Rozhodnuté bolo na súde Najvyšší súd Slovenskej republiky
Rozhodutie vydal sudca JUDr. Igor Belko
Forma rozhodnutia – Rozsudok
Povaha rozhodnutia – Potvrdené
Zdroj – pôvodný dokument (odkaz už nemusí byť funkčný)
Predpisy odkazované v rozhodnutí
Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 1So/78/2012
Identifikačné číslo súdneho spisu: 3012200133
Dátum vydania rozhodnutia: 10. 09. 2013
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Igor Belko
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2013:3012200133.1
ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedu JUDr. Igora Belka a z členov
JUDr. Eleny Berthotyovej PhD. a JUDr. Petra Paludu, v právnej veci navrhovateľky: T., bytom Q.,
proti odporkyni: Sociálna poisťovňa - ústredie, 29. augusta 8, Bratislava, o preskúmanie rozhodnutia
odporkyne č. 605 419 6863 zo dňa 09. januára 2012, o odvolaní navrhovateľky proti rozsudku Krajského
súdu v Trenčíne, č. k. 15Sd/43/2012-59 zo dňa 01. októbra 2012, takto
r o z h o d o l :
Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Trenčíne, č. k. 15Sd/43/2012-59 zo dňa
01. októbra 2012 p o t v r d z u j e .
Navrhovateľke náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a .
o d ô v o d n e n i e :
KrajskýsúdvTrenčínenapadnutýmrozsudkomuvedenýmvovýrokutohtorozsudkupotvrdilrozhodnutie
č. 605 419 6863 zo dňa 09. januára 2012, ktorým odporkyňa podľa § 70 a § 71 zákona č. 461/2003 Z.
z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon“) zamietla žiadosť navrhovateľky
o invalidný dôchodok s odôvodnením, že podľa posudku posudkového lekára sociálneho poistenia,
pobočky Sociálnej poisťovne Trenčín, zo dňa 12. decembra 2011, nie je invalidná, lebo pre dlhodobo
nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v
porovnaní zo zdravou fyzickou osobou. O trovách konania rozhodol krajský súd tak, že ich náhradu
odporkyni nepriznal.
Z odôvodnenia rozsudku krajského súdu vyplýva, že zdravotný stav navrhovateľky bol opakovane
posudzovaný, pričom jej miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť v porovnaní so zdravou
fyzickou osobou bola určená na 35 %. Vzhľadom na námietky navrhovateľky nariadil krajský súdu
vypracovať posudok pred iným posudkovým lekárom. Aj ten, zhodne s predchádzajúcimi posudkami,
dospel k záveru, že navrhovateľka nemá mieru poklesu o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou
osobou. Podľa názoru krajského súdu príslušné posudkové komisie dostatočne posúdili zdravotný
stav navrhovateľky, všetky posudky sú náležite zdôvodnené, vzájomne si neodporujú a nie sú zistené
diskrepancie medzi závermi posudkových komisií a diagnózami odborných lekárov. Krajský súd preto
dospel k záveru, že navrhovateľka nepreukázala deklarované zhoršenie zdravotného stavu inými,
novými odbornými vyšetreniami, čo samozrejme nevylučuje možnosť nového posúdenia jej zdravotného
stavu v budúcnosti pri zhoršení jej zdravotného stavu. Rozhodnutie odporkyne preto krajský súd ako
vecne správne a vydané v súlade so zákonom potvrdil.Proti rozsudku podala navrhovateľka včas odvolanie, nakoľko rozhodnutie Sociálnej poisťovne považuje
za neobjektívne, pretože vzhľadom k vážnejšiemu charakteru hlavného ochorenia nebola posudkovo
adekvátne ohodnotená. Za neadekvátne považuje navýšenie 5 % na vedľajšie ochorenia, vzhľadom k
množstvuacharakterujednotlivýchochorení.Naochoreniechrbticesaliečiodroku1994,alepoúrazoch
v rokoch 2006 a 2008 došlo k zhoršeniu zdravotného stavu. Prvýkrát požiadala o invalidný dôchodok
12. júla 2010. V posudku z 12. júla 2010 v kolonke choroba nebolo uvedené hlavné ochorenie chrbtice
spondylolistéza L5 II. stupňa spojená so spondylolýzou s naliehaním na nervové korene obojstranne.
