Uznesenie ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Rozhodnutie bolo vynesené dňa štvrtok 30. jún 2022

Súd: Okresný súd Svidník
Spisová značka: 6Er/380/2013

Identifikačné číslo súdneho spisu: 8613207973
Dátum vydania rozhodnutia: 01. 07. 2022

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Marianna Homzová
ECLI: ECLI:SK:OSSK:2022:8613207973.2

Uznesenie

Okresný súd Svidník v exekučnej veci oprávneného Slovenská republika - Úrad pre dohľad nad
zdravotnoustarostlivosťou,sosídlomŽellova2,82924Bratislava25,IČO:30796482,pobočkaTrenčín,
so sídlom Legionárska 17, 911 01 Trenčín proti povinnému Q. V., nar. XX.X.XXXX, bytom Z. XXX/X,
XXX XX V., štátny občan SR, o vymoženie istiny s príslušenstvom, vedenej pred súdnym exekútorom
JUDr. Svätoslavom Mruškovičom, Exekútorský úrad so sídlom v Prešove, pod sp. zn. EX 2599/2013, o

námietkach oprávneného proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, takto

r o z h o d o l :

Zamieta námietky oprávneného proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie.

o d ô v o d n e n i e :

1. Oprávnený podal návrh na vykonanie exekúcie proti povinnému na vymoženie istiny vo výške 100
eur s príslušenstvom na základe právoplatného a vykonateľného rozhodnutia oprávneného č. k. PP
701/03361/2011 zo dňa 24.8.2011.

2. Okresný súd Svidník poverením č. 5712 056648 zo dňa 18.12.2013 poveril vykonaním exekúcie
súdneho exekútora JUDr. Svätoslava Mruškoviča.

3. Dňa 3.2.2020 vydal súdny exekútor upovedomenie o zastavení starej exekúcie, ktorým upovedomil
oprávneného, že došlo k zastaveniu starej exekúcie podľa § 2 ods. 1 písm. a) zákona č. 233/2019 Z.

z. a zároveň oprávneného vyzval, aby v lehote 60 dní od ukončenia exekučného konania zaplatil trovy
starej exekúcie v celkovej výške 42 eur (paušálne trovy vo výške 35 eur + DPH).

4. Oprávnený podal v zákonnej lehote proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie námietky,
ktoré odôvodnil tým, že upovedomenie o zastavení starej exekúcie je podľa jeho názoru vydané v
rozpore so zákonom č. 233/2019 Z. z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a doplnení

niektorých zákonov, nakoľko na základe Zmluvy o postúpení pohľadávok č. 3/2016/ÚDZS uzatvorenej
medzi Úradom pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou ako postupcom a spoločnosťou Slovenská
konsolidačná, a.s. so sídlom Cintorínska 21, 814 99 Bratislava, IČO: 35 776 005 ako postupníkom došlo
kpostúpeniupohľadávkyevidovanejajvočipovinnémuatedaúčinnosťouzmluvydošlokzmeneaktívnej
vecnej legitimácie. Podľa názoru oprávneného, ktorý postúpil pohľadávku, nie je oprávnený nositeľom
hmotného práva z exekučného titulu. Hmotné právo prešlo na iného účastníka konania a súd mal na

základe návrhu rozhodnúť o zmene účastníka konania na strane oprávneného. Oprávnený ďalej vo
svojich námietkach uviedol, že je sporné, či exekúcia bola
6Er/380/2013
-2-

včas zapísaná do Centrálneho registra exekúcií. Oprávnený dožiadaním u exekútora ani lustrovaním v

Centrálnom registri zmlúv jednoznačne nezistil, či si exekútor splnil povinnosť vykonať zápis právoplatne
neskončenej exekúcie do 30.6.2016 do centrálneho registra exekúcií. Navyše exekútor nemá nárokna náhradu paušálnych trov, ak nezapísal exekúciu do Centrálneho registra exekúcii v termíne do
30.6.2016. V ďalšej časti námietok oprávnený napáda zákonnosť upovedomenia o zastavení starej
exekúcie z dôvodu, že súdny exekútor nepreukázal či bol alebo nebol v predmetnom exekučnom konaní

v posledných 18 mesiacoch predo dňom, keď sa mala stará exekúcia zastaviť ex lege dosiahnutý
výťažok vo výške aspoň 15 eur. Vzhľadom na uvedené navrhol, aby súd námietkam vyhovel a
upovedomenie o zastavení starej exekúcie uznesením zrušil.

