Rozsudok ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Rozhodnutie bolo vynesené dňa štvrtok 28. február 2019

Súd: Krajský súd Trenčín
Spisová značka: 18Sa/36/2018

Identifikačné číslo súdneho spisu: 3018200343
Dátum vydania rozhodnutia: 28. 02. 2019
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Milan Straka

ECLI: ECLI:SK:KSTN:2019:3018200343.1

ROZSUDOK V MENE

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Trenčíne v konaní pred sudcom JUDr. Milanom Strakom v právnej veci žalobcu: H. F., D.

X. XXX/X, R. proti žalovanému: Sociálna poisťovňa - ústredie so sídlom Bratislava, 29. augusta 8 a 10,
o preskúmanie zákonnosti rozhodnutí žalovaného č. 71026-2/2018-BA zo dňa 17.10.2018 a Sociálnej
poisťovne, pobočka Prievidza č. 200-012358-CA01/2018 zo dňa 10.8.2018, takto

r o z h o d o l :

Žaloba sa z a m i e t a .
Žalovanému sa náhrada trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

1. Žalovaný rozhodnutím č. 71026-2/2018-BA zo dňa 17.10.2018 zamietol odvolanie žalobcu a potvrdil
rozhodnutie Sociálnej poisťovne, pobočka Prievidza (ďalej aj správny orgán prvého stupňa, resp.
prvostupňový správny orgán) č. 200-012358-CA01/2018 zo dňa 10.8.2018, ktorým nebol žalobcovi

priznaný nárok na nemocenské v období od 20.7.2018 do zániku dôvodu na jeho poskytovanie. Podľa
odôvodnenia prvostupňového a druhostupňového rozhodnutia nemocenské dávky neboli žalobcovi
priznané z dôvodu nezaplatenia dlhu väčšom ako 5 € na poistnom na nemocenské poistenie do
31.7.2018.

2. Žalobca sa včas podanou žalobou domáhal preskúmania a zrušenia vyššie uvedených rozhodnutí,
ktorépovažovalzanezákonné.Nedoplatoknapoistnom kudňuvznikunárokunanemocenskénevznikol

vedome, ale z dôvodu omylu. Za mesiac máj 2018 poistné na nemocenské poistenie zaplatil na účet
zdravotnej poisťovne a zdravotné poistenie zaplatil na účet Sociálnej poisťovne. Dobrovoľne poistený
je od septembra 2016 a poistné vždy riadne a včas platil. O vzniknutom nedoplatku nebol vôbec
informovaný. Tiež vytkol okolnosť, že poistné za jún a júl bolo priradené poistnému za predchádzajúce
obdobie, hoci boli riadne označené. Konaním žalovaného tak bol udržiavaný stav nedoplatku. Potom,
ako sa dozvedel o omyle, nedoplatok ihneď uhradil.

3. Žalovaný vo vyjadrení k správnej žalobe navrhol správnu žalobu ako nedôvodnú zamietnuť. Poukázal,
že žalobca bol dobrovoľne nemocensky poistený od 1.7.2008 do 1.12.2009, od 1.12.2014 do 16.3.2015
a od 1.10.2016 do 5.9.2018. Za dočasne práceneschopného bol uznaný od 20.7.2018 do 9.9.2018.
Ďalej poukázal okrem iného na znenia § 128, § 129, § 130 až § 137, § 138, § 141, § 142 a § 143
zákona o sociálnom poistení. V čase od 1.1.2018 do 31.12.2018 bol minimálny vymeriavací základ
na platenie poistného na dobrovoľné poistenie 456 €. Od 1.10.2016 do 5.9.2018 s výnimkou času
práceneschopnosti bol žalobca pri dobrovoľne určenom vymeriavacom základe 700 € povinný

platiť poistné na dobrovoľné poistenie v sume 246,05 € mesačne (poistné na nemocenské poistenie bolo
30,80 €). Žalobca by mal nárok na nemocenské, ak by nemocenské poistné za obdobie do 30.6.2018
zaplatil najneskôr do 31.7.2018, resp. ak by dlh na poistnom na nemocenské poistenie bol nižší ako 5 €.
V prejednávanom prípade dlžné poistné za jún 2018 žalobca uhradil až 6.8.2018 a dlh nebol nižší ako 5€. Žalobca poistné na sociálne poistenie za apríl 2018 zaplatil len v sume 63,84 €, čo bolo vlastne poistné
na zdravotné poistenie do Zdravotnej poisťovne Union a poistné na sociálne poistenie v sume 246,05 €
poukázal zdravotnej poisťovni. Pri platbe poistného na sociálne poistenie za máj 2018 v správnej sume