Rovnako to bolo v posudku z 12. decembra 2011, ktorý bol urobený na základe jej ďalšej žiadosti o
invalidný dôchodok. Až v opätovnom posudku zo 16. februára 2012 stúpol počet priznaných ochorení
zo 6 na 13 ochorení a prvýkrát bola priznaná spondylolistéza II. stupňa stavca L5 ako hlavné ochorenie.
Neboli však uvedené spondolýza, herniácia platničky L5 so zúžením laterálnych recesov, ani posun
platničiek driekových stavcov L3-L5 s tlakom na durálny vak. V posudku pri vedľajších ochoreniach
chýbali podľa navrhovateľky viaceré ochorenia. Navrhovateľka ďalej v odvolaní uviedla, že zhoršenie
svojho zdravotného stavu podrobne zdokumentovala lekárskymi záznamami z jednotlivých vyšetrení i z
opakovanej niekoľkomesačnej liečby bolestí, v posudkoch jej však nebolo priznané zhoršenie stavu po
úrazoch, ani úrazy samotné. Úrazy jej boli priznané až v posudku zo 07. augusta 2012. Navrhovateľka
ďalej v odvolaní zrekapitulovala niekoľko lekárskych správ týkajúcich sa zhoršenia ochorenia chrbtice
po úrazoch, chronickej bolesti po úrazoch, vyžarovaním do nôh. Žiadala taktiež zohľadniť novodoložené
vyšetrenia od augusta 2012, ktoré k spisu priložila a podľa jej názoru dokumentujú a potvrdzujú
trvalú, ťažkú poruchu statodynamiky chrbtice a dlhodobé koreňové dráždenie. Takisto žiadala zohľadniť
najnovšie vyšetrenia, neurologické a reumatologické, ktoré priložila k odvolaniu a dokumentujú ďalšie
zhoršenie zdravotného stavu v oblasti vedľajších ochorení. Navrhovateľka má za to, že v jej prípade ide
o degeneratívne zmeny na chrbtici a medzistavcových platničkách s trvalým ťažkým postihnutím funkcie
s často recidivujúcimi, dlhotrvajúcimi prejavmi dráždenia nervov a svalov s ťažkou poruchou statiky a
dynamiky chrbtice, s výraznou poruchou svalového korzetu s mierou poklesu schopnosti zárobkovej
činnosti je 40 % - 50 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou. Pokiaľ ide o vedľajšie ochorenia, má
za to, že za tieto sa miera poklesu zárobkovej činnosti zvyšuje o ďalších 10 %. Preto žiadala rozsudok
krajského súdu zrušiť a vec mu vrátiť na ďalšie konanie.
Následne, po podaní odvolania, doručila navrhovateľka krajskému súdu ďalšie lekárske správy -
neurologické vyšetrenie, kardiologické vyšetrenie, interné vyšetrenie, magnetická rezonancia chrbta,
miechy a mozgu.
Odporkyňa v písomnom vyjadrení k odvolaniu navrhovateľky uviedla, že dôvody uvedené v odvolaní
nepovažuje za opodstatnené. Dokazovanie vo veciach sociálneho poistenia je zverené posudkovým
lekárom sociálneho poistenia na účely súdneho i správneho konania. Navrhovateľka neuviedla žiadne
nové skutočnosti, ktoré by spochybňovali úplnosť, objektivitu a presvedčivosť posudkov. Pochybnosti
navrhovateľky o tom, že jej zdravotný stav nebol v konaní správne posúdený, sú vyvolané len jej
subjektívnym presvedčením, čo nie je dôvod na spochybnenie správnosti skutkových zistení a záverov
prijatých v konaní. Podľa odporkyne navrhovateľka v konaní nepreukázala, že by jej zdravotný stav
bol zhoršený v rozsahu odôvodňujúcom určenie vyššej miery poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť. Navrhovala preto rozhodnutie krajského súdu ako vecne správne potvrdiť.
Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací (§ 250s OSP v spojení s § 10 ods. 2 OSP) preskúmal
napadnutý rozsudok krajského súdu spolu s konaním, ktoré mu predchádzalo, odvolanie prejednal bez
nariadenia pojednávania v súlade s § 250ja ods. 2 OSP a jednomyseľne (§ 3 ods. 9 zákona č. 757/2004
Z. z.) dospel k záveru, že odvolanie navrhovateľky nie je dôvodné. Rozsudok verejne vyhlásil dňa 10.
septembra 2013 po tom, čo deň vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený na úradnej tabuli súdu a na
internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej republiky www.nsud.sk najmenej päť dní vopred (§
156 ods. 1 a 3 OSP).
Podľa § 71 zákona je poistenec invalidný, ak pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav má pokles
schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou
(ods.1).Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje porovnaním telesnej schopnosti,
duševnej schopnosti a zmyslovej schopnosti poistenca s dlhodobo nepriaznivým zdravotným stavom a
telesnej, duševnej a zmyslovej schopnosti zdravej fyzickej osoby (ods. 3).
Pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť sa posudzuje na základe lekárskych správ a údajov
zdravotnej dokumentácie a komplexných vyšetrení a ich záverov (ods. 4).
V konaní o preskúmanie rozhodnutí odporkyne o dávkach dôchodkového poistenia, v rámci ktorých
sa rozhoduje o invalidnom dôchodku (§ 70 zákona), je nevyhnutnou požiadavkou dôsledne objasnený
zdravotný stav žiadateľa o dávku z hľadiska určenia miery poklesu jeho schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť.
Vzhľadom na to, že posúdenie dlhodobosti nepriaznivého zdravotného stavu a jeho následkov na
schopnosť občana vykonávať zárobkovú činnosť vyžaduje odborné lekárske znalosti, vo veciach
sociálneho poistenia je dokazovanie v tomto smere zverené posudkovým lekárom sociálneho poistenia
príslušnej pobočky resp. ústredia (§ 153 ods. 5 zákona).
Z obsahu pripojeného administratívneho spisu súd zistil, že zdravotný stav navrhovateľky bol prvýkrát
posúdený posudkovým lekárom sociálneho poistenia, pobočka Trenčín na základe jej žiadosti z 12. júla
2010. Dospel k záveru, že rozhodujúcim zdravotným postihnutím sú degeneratívne zmeny na chrbtici
s mierným funkčným postihnutím, Kapitola XV, odd. E, položka 3b a miera jej poklesu schopnosti
vykonávať zárobkovú činnosť je 30 %. Podľa výroku posudku navrhovateľka nie je invalidná podľa §
71 ods. 1 zákona, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať
zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.
Následne bolo Sociálnou poisťovňou, ústredie pod č. 605 419 6863 0 dňa 29. júla 2010 vydané
rozhodnutie, ktorým bola zamietnutá žiadosť navrhovateľky o invalidný dôchodok.
Na základe opätovnej žiadosti navrhovateľky bol jej zdravotný stav znova posúdený posudkovým
lekárom sociálneho poistenia, pobočka Trenčín dňa 12. decembra 2011. Z posudku vyplýva, že
rozhodujúcim zdravotným postihnutím sú degeneratívne zmeny na chrbtici s miernym funkčným
postihnutím, kap. XV, odd. E, položka 3b s mierou poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť
30 %. Ako iné zdravotné postihnutia boli určené hypertenzia arteriális II. st. a artróza kolenného kĺbu
II. st., ktoré zvýšili percentuálnu mieru o 5 %. Celková miera poklesu schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť bola stanovená na 35 %. Podľa výroku posudku navrhovateľka nie je invalidná podľa § 71 ods.
1 zákona, lebo pre dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú
činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so zdravou fyzickou osobou.
Dňa 09. januára 2012 bolo na základe tohto posudku vydané Sociálnou poisťovňou, ústredím
rozhodnutie, ktorým odporkyňa podľa § 70 a § 71 zákona zamietla žiadosť navrhovateľky o invalidný
dôchodok s odôvodnením, že podľa posudku posudkového lekára sociálneho poistenia, pobočky
Sociálnej poisťovne Trenčín, zo dňa 12. decembra 2011, nie je invalidná, lebo pre dlhodobo nepriaznivý
zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní zo
zdravou fyzickou osobou.
