Uznesenie ,
Odmietajúce podanie Rozhodnutie bolo vynesené dňa piatok 14. jún 2024

Súd: Správny súd v Košiciach
Spisová značka: PO-3S/67/2022

Identifikačné číslo súdneho spisu: 8022200632
Dátum vydania rozhodnutia: 14. 06. 2024

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Petra Vysaníková
ECLI: ECLI:SK:SpSKE:2024:8022200632.2

Uznesenie

Správny súd v Košiciach v právnej veci žalobcu: A. B. C., nar. XX.X.XXXX, D. E. XX, D., proti
žalovanému: Centrum právnej pomoci, kancelária Prešov, so sídlom v Prešove, Masarykova 10,
o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia č. KaPO/21231/2022, ČRZ: 126780/2022 zo dňa 09.11.2022
takto

r o z h o d o l :

Žalobu o d m i e t a.

Žiaden z účastníkov n e m á právo na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

1. Správnou žalobou zo dňa 16.12.2022, doručenou Krajskému súdu v Prešove ako správnemu súdu
(ďalej aj pôvodný správny súd) e-mailom dňa 19.12.2022, sa žalobca domáhal zrušenia rozhodnutia
žalovaného č. KaPO/21231/2022, ČRZ: 126780/2022 zo dňa 09.11.2022 o nepriznaní nároku na

poskytnutie právnej pomoci, vrátane predbežného neposkytnutia právnej pomoci (ďalej aj napadnuté
rozhodnutie) a vrátenia veci žalovanému na nové prejednanie a rozhodnutie. Žiadal tiež priznať náhradu
trov konania. Žalobca následne svoju žalobu riadne písomne doplnil dňa 19.12.2022.

2. S účinnosťou od 01.06.2023 začal svoju činnosť Správny súd v Košiciach (ďalej aj správny súd alebo
súd). V súlade s § 3 ods. 3 písm. c/ zákona č. 151/2022 Z. z. o zriadení správnych súdov a o zmene

a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, výkon súdnictva prešiel z Krajského súdu
v Košiciach a z Krajského súdu v Prešove na Správny súd v Košiciach vo všetkých veciach, v ktorých
je od 01.06.2023 daná právomoc správnych súdov. Od 01.06.2023 je teda na konanie v predmetnej
veci príslušný Správny súd v Košiciach (ďalej aj správny súd alebo súd), kde je vec vedená pod sp.
zn. PO-3S/67/2022.

3. Správny súd výzvou zo dňa 12.04.2023 vyzval žalobcu, aby v lehote 10 dní od doručenia predmetnej
výzvy zaplatil súdny poplatok za podanú žalobu vo výške 70 eur.

4. Žalobca dňa 08.05.2023 doručil správnemu súdu Tlačivo pre dokladovanie pomerov strany konania,
a požiadal o priznanie oslobodenia od súdnych poplatkov. Správny súd v Košiciach uznesením č.
k. PO-3S/67/2022-153 zo dňa 19.01.2024 priznal žalobcovi oslobodenie od súdnych poplatkov. Toto

uznesenie nadobudlo právoplatnosť dňa 28.02.2024.

5. Na žiadosť žalobcu v správnej žalobe na pridelenie advokáta na zastupovanie v celom konaní
v uvedenej právnej veci, správny súd písomným podaním zo dňa 10.04.2024 oznámil žalobcovi, že
v správnom konaní súd advokáta neprideľuje, a zároveň ho poučil, že podľa zákona č. 327/2005 Z. z. o
poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej núdzi a o zmene a doplnení zákona č. 586/2003 Z.z.

o advokácii a o zmene a doplnení zákona č. 455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský
zákon) v znení neskorších predpisov v znení zákona č. 8/2005 Z. z. v znení neskorších predpisov, máako účastník konania právo na poskytnutie právnej pomoci určeným advokátom alebo Centrom právnej
pomoci, pokiaľ spĺňa podmienky na jej poskytnutie uvedené v tomto zákone.

6. Žalovaný vo svojom písomnom vyjadrení k správnej žalobe zo dňa 22.04.2024 uviedol, že žiadateľ
o právnu pomoc (t.j. žalobca) si vyhradil doručovanie písomností do zriadeného poštového priečinku.
S poukazom na ustanovenie § 25 ods. 4 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok)
v znení neskorších predpisov (ďalej aj Správny poriadok) a ustanovenie § 69 ods. 5 zákona č. 162/2015
Z. z. Správny súdny poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej aj SSP), žalovaný konštatoval, že

žaloba nebola podaná v zákonom stanovenej lehote, a preto ju navrhol odmietnuť.

7. Skôr ako správny súd pristúpil k vecnému prejednaniu správnej žaloby skúmal, či sú splnené procesné
podmienky, za ktorých môže vo veci konať a rozhodnúť.

8. Podľa § 97 SSP, ak tento zákon neustanovuje inak, správny súd kedykoľvek počas konania prihliada

na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže správny súd konať a rozhodnúť (ďalej len „procesné
podmienky“).

