Uznesenie ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Judgement was issued on Tuesday, November 22, 2022

Súd: Okresný súd Spišská Nová Ves
Spisová značka: 7Er/113/2017

Identifikačné číslo súdneho spisu: 7617201930
Dátum vydania rozhodnutia: 23. 11. 2022

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Darina Puklušová
ECLI: ECLI:SK:OSSN:2022:7617201930.3

Uznesenie

Okresný súd Spišská Nová Ves v právnej veci exekúcie vedenej u súdneho exekútora: JUDr. Jana
Dobiašová, Exekútorský úrad Holíč, so sídlom Ulica A. Dubčeka 3558/78, 908 51 Holíč, IČO: 42 400
651, pod č.k. EX 477/2017, na návrh oprávneného: Slovenská republika - Ministerstvo vnútra SR, so
sídlom Pribinova 2, 812 72 Bratislava, IČO: 00 151 866, proti povinnému: N. Q., nar. XX.XX.XXXX, trvale
bytom Ž. XXX, o vymoženie uloženej povinnosti istiny 20,- eur s prísl., takto

r o z h o d o l :

Súd zamieta námietky oprávneného proti Upovedomeniu o zastavení starej exekúcie zo dňa
14.04.2022.

o d ô v o d n e n i e :

1.OkresnýsúdSpišskáNováVesnažiadosťsúdnehoexekútora,ktorejpredchádzalnávrhoprávneného
Slovenská republika - Ministerstvo vnútra SR na vykonanie exekúcie vydal dňa 13.02.2017 poverenie
na výkon exekúcie pre súdneho exekútora JUDr. Janu Dobiašovú na vymoženie istiny v sume 20,- eur

a trov exekúcie.

2. Súdny exekútor dňa 14.04.2022 vydal Upovedomenie o zastavení starej exekúcie, ktorým dal
oprávnenému na vedomie, že došlo k zastaveniu exekúcie z dôvodu podľa § 2 ods. 1 písm. a/
zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a doplnení niektorých
zákonov,pretožeuplynularozhodnádoba.SUpovedomenímozastavenístarejexekúciesúdnyexekútor

adresoval oprávnenému aj výzvu na úhradu trov starej exekúcie vo výške 42 Eur.

3. Tunajšiemu súdu dňa 14.11.2022 súdny exekútor predložil námietky oprávneného proti
Upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré boli podané v zákonnej lehote. V ich odôvodnení
oprávnený uviedol, že nie je možné overiť, či predmetná exekúcia bola zapísaná v Centrálnom registri
exekúcií do siedmych dní odkedy sa súdny exekútor dozvedel alebo mohol dozvedieť o skutočnostiach

rozhodujúcich pre zápis týchto údajov v zmysle § 1 ods. 1 vyhlášky MS SR č. 355/2014 Z.z.. S dôrazom
na ochranu práv a oprávnených záujmov Ministerstva vnútra Slovenskej republiky ako oprávneného
považuje na nevyhnutné preukázať včasnosť zápisu starej exekúcie do Centrálneho registra exekúcií.
V zmysle § 6 ods. 4 zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov ide o jeden z taxatívne vymedzených prípadov, kedy exekútor nemá
nárok na náhradu paušálnych trov. Z formulácie predmetného ustanovenia jednoznačne vyplýva, že

možno iniciovať spor o nároku, ktorý je spochybniteľný na rozdiel od výšky paušálnych trov, ktorá
je určená zákonom. Oprávnenému tak prináleží podať opravný prostriedok vo forme námietok proti
samotnému nároku na paušálne trovy, ak exekútor vydá Upovedomenie o zastavení starej exekúcie v
rozpore so zákonom. V opačnom prípade by oprávnený nemal inú možnosť ako rozporovať splnenie
zákonných podmienok v zmysle § 6 ods. 4 zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných
konaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov. V tejto súvislosti pokladá za potrebné pripomenúť, že

Upovedomenie o zastavení starej exekúcie s výzvou na úhradu paušálnych trov je exekučným titulom.
Oprávnený preto požiadal súd, aby uložil súdnemu exekútorovi povinnosť hodnoverne preukázať zápispredmetnej exekúcie do Centrálneho registra exekúcií do siedmych dní odkedy sa súdny exekútor
dozvedel alebo mohol dozvedieť o skutočnostiach rozhodujúcich pre zápis týchto údajov. V prípade,
ak by súd dospel k záveru, že došlo k porušeniu zákonnej povinnosti exekútora žiada, aby súd zrušil

Upovedomenie o zastavení starej exekúcie v časti náhrady paušálnych trov a určil, že súdny exekútor
nemá nárok na náhradu paušálnych trov.