5. Podľa § 243h ods. 1 prvá veta zákona č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti

(Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov (ďalej len „Exekučný poriadok“), ak tento
zákon v § 243i až 243k neustanovuje inak, exekučné konania začaté pred 1. aprílom 2017 sa dokončia
podľa predpisov účinných do 31. marca 2017.

6. Podľa § 1 ods. 2 zákona č. 233/2019 Z. z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov (ďalej len ako "ZoUNEK"), na účely tohto zákona sa starou exekúciou

rozumie exekúcia začatá pred 1. aprílom 2017 a vedená podľa predpisov účinných do 31. marca 2017.

7. Podľa § 5 ods. 1 ZoUNEK, ak sa stará exekúcia zastavila, exekútor vyhotoví upovedomenie
o zastavení starej exekúcie, ktorého vzor zverejní Slovenská komora exekútorov po dohode s
Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) na svojom webovom sídle v

strojovo čitateľnom elektronickom formáte.

8. Podľa § 5 ods. 3 ZoUNEK, upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor oprávnenému
najneskôr do 120 dní od zastavenia starej exekúcie podľa tohto zákona. Ak ide o starú exekúciu, ktorá
sa zastavuje ku dňu účinnosti tohto zákona, upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor

oprávnenému do 180 dní od nadobudnutia účinnosti tohto zákona.

9. Podľa § 7 ods. 1 ZoUNEK, proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré bolo vydané v
rozpore s týmto zákonom, môže oprávnený podať do 30 dní od jeho doručenia u exekútora námietky.
Námietky proti paušálnym trovám nie sú prípustné.

10. Podľa § 7 ods. 2 ZoUNEK, námietky spolu s upovedomením o zastavení starej exekúcie predloží
exekútor do 30 dní súdu. Ak námietky neboli podané, exekútor do 30 dní od uplynutia lehoty na podanie
námietok doručí súdu upovedomenie o zastavení starej exekúcie.

11. Podľa § 7 ods. 3. ZoUNEK, súd dôvodným námietkam vyhovie tak, že uznesením upovedomenie
o zastavení starej exekúcie zruší. Oneskorené alebo neprípustné námietky súd uznesením odmietne.
Nedôvodné námietky súd uznesením zamietne. Rozhodnutie o námietkach súd doručí oprávnenému
a exekútorovi.

12. Podľa § 211a ods. 1 zákona č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný
poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov (ďalej len ako ,,Exekučný poriadok v znení účinnom
do 31.3.2017), komora vedie v elektronickej podobe centrálny register
6Er/380/2013
-3-

exekúcií (ďalej len „register exekúcií“) a zodpovedá za jeho nepretržitú, plynulú a bezpečnú prevádzku.
Komora sa zodpovednosti zbaví, len ak preukáže, že sa škode nemohlo zabrániť ani pri vynaložení
všetkého úsilia, ktoré možno požadovať. Register exekúcií pozostáva z technického a programového
vybavenia slúžiaceho na elektronické zhromažďovanie, spracúvanie, uchovávanie, vyhľadávanie a

prenos dát súvisiacich s exekučnou činnosťou. Register exekúcií je verejným zoznamom dostupným na
webovom sídle komory, do ktorého sa o každej právoplatne neskončenej exekúcii zapisujú tieto údaje:
a) označenie súdu, ktorý udelil poverenie na vykonanie exekúcie,
b) spisová značka súdu podľa písmena a),
c) označenie exekútora, ktorému súd udelil poverenie na vykonanie exekúcie,

