Rozsudok ,
Zrušené Rozhodnutie bolo vynesené dňa pondelok 24. november 2014

Súd: Krajský súd Trnava
Spisová značka: 44Sd/63/2014

Identifikačné číslo súdneho spisu: 2014200395
Dátum vydania rozhodnutia: 24. 11. 2014
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Pavol Laczo

ECLI: ECLI:SK:KSTT:2014:2014200395.2

ROZSUDOK V MENE

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Trnave v konaní pred samosudcom JUDr. Pavlom Laczom, v právnej veci navrhovateľa:

Ing. C. E., nar. XX.XX.XXXX, bytom C. XX, XXX XX F.-G., proti odporkyni: Sociálna poisťovňa -
ústredie, Ul. 29 augusta 8, 813 63 Bratislava, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia odporkyne zo dňa
14.03.2014 č. XXX XXX XXXX X a zo dňa 25.04.2014 č. XXX XXX XXXX X, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd napadnuté rozhodnutie odporkyne Sociálnej poisťovne - ústredie Bratislava zo dňa 14.
marca 2014 č. XXX XXX XXXX X a rozhodnutie zo dňa 25. apríla 2014 č. XXX XXX XXXX X z r u š
u j e podľa § 250j ods. 2 písm. a/ O.s.p. a vec jej vracia na ďalšie konanie.

Navrhovateľovi súd nárok na náhradu trov konania n e p r i z n á v a.

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým rozhodnutím zo dňa 14. marca 2014 č. XXX XXX XXXX X odporkyňa podľa § 67 ods.

1, § 112 ods. 1 a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov
navrhovateľovi zvýšila predčasný starobný dôchodok od 1. januára 2014 na sumu 494,90 Eur mesačne.

Rozhodnutím odporkyne zo dňa 25.4.2014 č. XXX XXX XXXX X odporkyňa podľa § 67 ods. 1,
§ 112 ods. 1 a § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov
navrhovateľovi zvýšila predčasný starobný dôchodok od 1. januára 2014 na sumu 496,80 Eur mesačne,
ktoré zdôvodnila tým, že suma predčasného starobného dôchodku sa zvýšila po zistení vymeriavacieho
základu za obdobie od 1. januára 2013 do 31. decembra 2013.

Obe rozhodnutia odôvodnila odporkyňa tým, že z osobného listu dôchodkového poistenia, ktorý
tvorí prílohu rozhodnutia, Sociálna poisťovňa zhodnotila všetky obdobia rozhodujúce pre priznanie

predčasného starobného dôchodku, pričom k vydaniu druhého rozhodnutia došlo z toho dôvodu, že u
navrhovateľa došlo k zvýšeniu vymeriavacieho základu za obdobie od 1. januára 2013 do 31. decembra
2013.

Proti rozhodnutiu zo dňa 14. marca 2014 č. XXX XXX XXXX X podal navrhovateľ dňa 08.04.2014
odvolanie, v ktorom poukázal na to, že do doby dôchodkového poistenia mu nebolo zohľadnené obdobie
jedného roka vysokoškolského štúdia od 1.10.1974 do 30.9.1975.

Z písomného vyjadrenia odporkyne zo dňa 2.6.2014, ktoré bolo doplnené 26.6.2014 vyplýva, že
doba na prípravu na povolanie po skončení povinnej školskej dochádzky je dobou kedy sa poistenecpripravuje na budúce povolanie a pokiaľ ide o štúdium na vysokej škole, tak nie je možné do tejto
doby započítať opakované ročníky štúdia, pretože štúdium na Vysokej škole ekonomickej v Bratislave
trvalo od 28.9.1972 do 5.6.1978 a v období od 1.10.1974 do 30.9.1975 opakoval druhý ročník, bolo mu

započítané pre účely výpočtu starobného dôchodku len obdobie štúdia od 1.10.1972 do 30.9.1974 a od
1.10.1975 do 15.7.1978.

Krajský súd predmetnú vec prejednal na pojednávaní konanom dňa 27.10.2014 v zmysle § 244 a
nasl. O.s.p., pričom pojednávanie v zmysle § 250ia odročil na deň 24.11.2014 na vyhlásenie rozsudku.
Krajský súd dospel k záveru, že rozhodnutie odporkyne je nesprávne, pretože vychádza z nesprávneho

právneho posúdenia.

Navrhovateľ na pojednávaní konanom dňa 27.10.2014 uviedol, že trvá na podanom opravnom
prostriedku a žiada, aby pre účely priznania výšky predčasného starobného dôchodku bola zohľadnená
aj doba, kedy opakoval ročník v priebehu vysokoškolského štúdia.