4. Súdny exekútor pri predložení námietok uviedol, že predmetné konanie, tak i všetky ním vedené
konania boli do CRE vložené včas, v prípade exekúcie zn. EX 477/2017 dňa 01.03.2017. Poukazujúc,

že k zákonu č. 233/2019 Z.z., a teda aj k sporu vo vzťahu k podaným námietkam sa vzťahuje subsidiárne
zákon č. 233/1995 Z.z. a tým i zákon č. 160/2015 Z.z., oprávnený obsahom svojich námietkových
požiadaviek evidentne porušuje základné zásady civilného procesu. In concreto, v konaní o námietkach
sa nebude uplatňovať vyšetrovacia zásada, a teda povinnosť súdu na základe požiadavky oprávneného
skúmať, či a kedy exekútor vykonal zápis do CRE. Oprávnený má do CRE rovnaký prístup ako všetky
orgány a inštitúcie, pričom dátumy zápisov údajov do CRE netvoria obsah evidencie daný ako zákonom,

tak i vyhláškou. V zmysle čl. 13 ods. 1 Ústavy SR sa tak oprávnený domáha, aby súd v rozpore so
zásadami civilného procesu, v rozpore so zákonnou evidenciou údajov a v rozopre s Ústavou SR
ukladal exekútorovi neexistujúce povinnosti! Poskytnutie technických údajov ohľadom vykonania zápisu
súdneho exekútora z jeho programového vybavenia, tak ako sa toho domáha oprávnený, považuje
súdny exekútor minimálne za problematické v zmysle zákona o ochrane osobných údajov a európskej

legislatívy platnej v SR (GDPR), nakoľko nejedná sa o evidované a spracúvané údaje CRE. Námietky
oprávneného proti paušálnym trovám považuje súdny exekútor za neprípustné a nedôvodné, pričom
týmto konaním oprávnený zbytočne zaťažuje ako súdneho exekútora, tak i súd, a to vytváraním
novej rozhodovacej agendy, paradoxne proti aplikácii zákona prijatého tým istým štátom za účelom
odbremenenia tých istých súdov od tejto (exekučnej) agendy.

5. Podľa § 2 ods. 1 písm. a/ zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní
a o zmene a doplnení niektorých zákonov, stará exekúcia sa týmto zákonom zastavuje, ak uplynula
rozhodná doba a nejde o starú exekúciu podľa odseku 2.

6. Podľa § 3 ods. 1 a 2 zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov, rozhodnou dobou je doba piatich rokov. Rozhodná doba plynie odo dňa
doručenia prvotného poverenia na vykonanie exekúcie súdnemu exekútorovi (ďalej len „exekútor“), ak
§ 4 neustanovuje inak; na zmenu exekútora sa neprihliada.
(2) Ak v rozhodnej dobe nedošlo k vymoženiu celého vymáhaného nároku, platí, že sa nezistil majetok,

ktorý by stačil aspoň na úhradu trov starej exekúcie.

7. Podľa § 5 ods. 1 zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov, ak sa stará exekúcia zastavila, exekútor vyhotoví upovedomenie
o zastavení starej exekúcie, ktorého vzor zverejní Slovenská komora exekútorov po dohode s

Ministerstvom spravodlivosti Slovenskej republiky (ďalej len „ministerstvo“) na svojom webovom sídle v
strojovo čitateľnom elektronickom formáte.

8. Podľa § 6 ods. 1 a 4 zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a
doplnení niektorých zákonov, trovy starej exekúcie exekútora pozostávajú z trov exekútora, ktoré si pred

zastavením starej exekúcie z prijatého alebo vymoženého plnenia oprávnene ponechal, a paušálnych
trov vo výške 35 eur; ak je exekútor platiteľom dane z pridanej hodnoty, zvyšuje sa výška paušálnych
trov o daň z pridanej hodnoty, ktorú je exekútor povinný platiť podľa osobitného predpisu. Na úhradu
iných trov starej exekúcie, ako trov uvedených v prvej vete, nemá exekútor nárok.
(4) Exekútor nemá nárok na náhradu paušálnych trov, ak (a) oprávnenému zaslal upovedomenie o

zastavení exekúcie po uplynutí lehoty podľa § 5 ods. 3 alebo (b) ide o starú exekúciu, ktorá nebola
zapísaná v centrálnom registri exekúcií.