d) spisová značka exekučného spisu exekútora,
e) deň, mesiac a rok
1. udelenia poverenia na vykonanie exekúcie,
2. vydania uznesenia o povolení odkladu exekúcie,3. vydania uznesenia o zastavení exekúcie, ak sa exekúcia zastavila v časti,
f) označenie vymáhaného nároku, na ktorého vymáhanie poveril exekútora súd, ako aj údaj o aktuálnom
stave vymoženia nároku a trov exekútora,

g) ak ide o povinného a oprávneného
1. fyzickú osobu, meno, priezvisko, dátum narodenia, rodné číslo, adresa bydliska,
2. fyzickú osobu - podnikateľa, meno, priezvisko, dátum narodenia, adresa bydliska
alebo miesta podnikania, identifikačné číslo, ak bolo pridelené,
3. právnickú osobu, názov alebo obchodné meno, sídlo, identifikačné číslo.

13. Podľa § 211a ods. 3 Exekučného poriadku /v znení účinnom do 31.3.2017/, zápis, zmenu a výmaz
údajov podľa odsekov 1 a 2 do registra exekúcií vykonáva a za ich správnosť zodpovedá exekútor, ktorý
je poverený vykonaním exekúcie, zástupca, náhradník alebo nástupca exekútora. Ak exekútor nesplní
povinnosť podľa prechádzajúcej vety, vykoná zápis, zmenu alebo výmaz údajov podľa odsekov 1
a 2 bezodkladne komora, ak má vedomosť o skutočnostiach rozhodujúcich pre zápis, zmenu alebo

výmaz údajov. Zápis, zmena a výmaz údajov podľa odsekov 1 a 2 sa vykonáva v lehotách a postupom,
ktorý ustanoví všeobecne záväzný právny predpis, ktorý vydá ministerstvo.

14. Podľa § 1 ods. 1 Vyhlášky č. 355/2014 Z. z. o centrálnom registri exekúcií, zápis, zmena a
výmaz údajov o právoplatne neskončenej exekúcii podľa § 211a ods. 1 zákona do centrálneho registra

exekúcií (ďalej len „register exekúcií“) sa vykoná do siedmich dní, odkedy sa súdny exekútor (ďalej len
„exekútor“) dozvedel alebo mohol dozvedieť o skutočnostiach rozhodujúcich pre zápis, zmenu alebo
výmaz týchto údajov, a ak ide o údaje z rozhodnutia súdu alebo iného štátneho orgánu, do siedmich dní
od právoplatnosti tohto rozhodnutia.

15. Podľa § 6 ods. 4 ZoUNEK, exekútor nemá nárok na náhradu paušálnych trov, ak a) oprávnenému
zaslal upovedomenie o zastavení exekúcie po uplynutí lehoty podľa § 5 ods. 3 alebo b) ide o starú
exekúciu, ktorá nebola zapísaná v centrálnom registri exekúcií.

16. Podľa § 38 ods. 1 Exekučného poriadku /v znení do 31. marca 2017/, exekúciu možno vykonať len

na návrh oprávneného alebo na návrh toho, kto preukáže, že naňho prešlo právo z rozhodnutia (§ 37
ods. 3) (ďalej len „oprávnený“).
6Er/380/2013
-4-

17. Podľa § 37 ods. 3 Exekučného poriadku /v znení do 31. marca 2017/, proti inému než tomu,
kto je v rozhodnutí označený ako povinný, alebo v prospech iného než toho, kto je v rozhodnutí
označený ako oprávnený, možno vykonať exekúciu, len ak sa preukázalo, že naňho prešla povinnosť
alebo právo z exekučného titulu podľa § 41. Ak nastanú skutočnosti, na ktorých základe dochádza
k prevodu alebo prechodu práv a povinností vyplývajúcich z exekučného titulu, sú účastníci konania

povinní bez zbytočného odkladu písomne oznámiť tieto skutočnosti exekútorovi. Oznámenie musí byť
doložené listinou preukazujúcou prevod alebo prechod práv alebo povinností. Návrh na pripustenie
zmeny účastníkov konania je exekútor povinný súdu doručiť v lehote 14 dní odo dňa, keď sa o týchto
skutočnostiach dozvedel. Súd rozhodne do 60 dní od doručenia návrhu uznesením. Rozhodnutie
sa doručí exekútorovi, oprávnenému a povinnému, ktorí sú označení v exekučnom titule, a tomu

účastníkovi, na ktorého právo alebo povinnosť prešla.