Poverená zástupkyňa odporkyne na pojednávaní uviedla, že sa pridržiava písomného vyjadrenia zo
dňa 2.6.2014 a 26.6.2014 a žiadala napadnuté rozhodnutie zo dňa 14.3.2014 a zo dňa 25.4.2014 ako

vecne správne potvrdiť.

Podľa § 244 ods. 1 O.s.p.

(1) V správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných prostriedkov zákonnosť
rozhodnutí a postupov orgánov verejnej správy.

(2) V správnom súdnictve preskúmavajú súdy zákonnosť rozhodnutí a postupov orgánov štátnej správy,

orgánovúzemnejsamosprávy,akoajorgánovzáujmovejsamosprávyaďalšíchprávnickýchosôb,akoaj
fyzickýchosôb,pokiaľimzákonzverujerozhodovanieoprávachapovinnostiachfyzickýchaprávnických
osôb v oblasti verejnej správy (ďalej len "rozhodnutie správneho orgánu").

(3) Rozhodnutiami správnych orgánov sa rozumejú rozhodnutia vydané nimi v správnom konaní,
ako aj ďalšie rozhodnutia, ktoré zakladajú, menia alebo zrušujú oprávnenia a povinnosti fyzických

alebo právnických osôb alebo ktorými môžu byť práva, právom chránené záujmy alebo povinnosti
fyzických osôb alebo právnických osôb priamo dotknuté. Postupom správneho orgánu sa rozumie aj
jeho nečinnosť.

Podľa § 2501 ods. 1, 2 O.s.p.

(1) Podľa ustanovení tejto hlavy sa postupuje v prípadoch, v ktorých zákon zveruje súdom rozhodovanie

o opravných prostriedkoch proti neprávoplatným rozhodnutiam správnych orgánov.

(2) Pokiaľ v tejto hlave nie je ustanovené inak, použije sa primerane ustanovenie druhej hlavy s výnimkou
§ 250a.

Podľa § 67 ods. 1 zák.č.461/2003 o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov

Podmienky nároku na predčasný starobný dôchodok

(1) Poistenec má nárok na predčasný starobný dôchodok, ak ku dňu, od ktorého žiada o jeho priznanie,

a) bol dôchodkovo poistený najmenej 15 rokov,

b) chýbajú mu najviac dva roky do dovŕšenia dôchodkového veku a

c)sumapredčasnéhostarobnéhodôchodkujevyššiaako1,2-násobkusumyživotnéhominimaprejednu
plnoletú fyzickú osobu podľa osobitného predpisu. 56)Podľa § 82 zák.č.461/2003 o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov

Zvyšovanie dôchodkových dávok

(1) Dôchodková dávka sa

a) do 31. decembra 2017 zvyšuje v závislosti od medziročného rastu spotrebiteľských cien a
medziročného rastu priemernej mesačnej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky vykázaných
štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu
roku a od priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku, priemernej mesačnej sumy predčasného
starobného dôchodku, priemernej mesačnej sumy invalidného dôchodku priznaného z dôvodu poklesu
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 70%, priemernej mesačnej sumy invalidného

dôchodku priznaného z dôvodu poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť najviac o 70%,
priemernej mesačnej sumy vdovského dôchodku a vdoveckého dôchodku a od priemernej mesačnej
sumy sirotského dôchodku vykázaných Sociálnou poisťovňou k 30. júnu kalendárneho roka, ktorý
predchádza príslušnému kalendárnemu roku,

b) od 1. januára 2018 zvyšuje v závislosti od medziročného rastu spotrebiteľských cien za domácnosti

dôchodcov vykázaného štatistickým úradom za prvý polrok kalendárneho roka, ktorý predchádza
príslušnému kalendárnemu roku.

(2) Starobný dôchodok vyplácaný k 1. januáru príslušného kalendárneho roka a starobný dôchodok
priznaný od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšujú podľa odseku 1 písm.
a) o pevnú sumu určenú percentom, ktoré sa určí

a) v roku 2013 ako súčet 50% medziročného rastu spotrebiteľských cien a 50% medziročného rastu
priemernej mesačnej mzdy, z priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku,

b) v roku 2014 ako súčet 60% medziročného rastu spotrebiteľských cien a 40% medziročného rastu
priemernej mesačnej mzdy, z priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku,

c) v roku 2015 ako súčet 70% medziročného rastu spotrebiteľských cien a 30% medziročného rastu

priemernej mesačnej mzdy, z priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku,

d) v roku 2016 ako súčet 80% medziročného rastu spotrebiteľských cien a 20% medziročného rastu
priemernej mesačnej mzdy, z priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku,

e) v roku 2017 ako súčet 90% medziročného rastu spotrebiteľských cien a 10% medziročného rastu
priemernej mesačnej mzdy, z priemernej mesačnej sumy starobného dôchodku.