9. Procesné podmienky predstavujú základné procesné predpoklady na to, aby mohol súd autoritatívne
rozhodnúť vo veci samej. Ak tieto podmienky splnené nie sú, súd v konaní pokračovať nemôže.

Nedostatok procesnej podmienky spôsobuje tzv. vadu konania. Vada konania spočívajúca v nedostatku
procesnej podmienky môže byť buď odstrániteľná, alebo neodstrániteľná.

10. Podľa § 25 ods. 4 Správneho poriadku, ak si adresát vyhradí doručovanie zásielok do
poštového priečinku, pošta adresátovi oznámi príchod zásielky, možnosť prevzatia a odbernú lehotu

na predpísanom tlačive, ktoré vloží do poštového priečinku. Ak si adresát na základe dohody preberá
zásielky na pošte a nemá pridelený priečinok, pošta tieto zásielky neoznamuje. V obidvoch prípadoch
sa dátum príchodu zásielky považuje za dátum uloženia. Ak si adresát nevyzdvihne písomnosť do troch
dní od uloženia, posledný deň tejto lehoty sa považuje za deň doručenia, aj keď sa adresát o uložení
nedozvedel.

11. Podľa § 10 ods. 1 zákona č. 327/2005 Z. z. o poskytovaní právnej pomoci osobám v materiálnej
núdzi a o zmene a doplnené zákona č. 586/2003 Z.z. o advokácii a o zmene a doplnení zákona č.
455/1991 Zb. o živnostenskom podnikaní (živnostenský zákon) v znení neskorších predpisov v znení
zákona č. 8/2005 Z. z. (ďalej aj zákon o PP), konanie o nároku na poskytnutie právnej pomoci (ďalej

len „konanie“) sa začína podaním písomnej žiadosti doloženej dokladmi preukazujúcimi skutočnosti
uvedené v žiadosti, ktorú podáva žiadateľ na tlačive. Doklady preukazujúce, že sa žiadateľ nachádza v
stave materiálnej núdze, nesmú byť staršie ako tri mesiace. Žiadosť musí obsahovať meno a priezvisko
žiadateľa, jeho trvalý alebo prechodný pobyt a rodné číslo. Na výzvu centra žiadateľ doplní v primeranej
lehote určenej centrom ďalšie údaje a doklady týkajúce sa skutočností rozhodujúcich na posúdenie

nároku na poskytnutie právnej pomoci, ktorá nesmie byť kratšia ako desať dní; centrum podľa možnosti
zabezpečí doklady a iné potrebné údaje, ktorými disponujú štátne orgány, obce, notári a iné právnické
osoby a fyzické osoby povinné poskytovať súčinnosť podľa tohto zákona.

12. Podľa § 10 ods. 5 zákona o PP, centrum rozhodne o žiadosti do 30 dní od doručenia žiadosti,

ktorá spĺňa náležitosti podľa odseku 1; túto lehotu nemožno predĺžiť. Proti rozhodnutiu o nároku na
poskytnutie právnej pomoci nie je možné podať opravný prostriedok. Proti rozhodnutiu o nepriznaní
nároku na poskytnutie právnej pomoci možno podať správnu žalobu do 15 dní odo dňa doručenia tohto
rozhodnutia.

13. Podľa § 69 ods. 5 SSP, ak koniec lehoty pripadne na sobotu alebo deň pracovného pokoja, je
posledným dňom lehoty najbližší nasledujúci pracovný deň; to neplatí na lehotu určenú podľa hodín.

14. Podľa § 98 ods. 1 písm. d/ SSP, správny súd uznesením odmietne žalobu, ak bola podaná
oneskorene.

15. Pri skúmaní, či v predmetnej veci boli splnené procesné podmienky, za ktorých môže súd vo veci
konať a rozhodnúť, správny súd zistil, že správna žaloba bola žalobcom podaná oneskorene.16. Správny súd pri posudzovaní splnenia procesných podmienok sa dôkladne zaoberal tým,
kedy bolo napadnuté rozhodnutie žalovaného zo dňa 09.11.2022 doručené žalobcovi. Vychádzajúc
z administratívneho spisu a zo správy prevádzky Ústredného portálu verejnej správy, napadnuté

rozhodnutiežalovanéhobolouloženévpoštovompriečinkužalobcudňa16.11.2022.Vsúlades§25ods.
4 Správneho poriadku sa za deň doručenia napadnutého rozhodnutia žalovaného žalobcovi považuje
deň 19.11.2022. Lehota na podanie žaloby (t.j. 15 dní odo dňa doručenia rozhodnutia žalobcovi) je
lehotou procesnoprávnou, čo znamená, že lehota sa bude považovať za zachovanú, ak sa posledný deň
podá správna žaloba na správnom súde alebo sa podanie odovzdá na prepravu. Pri určení lehoty na

podanie správnej žaloby sa postupuje v súlade s ustanovením § 69 SSP. Zmeškanie lehoty na podanie
správnej žaloby nemožno odpustiť a nie je možné ju ani predĺžiť.