246,05 € žalobca nesprávne uviedol špecifický symbol, preto bola platba zaúčtovaná na najskôr splatné
dlžné poistné za mesiac apríl 2018. Rovnako postupovali za mesiac jún 2018. Sociálna poisťovňa nie
je povinná informovať poistencov o dlhu na poistnom. Dobrovoľne si túto povinnosť plní len k SZČO.
Žalobca bol na webe Sociálnej poisťovne zverejnený v zozname dlžníkov v období od 21.5.2018 do
12.8.2018 a opätovne od 20.8.2018 naďalej.

4. Krajský súd v Trenčíne (ďalej len správny súd) preskúmal napadnuté rozhodnutia a postup správnych
orgánov podľa § 199 a nasl. SSP v rozsahu a z dôvodov uvedených nielen v žalobe (§ 182 ods. 1 písm.
e) SSP v spojení s § 203 ods. 2 SSP), vrátane dôvodov podľa § 134 ods. 2 SSP, a ustálil, že žaloba
nie je dôvodná.

5. Z oboznámeného súdneho a administratívneho spisu predloženého žalovaným správny súd zistil tieto
skutočnosti:

6. Žalobca bol dobrovoľne nemocensky poistený od 1.7.2008 do 1.12.2009, od 1.12.2014 do 16.3.2015
a od 1.10.2016 do 5.9.2018.

7. Od 1.10.2016 do 5.9.2018 s výnimkou času práceneschopnosti bol žalobca pri dobrovoľne určenom
vymeriavacom základe 700 € povinný platiť poistné na dobrovoľné sociálne poistenie v sume 246,05 €
mesačne (z toho poistné na nemocenské poistenie bolo 30,80 €).

8. Za mesiac apríl 2018 uhradil poštovou poukážkou zo dňa 9.5.2018 na účet Sociálnej poisťovne sumu
63,84 €. Poštovými poukážkami z mesiacov jún a júl 2018 žalobca zaplatil sociálne poistenie za mesiace
máj a jún 2018 v oboch prípadoch v sume 246,05 € v prospech Sociálnej poisťovne. Platba za máj 2018
bola nesprávne identifikovaná špecifickým symbolom 052017 namiesto správneho symbolu 052018.
Dňa 6.8.2018 poukázal poštovou poukážkou v prospech Sociálnej poisťovne sociálne poistné 181,45

€ za mesiac júl 2018.

9. Od 20.7.2018 do 9.9.2018 žalobca bol uznaný za práceneschopného a uplatnil si nárok na
nemocenské.

10. Podľa § 31 ods. 1 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení (ďalej aj zákona) povinne
nemocensky poistená samostatne zárobkovo činná osoba a dobrovoľne nemocensky poistená osoba
majú nárok na nemocenskú dávku, ak tento zákon neustanovuje inak, ak

a) splnili podmienky ustanovené na vznik nároku na nemocenskú dávku počas trvania nemocenského

poistenia a

b) zaplatili poistné na nemocenské poistenie najneskôr v posledný deň kalendárneho mesiaca, v ktorom
vznikoldôvodnaposkytnutienemocenskejdávky,zaobdobieodprvéhovznikunemocenskéhopoistenia
povinnenemocenskypoistenejsamostatnezárobkovočinnejosobyadobrovoľnenemocenskypoistenej

osoby do konca kalendárneho mesiaca predchádzajúceho kalendárnemu mesiacu, v ktorom vznikol
dôvod na poskytnutie nemocenskej dávky, najviac za obdobie posledných päť rokov predchádzajúcich
kalendárnemu mesiacu, v ktorom vznikol dôvod na poskytnutie nemocenskej dávky; podmienka
zaplatenia poistného na nemocenské poistenie sa považuje za splnenú, ak suma dlžného poistného na
nemocenské poistenie je v úhrne nižšia ako 5 eur.

11. Podľa § 142 ods. 1 zákona poistné sa platí na účet Sociálnej poisťovne v Štátnej pokladnici za
kalendárny mesiac pozadu, ak tento zákon neustanovuje inak.