9. Podľa § 7 ods. 1, 2 a 3 zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré bolo vydané v

rozpore s týmto zákonom, môže oprávnený podať do 30 dní od jeho doručenia u exekútora námietky.
Námietky proti paušálnym trovám nie sú prípustné.(2) Námietky spolu s upovedomením o zastavení starej exekúcie predloží exekútor do 30 dní súdu.
Ak námietky neboli podané, exekútor do 30 dní od uplynutia lehoty na podanie námietok doručí súdu
upovedomenie o zastavení starej exekúcie.

(3) Súd dôvodným námietkam vyhovie tak, že uznesením upovedomenie o zastavení starej exekúcie
zruší. Oneskorené alebo neprípustné námietky súd uznesením odmietne. Nedôvodné námietky súd
uznesením zamietne. Rozhodnutie o námietkach súd doručí oprávnenému a exekútorovi.

10. Podľa § 243h ods. 1 zákona č. 233/1995 Z.z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný

poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov, ak tento zákon v § 243i až 243k neustanovuje inak,
exekučné konania začaté pred 1. aprílom 2017 sa dokončia podľa predpisov účinných do 31. marca
2017. Pravidlá pre prideľovanie vecí exekútorom podľa § 55 ods. 4 a 5 sa použijú len s ohľadom na veci
pridelené podľa predpisov účinných po 1. apríli 2017.

11. Podľa § 243d ods. 3 zákona č. 233/1995 Z.z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný

poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov, exekútor je povinný do 30. júna 2016 vykonať zápis
všetkých právoplatne neskončených exekúcií, v ktorých mu súd vydal poverenie na vykonanie exekúcie,
do registra exekúcií; táto povinnosť platí aj pre zástupcu, náhradníka a nástupcu exekútora.

12. Súd preskúmal napadnuté Upovedomenie o zastavení starej exekúcie, námietky oprávneného,

vyjadrenie súdneho exekútora, ako aj konanie, ktoré predchádzalo vydaniu upovedomenia o zastavení
starej exekúcie, a zistil, že námietky oprávneného nie súd dôvodné.

13. V danej veci exekúcia začala dňom 01.03.2017, kedy bolo súdnemu exekútorovi doručené poverenie
na vykonanie exekúcie.

14. Keďže oprávnený nijakým spôsobom nenamietal dôvod zastavenia exekúcie, súd túto skutočnosť
pokladal za nespornú, pričom z obsahu spisového materiálu bolo jednoznačne preukázané, že došlo k
objektívnemu zastaveniu starej exekúcie v zmysle ustanovenia § 2 ods. 1 písm. a/ zákona č. 233/2019
Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov, pretože

uplynula rozhodná doba piatich rokov odo dňa doručenia poverenia, k predĺženiu rozhodnej doby
nedošlo a nešlo o takú starú exekúciu, ktorá sa nezastavuje.

15. Pre rozhodovanie súdu majú zásadný význam námietky, ktoré oprávnený smeroval k nároku na
uplatnenie paušálnych trov súdnym exekútorom, keď v danom prípade nebolo preukázané splnenie

zákonných podmienok pre vznik nároku. A hoci zo zákona vyplýva, že proti paušálnym trovám námietky
nie sú prípustné, súd je toho názoru, že obsah námietok nemusí byť ohraničený iba dôvodom na
zastavenie exekúcie, ale môže popierať aj nárok súdneho exekútora na trovy exekúcie.

16. V zmysle citovaných zákonných ustanovení súdnemu exekútorovi vzniká nárok na paušálne trovy,

ak upovedomenie o zastavení exekúcie zaslal oprávnenému najneskôr do 120 dní od zastavenia starej
exekúcie podľa zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a doplnení
niektorých zákonov, a súčasne ak ide o starú exekúciu, ktorá bola zapísaná v Centrálnom registri
exekúcií.