17. Napadnuté rozhodnutie žalovaného bolo žalobcovi doručené dňa 19.11.2022. Posledným dňom na
podaniesprávnejžaloby,vychádzajúczuvedenýchzákonnýchustanoveníasprávnymsúdompodaných
vysvetlení, bol teda deň 04.12.2022, resp. deň 05.12.2022 ako najbližší pracovný deň nasledujúci po

dni pracovného pokoja (t.j. pondelok do polnoci). Žalobca však správnu žalobu doručil súdu až dňa
19.12.2022, t.j. po uplynutí zákonnej lehoty na podanie správnej žaloby, a teda oneskorene.

18. Vzhľadom na túto skutočnosť správny súd žalobu odmietol podľa § 98 ods. 1 písm. d/ SSP, ako
oneskorene podanú (t. j. neodstrániteľná vada konania).

19. O trovách konania rozhodol súd podľa § 170 písm. a/ SSP tak, že žiaden z účastníkov konania nemá
právo na náhradu trov konania, pretože žaloba bola odmietnutá.

20. Rozhodnutie bolo prijaté senátom Správneho súdu v Košiciach pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu je prípustná kasačná sťažnosť, ktorá musí byť podaná na Správny súd
v Košiciach v lehote jedného mesiaca odo dňa doručenia uznesenia. Zmeškanie lehoty na podanie
kasačnej sťažnosti nemožno odpustiť.

Sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné
podania sťažovateľa musia byť spísané advokátom. Tieto povinnosti neplatia, ak má sťažovateľ, jeho
zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské
právnické vzdelanie druhého stupňa, ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c/ a d/
alebo ak je žalovaným Centrum právnej pomoci.

Kasačnú sťažnosť môže podať účastník konania a osoba zúčastnená na konaní podľa § 41 ods. 2 SSP,
ak bolo rozhodnuté v ich neprospech.

V kasačnej sťažnosti sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 57 SSP) uviesť označenie napadnutého

rozhodnutia, údaj, kedy bolo napadnuté bolo napadnuté rozhodnutie sťažovateľovi doručené, opísanie
rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440 sa podáva
(sťažnostné body) a návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh). Sťažnostné body možno meniť len
do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.

Podanie možno urobiť písomne, a to v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe. Podanie vo veci
samej urobené v elektronickej podobe bez autorizácie podľa osobitného predpisu treba dodatočne
doručiť v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe autorizované podľa osobitného predpisu; ak
sa dodatočne nedoručí správnemu súdu do desiatich dní, na podanie sa neprihliada. Správny súd na
dodatočnédoručeniepodanianevyzýva.Kpodaniukolektívnehoorgánumusíbyťpripojenérozhodnutie,

ktorým príslušný kolektívny orgán vyslovil s podaním súhlas.

Podanie urobené v listinnej podobe treba predložiť v potrebnom počte rovnopisov s prílohami tak, aby
sa jeden rovnopis s prílohami mohol založiť do súdneho spisu a aby každý ďalší účastník konania dostal
jeden rovnopis s prílohami. Ak sa nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, správny súd vyhotoví

kópie podania na trovy toho, kto podanie urobil.Kasačnú sťažnosť možno podľa § 440 ods. 1 SSP odôvodniť len tým, že správny súd v konaní alebo
pri rozhodovaní porušil zákon tým, že

a/ na rozhodnutie vo veci nebola daná právomoc súdu v správnom súdnictve,
b/ ten, kto v konaní vystupoval ako účastník konania, nemal procesnú subjektivitu,
c/ účastník konania nemal spôsobilosť samostatne konať pred správnym súdom v plnom rozsahu a
nekonal za neho zákonný zástupca alebo procesný opatrovník,
d/ v tej istej veci sa už skôr právoplatne rozhodlo alebo v tej istej veci sa už skôr začalo konanie,

e/ vo veci rozhodol vylúčený sudca alebo nesprávne obsadený správny súd,
f/ nesprávnym procesným postupom znemožnil účastníkovi konania, aby uskutočnil jemu patriace
procesné práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces,
g/ rozhodol na základe nesprávneho právneho posúdenia veci,
h/ sa odklonil od ustálenej rozhodovacej praxe kasačného súdu,
i/ nerešpektoval záväzný právny názor, vyslovený v zrušujúcom rozhodnutí o kasačnej sťažnosti alebo

j/ podanie bolo nezákonne odmietnuté.

Dôvod kasačnej sťažnosti uvedený v § 440 odsek 1 písm. g/ až i/ SSP sa vymedzí tak, že sťažovateľ
uvedie právne posúdenie veci, ktoré pokladá za nesprávne, a uvedie, v čom spočíva nesprávnosť tohto
právneho posúdenia. Dôvod kasačnej sťažnosti nemožno vymedziť tak, že sťažovateľ poukáže na svoje

podania pred správnym súdom.