(3) Predčasný starobný dôchodok vyplácaný k 1. januáru príslušného kalendárneho roka a predčasný
starobný dôchodok priznaný od 1. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho roka sa zvyšujú
podľa odseku 1 písm. a) o pevnú sumu určenú percentom, ktoré sa určí

a) v roku 2013 ako súčet 50% medziročného rastu spotrebiteľských cien a 50% medziročného rastu
priemernej mesačnej mzdy, z priemernej mesačnej sumy predčasného starobného dôchodku,

b) v roku 2014 ako súčet 60% medziročného rastu spotrebiteľských cien a 40% medziročného rastu
priemernej mesačnej mzdy, z priemernej mesačnej sumy predčasného starobného dôchodku,

c) v roku 2015 ako súčet 70% medziročného rastu spotrebiteľských cien a 30% medziročného rastu
priemernej mesačnej mzdy, z priemernej mesačnej sumy predčasného starobného dôchodku,

d) v roku 2016 ako súčet 80% medziročného rastu spotrebiteľských cien a 20% medziročného rastu

priemernej mesačnej mzdy, z priemernej mesačnej sumy predčasného starobného dôchodku,

e) v roku 2017 ako súčet 90% medziročného rastu spotrebiteľských cien a 10% medziročného rastu
priemernej mesačnej mzdy, z priemernej mesačnej sumy predčasného starobného dôchodku.(11) Príslušný kalendárny rok je rok, v ktorom sa zvýšenie dôchodkových dávok vykonáva. Dôchodková
dávka vyplácaná k 1. januáru príslušného kalendárneho roka sa zvyšuje od 1. januára príslušného
kalendárneho roka a dôchodková dávka priznaná od 1. januára do 31. decembra príslušného

kalendárneho roka sa zvyšuje odo dňa jej priznania.

(12) Ministerstvo práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky (ďalej len "ministerstvo") vydá
opatrenie a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke zákonov Slovenskej republiky (ďalej
len "Zbierka zákonov") najneskôr do 31. októbra kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému
kalendárnemu roku, ktorým ustanoví

a) pevnú sumu zvýšenia dôchodkovej dávky podľa odsekov 2 až 7, 9 a 10,

b) percento zvýšenia dôchodkovej dávky podľa odseku 8.

(13) Dôchodková dávka, ktorej suma bola určená s prihliadnutím na obdobie poistenia získané v cudzine
podľa osobitného predpisu 4) alebo podľa medzinárodnej zmluvy, sa zvýši o pomernú časť pevnej sumy
ustanovenej podľa odseku 12 písm. a), ktorá zodpovedá pomernej časti, v akej sa priznal čiastkový
dôchodok podľa predpisov Slovenskej republiky.

(14) Na zvýšenie dôchodkovej dávky od 1. januára 2018 je rozhodujúca mesačná suma dôchodkovej
dávky vyplácaná ku dňu, od ktorého sa zvyšuje.

(15) Starobný dôchodok, predčasný starobný dôchodok a invalidný dôchodok, ktoré sa v príslušnom
kalendárnom roku nevyplácajú z dôvodu poskytovania náhrady príjmu pri dočasnej pracovnej
neschopnosti zamestnanca podľa osobitného predpisu 51) alebo nemocenského, na ktoré vznikol nárok

pred priznaním starobného dôchodku, predčasného starobného dôchodku alebo invalidného dôchodku,
sa zvýšia za príslušný kalendárny rok, v ktorom sa z uvedeného dôvodu nevyplácali. Toto zvýšenie patrí
od vzniku nároku na výplatu týchto dôchodkov.