12. Podľa § 142 ods. 7 až 9 zákona fyzická osoba a právnická osoba, ktoré sú povinné odvádzať

poistné, sú povinné pri platení poistného platbu poistného identifikovať a uviesť k nej variabilný symbol
a špecifický symbol. Bez uvedenia variabilného symbolu a špecifického symbolu k platbe poistného
spôsob zaevidovania a priradenia platby poistného k obdobiu určí Sociálna poisťovňa. Variabilný symbol
je číslo fyzickej osoby a právnickej osoby povinnej odvádzať poistné, ktoré prideľuje Sociálna poisťovňa.Špecifický symbol je číselné označenie príslušného kalendárneho mesiaca a kalendárneho roka. Pri
platení poistného predpísaného rozhodnutím Sociálnej poisťovne je špecifický symbol uvedený vo
výrokovej časti rozhodnutia.

13. Podľa § 143 ods. 1 zákona poistné je splatné do ôsmeho dňa kalendárneho mesiaca nasledujúceho
po kalendárnom mesiaci, za ktorý sa platí poistné.

14. Podľa § 143 ods. 4 zákona ak platba poistného sa na účet Sociálnej poisťovne v Štátnej pokladnici

poukázala v nesprávnej sume, Sociálna poisťovňa poukázanú sumu rozdelí pomerne podľa jednotlivých
sadzieb.

15. Po oboznámení sa s obsahom súdneho a administratívneho spisu má súd za to, že preskúmavané
rozhodnutia orgánov verejnej správy, vrátane postupu, ktorý predchádzal ich vydaniu, je v súlade so
zákonom, nakoľko má oporu vo vykonanom dokazovaní a v náležite zistenom skutkovom stave, ktorý

bol správne právne posúdený.

16. V prejednávanom prípade zostalo medzi účastníkmi konania sporným splnenie zákonných
podmienok žalobcom na priznanie nemocenského počas uznanej práceneschopnosti.

17. Ako bolo preukázané dokazovaním vykonaných správnymi orgánmi žalobca bol dobrovoľne sociálne
poistený (t. j. vrátane nemocenského poistenia) naposledy v období od 1.10.2016 do 5.9.2018, pričom
v čase od 20.7.2018 do 9.9.2018 bol uznaný za práceneschopného. Aby mu za týchto podmienok
vznikol nárok na nemocenské, musel mať podľa § 31 ods. 1 zákona riadne a včas uhradené poistné
na nemocenské poistenie za obdobie od prvého vzniku dobrovoľného nemocenského poistenia do

konca kalendárneho mesiaca predchádzajúceho kalendárnemu mesiacu, v ktorom vznikol dôvod na
poskytnutienemocenskejdávky,ktorévšakmoholzaplatiťaždoposlednéhodňakalendárnehomesiaca,
v ktorom vznikol dôvod na poskytnutie nemocenskej dávky. Z dokladov o úhrade sociálneho poistného,
ktoré bol povinný platiť v období od 1.10.2016 do 5.9.2018 v sume 246,05 €, bolo pritom preukázané,
že poštovou poukážkou zo dňa 9.5.2018 uhradil sociálne poistenie za mesiac apríl 2018 len v sume

63,84 €. Rovnakým spôsobom platbou z júna 2018 poukázal plnej výške poistné na sociálne poistenie za
mesiacmáj2018,ktoráplatbavšakbolanesprávneidentifikovaná.Platbazamesiacjún2018poukázaná
žalovanému dňa 9.7.2018 už bola realizovaná správne čo do výšky ako aj identifikácie. Najbližšou
nasledujúcou platbou bola úhrada poistného v sume 181,45 € až zo dňa 6.8.2017.
18. S poukazom na ustanovenie § 142 zákona Sociálna poisťovňa postupovala správne, keď nesprávne

označenú platbu za mesiac máj 2018 sčasti použila na doplatenie dlžného zvyšku poistného za
mesiac apríl 2018. Nakoľko však platba za mesiac jún 2018 bola vykonaná v plnej sume a bola
riadne identifikovaná, mala byť podľa správneho súdu použitá na úhradu sociálneho poistného za
tento mesiac, a nie byť priradená na úhradu poistného za mesiac máj 2018. Uvedený nesprávny
postup správneho orgánu prvého stupňa však nemal v konečnom dôsledku vplyv na zákonnosť

