Uznesenie ,
Iná povaha rozhodnutia Rozhodnutie bolo vynesené dňa streda 5. október 2022

Súd: Najvyšší správny súd SR
Spisová značka: 1SKomp/38/2022

Identifikačné číslo súdneho spisu: 3117218242
Dátum vydania rozhodnutia: 06. 10. 2022

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Pavol Naď
ECLI: ECLI:SK:NSSSR:2022:3117218242.1

Uznesenie

Kompetenčný senát Najvyššieho súdu Slovenskej republiky a Najvyššieho správneho súdu Slovenskej
republiky v zložení z predsedu senátu JUDr. Pavla Naďa a členov senátu prof. JUDr. Juraja Vačoka,
PhD. (sudca spravodajca), JUDr. Eleny Berthotyovej, PhD., Mgr. Dušana Čima, JUDr. Jaroslavy Fúrovej,
JUDr. Nory Halmovej, JUDr. Jany Haluškovej, Mgr. Michala Novotného, o návrhu Arbitrážnej komisie
Slovenského zväzu ľadového hokeja na rozhodnutie kompetenčného sporu medzi ňou a Okresným

súdom Trenčín, v spore medzi žalobcom: E. K., adresa trvalého pobytu: L. XX, XXX XX J., dátum
narodenia: XX. H. XXXX, zastúpený: JUDr. Oliver Pravda, LL.M., so sídlom: Kalinčiakova 33, 831
04 Bratislava, zapísaný v Slovenskej advokátskej komore pod reg. č. 7747, a žalovaným: Hokejovým
klubom DUKLA Trenčín, a. s., so sídlom: Považská 34, 911 01 Trenčín, IČO: 36 324 051, zastúpený:
poruban advokáti, s. r. o., so sídlom: Jilemnického 532, 911 01 Trenčín, IČO: 50 818 473, takto

r o z h o d o l :

I. Na prejednanie veci je daná právomoc súdu.

II. Uznesenie Okresného súdu Trenčín č. k. 37Cb/226/2017-96 zo dňa 11. júna 2021 zrušuje.

o d ô v o d n e n i e :

I.
1. Žalobca sa domáha dokumentom nazvaným ako žaloba zo dňa 11. septembra 2019 podaným na
Okresný súd Trenčín, aby tento súd vydal platobný rozkaz na za platenie 2760,- € s príslušenstvom. Svoj

nárok odôvodnil nevyplatenými faktúrami, ktoré vystavoval na základe zmluvy o výkone profesionálnej
športovej činnosti č. 15/2016-17 zo dňa 16. mája 2016 uzatvorenej podľa § 269 ods. 2 zákona
č. 513/1991 Zb. Obchodný zákonník v účinnom znení. Okresný súd Trenčín uznesením č. k.
37Cb/226/2017-96 zo dňa 11. júna 2021 rozhodol o zastavení konania a postúpení veci Arbitrážnej
komisii Slovenského zväzu ľadového hokeja (ďalej len Arbitrážna komisia) podľa § 10 ods. 1 zákona č.
160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok v účinnom znení (ďalej len „CSP“).

2. Arbitrážna komisia uznesením č. S - 1/2022 zo dňa 1. júna 2022 rozhodla tak, že nesúhlasí s
postúpením a predkladá spor na rozhodnutie podľa § 10 ods. 2 CSP Najvyššieho súdu Slovenskej
republiky a Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky (ďalej len kompetenčný senát).

II.

Podľa čl. 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky č. 460/1992 Zb. v účinnom znení (ďalej len „Ústava“)
každý sa môže domáhať zákonom ustanoveným postupom svojho práva na nezávislom a nestrannom
súde a v prípadoch ustanovených zákonom na inom orgáne Slovenskej republiky.
Podľa § 10 ods. 1 CSP ak spor alebo vec patrí do právomoci iného orgánu Slovenskej republiky, súd
konanie bezodkladne zastaví a spor alebo vec mu postúpi. Právne účinky spojené s podaním žaloby

zostávajú zachované.Podľa § 10 ods. 2 CSP ak orgán, ktorému bol spor alebo vec postúpená, s postúpením nesúhlasí,
predloží spor alebo vec na rozhodnutie Najvyššiemu súdu Slovenskej republiky.
Podľa § 3 písm. a) zákona č. 440/2015 Z. z. o športe a o zmene a doplnení niektorých zákonov v účinnom

znení (ďalej len „zákon o športe“)na účely tohto zákona sa rozumie športovou činnosťou vykonávanie,
organizovanie, riadenie, správa, podpora alebo rozvoj športu.
Podľa § 8 ods. 1 zákona o športe športovou organizáciou je právnická osoba, ktorej predmetom činnosti
alebo cieľom činnosti je športová činnosť; športovou organizáciou nie je orgán verejnej správy.
Podľa § 8 ods. 2 zákona o športe športová organizácia sa povinne zapisuje do registra právnických

osôb v športe.

Podľa§19ods.1zákonaošportenárodnýšportovýzväzvytvárasvojeorgányazabezpečujeichčinnosť
Podľa § 52 ods. 1 zákona o športe športová organizácia vykonáva v súlade s jej predpismi pôsobnosť
na riešenie sporov podľa odseku 2 nad osobami s jej príslušnosťou.
Podľa § 52 ods. 2 písm. a) zákona o športe orgány na riešenie sporov sú oprávnené rozhodovať spory

vzniknuté v súvislosti so športovou činnosťou športovej organizácie a osôb s jej príslušnosťou.

III.