Podľa § 112 ods. 1 zák.č.461/2003 o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov

Zmeny v nároku na dávku, zmeny v nároku na výplatu dávky a zmeny sumy dávky

(1) Dávka sa prizná alebo sa zvýši odo dňa, od ktorého dávka alebo jej zvýšenie patrí, najviac tri roky
spätne odo dňa zistenia, že sa dávka priznala alebo sa vyplácala v nižšej sume, ako patrí, alebo najviac
tri roky spätne od uplatnenia nároku na dávku alebo nároku na jej zvýšenie, ak sa dodatočne zistí, že
sa dávka

a) priznala v nižšej sume, ako patrí,

b) vypláca v nižšej sume, ako patrí,

c) odoprela neprávom alebo

d) priznala od neskoršieho dátumu, než od ktorého patrí.

Podľa § 6 ods. 1 bod 4 zák.č.101/1964 Zb. o sociálnom zabezpečení

Doba zamestnania

(1) Kde sa podľa tohto zákona požaduje pre vznik alebo výšku nároku na dôchodok určitá doba
zamestnania, rozumejú sa ňou tieto doby od vzniku československého štátu:

4. doba štúdia na školách, včítane vysokých škôl, potrebná na prípravu na povolanie po skončení
povinnej školskej dochádzky; doba štúdia pred 9. májom 1945 sa však započítava do doby zamestnanialenpracovníkovi,uktoréhozcelkovejdobyzárobkovejčinnostiodskončeniaštúdiadodňavznikunároku
na dôchodok pripadajú aspoň 3/4 na dobu zamestnania;

Podľa § 12 ods. 2 zák.č.19/1966 Zb. o vysokých školách účinný od 1.5.1966, študentovi ktorý nesplnil

podmienky na postup do vyššieho ročníka sa môže povoliť opakovať ročník. Počas štúdia možno
opakovať iba dva ročníky. Druhé opakovanie toho istého ročníka je neprípustné.

Krajský súd preskúmaním spisového materiálu zistil, že rozhodnutie odporkyne vychádzalo z
nesprávneho právneho posúdenia, keď odporkyňa pre výpočet výšky predčasného starobného
dôchodku nezohľadnila dobu opakovania druhého ročníka na vysokej škole navrhovateľa.

Podľa § 6 ods. 1 bod 4 zák.č.101/1964 Zb. účinného v čase keď došlo k opakovaniu ročníka

navrhovateľa, do doby zamestnania kde sa podľa tohto zákona požaduje pre vznik alebo výšku nároku
na dôchodok sa rozumejú aj doby od vzniku Československého štátu a to doba štúdia na školách včítane
vysokých škôl potrebná na prípravu na povolania po skončení povinnej školskej dochádzky.

Zákon v danom smere predpokladá, že poistenec sa pripravuje sústavne na svoje budúce povolanie
štúdiom na vysokej škole, pričom sústavnosť treba chápať v zmysle právneho názoru rozsudku NS SR č.

9Sžso 34/2009 zo dňa 28.4.2010, podľa ktorého prerušenie štúdia a opakovanie ročníka sú samostatné
právne pojmy, ktoré nemožno zamieňať a preto do štandardnej dĺžky štúdia sa doba prerušenia štúdia
nezapočítala, do dĺžky štandardného štúdia možno započítať len opakovanie ročníka.

Pokiaľ teda zákon č.19/1966 Zb. o vysokých školách platný v čase kedy navrhovateľ opakoval ročník
počas vysokoškolského štúdia umožňoval v § 12 ods. 2 zák.č.19/1966 Zb. opakovať ročník, tak toto

obdobie opakovania ročníka treba chápať ako obdobie sústavnej prípravy na budúce povolanie a teda
obdobie náhradnej doby určujúcej aj výšku priznaného predčasného starobného dôchodku.

Krajský súd teda dospel k záveru, že odporkyňa sa pri vydávaní svojho rozhodnutia nepridržiavala
zákonnejúpravy,keďpreobdobiedôchodkovéhopoistenianavrhovateľanezhodnotilaopakovanýročník
vysokoškolského štúdia a preto súd jej rozhodnutie zrušil ako nezákonné.

O náhrade trov konania rozhodol krajský súd v súlade s ustanovením § 250k ods. 1 O.s.p. v spojení
s § 250l ods. 2 O.s.p. tak, že procesne úspešnému navrhovateľovi náhradu trov konania nepriznal z
dôvodu, že mu žiadne nevznikli.

Vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti súd rozhodol tak ako je uvedené vo výroku tohto rozhodnutia.

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu je možné podať odvolanie do 15 dní odo dňa doručenia prostredníctvom tohto
súdu na Najvyšší súd SR.

Vodvolanísamápoprivšeobecnýchnáležitostiach(§42ods.3O.s.p.)uviesť,protiktorémurozhodnutiu
smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje za
nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.