17. K argumentu oprávneného, že dodržanie lehoty na zápis exekúcie do Centrálneho registra exekúcií
predstavuje podmienku pre vznik nároku súdneho exekútora na paušálne trovy, súd uvádza, že zo
žiadneho ustanovenia zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene
a doplnení niektorých zákonov takýto záver nevyplýva, pričom znenie § 6 ods. 4 písm. b/ tohto zákona
podmieňuje uplatnenie paušálnych trov výlučne existenciou alebo neexistenciou zápisu v Centrálnom

registri exekúcií, a to logicky ku dňu vzniku tohto nároku.

18. Pokiaľ ide o právnu úpravu zapisovania neukončených exekúcií do Centrálneho registra exekúcií,
ktorá určuje súdnym exekútorom vykonať zápis v určitom časovom termíne, nielen ustanovenie §
1 ods. 1 Vyhlášky Ministerstva spravodlivosti SR č. 355/2014 Z.z. o centrálnom registri exekúcií,

ale ani ustanovenie § 243d ods. 3 zákona č. 233/1995 Z.z. o súdnych exekútoroch a exekučnej
činnosti (Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov nespája s porušením tejto
povinnosti žiadnu sankciu. Nemožno preto vyvodiť záver o úmysle zákonodarcu prijatím zákona č.
233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a doplnení niektorých zákonovretroaktívne sankcionovať prípadné nedodržanie lehôt na zápis do Centrálneho registra exekúcií
nepriznanímnárokunapaušálnetrovyexekúcie.Akbyajdošlokzanedbaniualeboporušeniupovinností
súdneho exekútora, nárok voči exekútorovi by bolo možné uplatňovať samostatnou žalobou alebo

prostredníctvom podnetu na Slovenskú komoru exekútorov. V prípade vlastného zistenia o omeškaní
zápisu exekúcie mal oprávnený možnosť zabezpečiť bez odkladu zápis priamo prostredníctvom
Slovenskej komory exekútorov. Oprávnený takto musel mať vedomosť o tom, že dátum a čas zápisu
exekúcie v zmysle § 211a ods. 1 zákona č. 233/1995 Z.z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti
(Exekučný poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov nepredstavujú povinne zapisované údaje,

a Centrálny register exekúcií navyše v mnohých prípadoch ani technicky neumožňuje zistiť presný
dátum zápisu, nakoľko v prípade aktualizácie údajov exekúcie zachováva programová databáza iba
dátum poslednej komunikácie so serverom (skorší časový údaj sa nahradí neskorším). V tomto smere
odôvodnenie námietok súd považuje za účelové v snahe zamedziť alebo oddialiť vyplatenie paušálnych
trov exekúcie súdnemu exekútorovi oprávneným, ktorý pri nevymožiteľnej exekúcii svojej pohľadávky
znáša kreditné riziko.

19. Z obsahu spisového materiálu bolo jednoznačne preukázané, že Upovedomenie o zastavení
starej exekúcie bolo oprávnenému doručené v zákonom vyžadovanej lehote a exekúcia vedená na
základe poverenia tunajšieho súdu bola v Centrálnom registri exekúcií preukázateľne zapísaná. Súdny
exekútor tak konal v súlade so zákonom, keď vydal Upovedomenie o zastavení starej exekúcie a vyzval

oprávneného na náhradu paušálnych trov exekúcie.

20. Súd poukazuje na to, že cieľom prijatia zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných
konaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov bolo odbremeniť okresné súdy od starých a
nevymožiteľných exekúcií, a navodiť tým stav právnej istoty pre všetkých účastníkov exekučného

konania. Predovšetkým štátne orgány a iné štátne inštitúcie by mali obzvlášť rešpektovať platný právny
stav. Opakované podávanie účelových námietok v početných exekučných konaniach pre nesúhlas
s právnou úpravou, ktorá bola prijatá riadnym legislatívnym procesom možno označiť za zjavné
zneužívanie práva, ktorému podľa čl. 5 zákona č. 161/2015 Z.z. Civilného sporového poriadku nie je
priznaná právna ochrana.

21. Z uvedených dôvodov súd dospel k záveru, že námietky oprávneného voči Upovedomeniu o
zastavení starej exekúcie vydaného súdnym exekútorom sú nedôvodné, a preto ich v zmysle § 7 ods.
3 zákona č. 233/2019 Z.z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a doplnení niektorých
zákonov zamietol.

Poučenie:

Proti uzneseniu odvolanie nie je prípustné.