3. Kompetenčný senát v predmetnej veci ako prvú otázku riešil, či je oprávnený rozhodovať. Z uznesenia

Okresného súdu Trenčín vyplýva, že tento súd postupoval podľa § 10 ods. 1 CSP, pričom Arbitrážnu
komisiu Slovenského zväzu ľadového hokeja považoval za iný orgán Slovenskej republiky v zmysle
tohto ustanovenia. S ohľadom na ďalší postup predpokladaný CSP mala preto Arbitrážna komisia
Slovenského zväzu ľadového hokeja právo v prípade svojho nesúhlasu obrátiť sa na kompetenčný
senát, aby rozhodol o právomoci v súlade s § 10 ods. 2 CSP. Z tohto dôvodu sa jedná o kompetenčný

spor, o ktorom má právomoc rozhodnúť kompetenčný senát.

4. Pri posudzovaní kompetenčného konfliktu kompetenčný senát mal za preukázané, že Slovenský zväz
ľadovéhohokejaješportovouorganizácioupodľa§8zákonaošporte,zapísanoudoregistraprávnických
osôb v športe pod č. 10809. S ohľadom na túto skutočnosť v zmysle § 52 ods. 1 má v súlade s jej

predpismi pôsobnosť na riešenie sporov nad osobami s jej príslušnosťou.

5. Takúto činnosť vykonáva Slovenský zväz ľadového hokeja prostredníctvom svojho orgánu zriadeného
v súlade s § 19 ods. 1 zákona o športe. Tým je v zmysle bodu 5.2 stanov tejto športovej organizácie
Arbitrážna komisia.

6. Rozsah sporov, ktorý je Slovenský zväz ľadového hokeja oprávnený posudzovať je vymedzený v § 52
ods. 2 zákona o športe. V zmysle písm. a) tohto ustanovenia sem patrí aj rozhodovať spory vzniknuté v
súvislosti so športovou činnosťou športovej organizácie a osôb s jej príslušnosťou. Športová činnosť je
definovaná v § 3 písm. a) zákona o športe ako vykonávanie, organizovanie, riadenie, správa, podpora

alebo rozvoj športu.
7. Zo samotnej dikcie predmetných ustanovení vyplýva, že predmet sporov riešených Slovenským
zväzom ľadového hokeja ako športovej organizácie zahŕňa tie vzťahy, ktoré vznikajú v rámci jej
členského substrátu smerom dovnútra. Potvrdzuje to aj dôvodová správa k návrhu § 52 tohto zákona,
podľa ktorej je cieľom navrhovanej právnej úpravy poskytnutie priestoru na autonómne riešenie

sporov v rámci konkrétnej športovej organizácie (uverejnené na https://www.nrsr.sk/web/Dynamic/
DocumentPreview.aspx?DocID=418165).

8. Predmetom sporu medzi žalobcom a žalovaným je pohľadávka, ktorá mala vzniknúť na základe
zmluvy uzatvorenej medzi žalobcom a žalovaným. Predmetom tejto zmluvy je záväzok žalobcu

vykonávať u žalovaného športovú činnosť profesionálneho hráča ľadového hokeja, za čomu má
žalovaný poskytovať odmenu.

9. Predmet zmluvy sa teda týka dohodnutia podmienok, za ktorých bude žalobca realizovať činnosti pre
žalovaného. Takáto dohoda však nemôže byť podriadená pod pôsobnosť športovej organizácie. Pri jej

uzatváraní žalobca so žalovaným žiadnu športovú činnosť nevykonávajú, ale dohadujú sa na tom, na
základe akých podmienok bude žalobca pre žalovaného športovú činnosť vykonávať.10. K posudzovaniu vzťahov, ktoré je možné riešiť orgánmi športových organizácií treba pristupovať
reštriktívne v tom smere, aby jednotlivým subjektom nebol odopretý prístup k právu na súdnu ochranu
garantovaný čl. 46 ods. 1 Ústavy. Arbitrážna komisia Slovenského zväzu ľadového hokeja nemá

oprávnenie vydávať akty zaväzujúce jednotlivé subjekty smerom von. Nepriamo to potvrdzuje aj zákon o
športe, ktorý nedáva športovým organizáciám osobitné postavenie v rámci verejnomocenských autorít.
Priamo § 8 ods. 1 tohto právneho predpisu ustanovuje, že športové organizácie nie sú orgánmi verejnej
správy (pozri aj rozsudok Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky sp. zn. 8 Sžk 16/2020 zo
16. decembra 2021).

11. Vydané akty Arbitrážnej komisie Slovenského hokejového zväzu nie sú exekučnými titulmi, ktoré
by zakladali výkon orgánmi verejnej moci. Sú to akty vydávané smerom dovnútra na úpravu pomerov
v rámci športovej organizácie a jej členov. Kompetenčný senát poukazuje tiež na to, že aj žalobca so
žalovaným sa v čl. XIII bode 5 zmluvy dohodli, že pokiaľ sa jednotlivé spory nepodarí vyriešiť dohodou,
môžu sa zmluvné strany domáhať ochrany svojich práv na všeobecnom súde.

12. So zreteľom na konštatované vo veci medzi žalobcom a žalovaným majú právomoc rozhodovať
súdy podľa CSP.

IV.

13. S ohľadom na uvedené skutočnosti rozhodol kompetenčný senát spôsobom uvedeným vo výroku
tohto uznesenia.

14. Toto uznesenie prijal kompetenčný senát jednomyseľne.

Predmet sporov riešených Slovenským zväzom ľadového hokeja ako športovej organizácie zahŕňa tie
vzťahy, ktoré vznikajú v rámci jej členského substrátu smerom dovnútra.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.