z omeškania, v tejto súvislosti je však nutné tiež uviesť, že pojem
úroky z omeškania ani zákon č. 100/1988 Zb. o sociálnom zabezpečení v znení neskorších predpisov
a ani zákon č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov nepozná.

Súd konštatoval, že odporkyňa pri stanovení dátumu vzniku nároku na starobný dôchodok, pri stanovení

dátumu zvýšenia starobného dôchodku navrhovateľky, stanovení spôsobu zvýšenia starobného
dôchodku navrhovateľky a pri určení predpokladaných hrubých zárobkov v rokoch 1986 až 1994 ako
aj pri zvýšení starobného dôchodku podľa príslušných predpisov o zvyšovaní dôchodkových dávok
postupovala správne a v súlade s platnými právnymi predpismi.
Súd z vyššie uvedených napadnuté rozhodnutie číslo XXX XXX XXXX zo dňa 18. novembra 2011 podľa
§ 250q ods. 2 O.s.p. ako vecne správne potvrdil.

O trovách konania súd rozhodol podľa § 250k ods. 1 v spojení s § 250l ods. 2 O.s.p. Navrhovateľka
nebolavkonaníúspešná,apretojejsúdtrovykonanianepriznalaodporkynitrovykonanianeprislúchajú.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je možné podať odvolanie do 15 dní odo dňa jeho

doručenia na Krajskom súde v Bratislave.

V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach /§ 42 ods. 3/ uviesť, proti
ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto

rozhodnutie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ
domáha. /§ 205 ods.1 O.s.p./