18. Podľa § 37 ods. 5 Exekučného poriadku /v znení do 31. marca 2017/, ak súd zmenu účastníkov
konania nepripustí, pokračuje exekútor v konaní s pôvodnými účastníkmi.

19. Len súdnym rozhodnutím môže v exekučnom konaní dôjsť k zmene účastníka konania, a to či
už na strane oprávneného alebo povinného. Je tak zrejmá oddelenosť hmotnoprávneho postavenia
subjektu, ktorému prináleží nárok na zaplatenie pohľadávky (veriteľa) od procesného postavenia
účastníka exekučného konania (oprávneného). Ak dôjde k zmene v hmotnoprávnej rovine (prevod alebo
prechod práv z exekučného titulu) neznamená to aj zmenu účastníka exekučného konania. Zmena

veriteľa nespôsobuje zmenu oprávneného. Z obsahu spisu vyplýva, že súdny exekútor doručil súdu
dňa 27.1.2017 návrh na pripustenie zmeny účastníka konania na strane oprávneného, avšak súd do
1.1.2020otomtonávrhunerozhodol.Akbolapostúpenávymáhanápohľadávkanainéhoakopôvodného
oprávneného, no nedošlo k zmene účastníka konania na strane oprávneného súdnym rozhodnutím,upovedomenie o zastavení starej exekúcie sa doručuje pôvodnému oprávnenému. Nakoľko o návrhu
súdneho exekútora na zmenu účastníka konania na strane oprávneného nebolo rozhodnuté do dňa
1.1.2020 (t. j. do účinnosti zákona č. 233/2019 Z. z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene

a doplnení niektorých zákonov), exekúcia sa ex offo zastavila uplynutím rozhodnej doby, a preto súd už
nemôže o predmetnom návrhu dodatočne rozhodnúť. Z obsahu spisu rovnako vyplýva, že súdom nebolo
do dnešného dňa rozhodnuté o zmene účastníka konania na strane oprávneného. Pre úplnosť súd
dodáva, že po zastavení exekúcie (či už rozhodnutím súdu alebo zo zákona) nie je možné rozhodnúť o
zmene účastníka konania na strane oprávneného z dôvodu postúpenia vymáhanej pohľadávky. Podaný

návrh na zmenu účastníka konania na strane oprávneného nemá vplyv na plynutie rozhodnej doby.
Účastníkom konania (oprávneným) zostalo až do skončenia exekúcie Slovenská republika - Úrad pre
dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, pričom je irelevantné, kto je nositeľom hmotného práva. Pokiaľ
nie je zákonným spôsobom rozhodnuté o zmene účastníka, musí súd a aj exekútor konať ako s
účastníkomkonanianastraneoprávnenéhosdoterajšímoprávnenýmbezohľadunato,čimuvymáhaná
pohľadávka ešte patrí alebo nie. Upovedomenie o zastavení starej exekúcie tak nie je v rozpore so

zákonom a obsahuje správne označenie oprávneného.

20.Súdpodrobnepreskúmalnámietkyoprávnenéhotýkajúcesanárokusúdnehoexekútoranapaušálne
trovy exekúcie s odôvodním, že ide o starú exekúciu, ktorá nebola zapísaná v centrálnom registri
exekúcií včas. Z gramatického výkladu ustanovenia § 6 ods. 4 písm. b) ZoUNEK má súd za to, že

podstatným znakom nepriznania trov starej exekúcie je
6Er/380/2013
-5-

skutočnosť, že stará exekúcia nebola zapísaná v centrálnom registri exekúcií podľa ustanovení