preskúmavaných rozhodnutí. Nakoľko bol žalobca uznaný za práceneschopného odo dňa 20.7.2018,
v zmysle ustanovenia § 31 ods. 1 písm. b) zákona bol povinný mať poistné na nemocenské poistenie
za obdobie od 1.12.2014 do 16.3.2015 a od 1.10.2016 do 31.6.2018 riadne a včas zaplatené najneskôr
do 31.7.2018. Z vyššie uvedeného popisu jednotlivých platieb bolo preukázané, že poistné na sociálne
poistenie za obdobie do konca júna 2018 ako kalendárneho mesiaca, ktorý predchádza júlu 2018, v

ktorom vznikol dôvod na poskytnutie nemocenskej dávky, nebolo do konca mesiaca júl 2018 v plnej
výške uhradené. Poslednou úhradou do 31.7.2018 bola platba zo dňa 9.7.2018 v sume 246,05 €,
ktorá predstavovala platbu poistného za mesiac jún 2018. Za mesiac máj 2018 sa tak žalobca dostal
do omeškania s platbou poistného v sume 182,21 €. Dlh na sociálnom poistnom za poistné obdobie
do 31.6.2018 predstavuje sumu, ktorá je väčšia ako polovica mesačnej sumy poistného na sociálne

poistenie. Pri výške poistného na nemocenské poistenie v sume 30,80 € je zrejmé, že aj v prípade
pomerného prepočítania je dlh na poistnom na nemocenské poistenie vyšší ako 5 €.
19. Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti bolo preukázané, že za poistné obdobie do 31.6.2018 bol
dlh žalobcu na poistnom na nemocenské poistenie ku dňu 31.7.2018 vyšší ako 5 €. Nakoľko žalobca
nesplnil všetky zákonné podmienky podľa § 31 ods. 1 zákona na vyplácanie nemocenských dávok za

obdobie práceneschopnosti, ktorá bola u neho zistená od 20.7.2018, správne orgány postupovali v
súlade so zákonom, keď mu za zistených okolnosti nárok na nemocenské nepriznali.
20. Pokiaľ ide o námietku žalobcu, že správne orgány privodili stav trvania nedoplatku tým, že ho o
dlhu na poistnom neinformovali, túto správny súd vyhodnotil ako nedôvodnú. Sociálna poisťovňa podľazákona takúto informačnú povinnosť voči dobrovoľne poisteným osobám nielenže nemá, ale podľa
informáciiodSociálnejpoisťovnibolžalobcanajejverejnedostupnejwebovejstránkevedenývzozname
dlžníkovvobdobíod21.5.2018do12.8.2018aopätovneod20.8.2018naďalej.Žalobcatakmalneustále

k dispozícii možnosť overiť si, či je dlžný na poistnom. Treba tiež zdôrazniť, že dobrovoľne poistená
osoba nesie vlastnú zodpovednosť za riadne a včasné splnenie si odvodovej povinnosti.
21. Z uvedených dôvodov správny súd dospel k záveru, že napadnuté rozhodnutia a postup správnych
orgánov je v súlade so zákonom, a preto žalobu ako nedôvodnú v celom rozsahu zamietol (§ 190 SSP).

22. Podľa § 168 veta prvá SSP žalovanému prizná správny súd podľa pomeru jeho úspechu vo veci
voči žalobcovi právo na náhradu dôvodne vynaložených trov konania iba, ak to možno spravodlivo
požadovať.

23. Správny súd úspešnému žalovanému náhradu trov nepriznal, nakoľko si náhradu trov neuplatnil a
na ich priznanie ani nezistil spravodlivý dôvod.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku možno podať na Krajský súd v Trenčíne kasačnú
sťažnosť v lehote jedného mesiaca odo dňa jeho doručenia. Zmeškanie lehoty
nemožno odpustiť.

V kasačnej sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania podľa § 57 uviesť označenie
napadnutého rozhodnutia, údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené, opísanie
rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 sa podáva
(ďalej len "sťažnostné body") a návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh).

Sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné
podania sťažovateľa musia byť spísané advokátom. To neplatí, ak má sťažovateľ alebo opomenutý
sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje,
vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa, ak ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods.
2 písm. c) a d) SSP alebo ak je žalovaným Centrum právnej pomoci.