Exekučného poriadku účinného do 31.3.2017, pričom pre nepriznanie paušálnych trov starej exekúcie
nie je rozhodujúca „včasnosť“ jeho zápisu. Keďže právne normy nemôžu pôsobiť spätne, súd má za
to, že ZoUNEK nemôže spájať určité právne následky s už prípadne skorším porušením povinnosti
(tzv. zákaz retroaktivity). V ustanovení § 211a ods. 1 Exekučného poriadku je taxatívne uvedené, aké
údaje sa o každej právoplatne neskončenej exekúcii do registra zapisujú. Podľa tohto ustanovenia

sa deň zápisu exekúcie do registra exekúcii nezapisuje. Preukázanie splnenia podmienky včasnej
evidencie starej exekúcie v centrálnom registri exekúcií v upovedomení o zastavení starej exekúcie
ZoUNEK v ustanovení § 5 ods. 2 nepožaduje, a teda táto skutočnosť nespôsobuje nezákonnosť a
nepreskúmateľnosť upovedomenia v časti nároku súdneho exekútora na paušálne trovy. Podľa § 1 ods.
1 vyhlášky MS SR č. 355/2014 Z. z. o centrálnom registri exekúcii v spojení s § 211a ods. 3 Exekučného

poriadku v znení účinnom do 31.3.2017 sa ukladá povinnosť súdnemu exekútorovi vykonať do
siedmich dní zápis do CRE, odkedy sa dozvedel alebo mohol dozvedieť skutočnosti rozhodujúce pre
zápis. Je potrebné poukázať, že oprávneným uvádzaný § 1 ods. 1 vyhlášky MS SR č. 355/2014 Z. z.
o centrálnom registri exekúcií sa na daný prípad absolútne nevzťahuje, pretože tento hovorí o nových
zápisoch nových exekúcií a zmien v ich údajoch, prípadne o zmenách v údajoch starých už zapísaných

exekúcií. Nehovorí nič o včasnosti zápisu starých exekúcií, lebo ich zápis sa spravuje § 243d ods.
3 Exekučného poriadku účinného do 31.3.2017. ZoUNEK účinný od 1.1.2020 teda nemôže ukladať
exekútorovi sankcie vo forme nepriznania nároku na trovy exekúcie za prípadné nesplnenie si povinnosti
ku dňu 30.6.2016, nakoľko tento výklad zákona zo strany oprávneného je nepochybne založený na
princípe pravej retroaktivity, a z tohto dôvodu je potrebné ho odmietnuť. Citované ustanovenie jasne

určuje požiadavku a to, že exekučná vec musí byť zapísaná v CRE. Nič nemení ani odkaz na § 243d
ods. 3 Exekučného poriadku, ktorý smeruje iba k tomu, že exekútor je zo zákona povinný zápis do CRE
vykonať, pričom táto povinnosť platí aj pre nástupcu exekútora, zástupcu, náhradníka, čo navodzuje k
tomu, že táto povinnosť je stála bez ohľadu na lehotu. V týchto prípadoch je adekvátny výklad,
že pokiaľ nebola stará exekúcia registrovaná v CRE ku dňu zastavenia starej exekúcie, súdnemu

exekútorovi nevzniká nárok na náhradu paušálnych trov. Pritom postup pre prípady exekúcií
nezapísaných do CRE upravuje § 211 ods. 3 Exekučného poriadku, podľa ktorého v prípade nesplnenia
povinnosti vykoná zápis komora. Nárok súdneho exekútora na trovy podľa ZoUNEK teda vzniká už len
existenciou zápisu, a to logicky ku dňu vzniku nároku, teda ku dňu zastavenia exekúcie ex lege (t. j. ku
dňu 1.1.2020, kedy sa ZoUNEK stal účinným). Súd však pri rozhodovaní o týchto námietkach naviac

preskúmal, či predmetná exekúcia je zapísaná v CRE, pričom lustráciou zistil, že exekúcia vedená
na tunajšom súde pod sp. zn. 6Er/380/2013 je zapísaná v CRE v zmysle § 211a ods. 1 Exekučného
poriadku.21. Pokiaľ ide o ďalší argument v podaných námietkach (pochybnosti o tom či nedošlo k výťažku aspoň
15 eur v posledných 18-tich mesiacoch), aj tento súd vyhodnotil ako nepodložený a nepreukázaný.
Súd k nemu uvádza, že nie je možné prihliadať na nepodložené úvahy oprávneného, ktoré neboli

žiadnym spôsobom preukázané, pretože takýto prístup by viedol k absurdným záverom a bol by v
rozpore so zásadou hospodárnosti exekučného konania. Oprávnený v tomto prípade požaduje, aby bola
preukázaná neexistencia určitej skutočnosti (aby bolo preukázané, že nedošlo k dosiahnutiu výťažku
aspoň 15 eur v posledných 18-tich mesiacoch), čo však podľa názoru súdu prvej inštancie nie je
objektívne možné. Súd prvej inštancie zdôrazňuje, že súdny exekútor poverený exekučným súdom na

vykonanie exekúcie tvorí súčasť súdnej moci, má postavenie orgánu verejnej moci a možno ho vnímať
ako
6Er/380/2013
-6-

„predĺženú ruku súdu.“ Pokiaľ teda bol orgánom verejnej moci (súdnym exekútorom) pri výkone tejto

moci vydaný právnymi predpismi upraveným postupom príslušný akt aplikácie práva (upovedomenie
o zastavení starej exekúcie), súd prvej inštancie nemá žiadny dôvod bez predloženia konkrétnych
a relevantných dôkazov zo strany účastníka exekučného konania a priori pochybovať o správnosti
a zákonnosti predmetného postupu súdneho exekútora. Ak teda v predmetnej exekučnej veci podľa
súdneho exekútora nedošlo k vymoženiu sumy 15 eur v posledných 18 mesiacoch, nemá exekučný

súd dôvod pochybovať o tom, že boli splnené zákonné predpoklady pre vydanie upovedomenia o
zastavení exekúcie, a teda došlo k zastaveniu exekúcie ex lege. Súd v tomto smere ani nenapadá
dôvod, ktorý by viedol súdneho exekútora k tomu, aby nepriznal vymoženie sumy 15 eur v posledných
18-tich mesiacoch. Keďže žiadna okolnosť, ktorá v konaní vyšla najavo či bola uvedená oprávneným
alebo súdnym exekútorom, súd prvej inštancie nedoviedla k záveru, že v predmetnej exekúcii došlo

k dosiahnutiu výťažku aspoň 15 eur v posledných 18-tich mesiacoch a bola by tak založená relatívna
výnimka zo zastavenia exekúcie, má súd prvej inštancie za to, že v danej exekučnej veci boli splnené
zákonné podmienky pre vydanie upovedomenia o zastavení starej exekúcie v zmysle ZoUNEK a
exekučný súd nezistil také dôvody, ktoré by zakladali nezákonnosť napadnutého upovedomenia o
zastavení starej exekúcie. Súd preto námietky oprávneného v tejto časti zamietol.

22. Na základe uvedeného má súd za to, že súdny exekútor postupoval pri vydaní upovedomenia o
zastavenístarejexekúcievsúlades§5ZoUNEKapretosúdnámietkyoprávnenéhoprotiupovedomeniu
o zastavení starej exekúcie podľa § 7 ods. 3 tretej vety ZoUNEK ako nedôvodné zamietol.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustné podať odvolanie.

Proti tomuto uzneseniu súdu prvej inštancie vydanému súdnym úradníkom, ktoré treba doručiť, je
prípustné podať sťažnosť v lehote 15 dní od doručenia sťažnosti v dvoch vyhotoveniach na okresný
súd Svidník.

V sťažnosti sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie, proti ktorému uzneseniu smeruje, v
čom sa postup alebo uznesenie súdu považuje za nesprávne a čoho sa sťažovateľ domáha.

Sťažnosť môže podať ten, v koho neprospech bolo uznesenie vydané.

Sťažnosť len proti dôvodom uznesenia nie je prípustná.

O sťažnosti rozhoduje súd prvej inštancie uznesením spravidla bez nariadenia pojednávania. Ak nie je
sťažnosť dôvodná, súd sťažnosť zamietne. Ak je sťažnosť dôvodná, súd napadnuté uznesenie zruší
alebo zmení. V prípade zrušenia uznesenia je súdny úradník viazaný právnym názorom súdu.