Dňa 16. februára 2012 bol posudkovým lekárom sociálneho poistenia, Sociálna poisťovňa, ústredie
vypracovaný ďalší odborný posudok, a to na základe konania o opravnom prostriedku z 25. januára
2012 proti rozhodnutiu Ústredia Sociálnej poisťovne. Vyplýva z neho, že rozhodujúcim zdravotným
postihnutím je dorzalgia bez radikulárneho dráždenia, kap XV, E, 3b s mierou poklesu 30 % a inými
zdravotnými postihnutiami sú hypertenzia a gonartróza II so zvýšením percentuálnej miery o 5 %. Podľa
výroku posudku navrhovateľka nie je invalidná podľa § 71 ods. 1 zákona, lebo pre dlhodobo nepriaznivý
zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so
zdravou fyzickou osobou.Ďalší lekársky posudok bol vypracovaný 02. apríla 2012 posudkovým lekárom sociálneho poistenia,
Sociálna poisťovňa, ústredie, a to na základe dožiadania krajského súdu. Aj podľa tohto posudku je
rozhodujúcim zdravotným postihnutím dorzalgia bez radikulárneho dráždenia, kap XV, E, 3b s mierou
poklesu 30 % a inými zdravotnými postihnutiami sú hypertenzia a gonartróza II, v anamnéze so
synovitídou s percentuálnym zvýšením o 5 %. Aj tu dospel posudkový lekár sociálneho poistenia k
záveru, že navrhovateľka nie je invalidná podľa § 71 ods. 1 zákona, lebo pre dlhodobo nepriaznivý
zdravotný stav nemá pokles schopnosti vykonávať zárobkovú činnosť o viac ako 40 % v porovnaní so
zdravou fyzickou osobou.
Posudok zo dňa 07. augusta 2012 posudkovým lekárom sociálneho poistenia, Sociálna poisťovňa,
ústredie, bol vypracovaný takisto na základe dožiadania krajského súdu. Celková miera poklesu
vykonávať zárobkovú činnosť je aj podľa tohto posudku 35 %, pričom novodoložené nálezy
nedokumentujú zhoršenie vedľajších ochorení, ktoré už boli posudkovo vysvetlené v predchádzajúcich
odborných lekárskych posudkoch a nie je dôvod na vyššie percentuálne navýšenie.
Odvolací súd sa stotožnil so skutkovými a právnymi dôvodmi rozsudku krajského súdu, ktorý po
preskúmaní napadnutého rozhodnutia odporkyne postupom podľa § 250l a nasl. OSP dospel k záveru,
že rozhodnutie odporkyne je vecne správne a vydané v súlade so zákonom.
Podľa názoru odvolacieho súdu, je z postupu krajského súdu zrejmé, že dôsledne skúmal, či
závery podaných posudkov majú podklad v lekárskych nálezoch a vyšetreniach všetkých zdravotných
problémov, ktoré navrhovateľka udávala, najmä tých, ktoré sú z objektívneho hľadiska spôsobilé
znižovať pracovný potenciál. Krajský súd preto nepochybil, ak na základe výsledkov vykonaného
dokazovania považoval rozhodnutie odporkyne za správne a odvolaniu navrhovateľky nevyhovel.
Navrhovateľka nepredložila v odvolacom konaní žiaden dôkaz, ktorý by tento záver spochybňoval,
alebo ktorý by nasvedčoval inému rozsahu zdravotného poškodenia, ako bol v čase posudzovania
jej zdravotného stavu a rozhodovania odporkyňou ustálený. Neuviedla nič relevantné, s čím by
sa posudkoví lekári sociálneho poistenia neboli zaoberali. Pochybnosti navrhovateľky o tom, že jej
zdravotný stav nebol v konaní správne posúdený, preto súd považoval za nedôvodné, vyvolané len jej
subjektívnym presvedčením, čo však nezakladá dôvod na spochybnenie správnosti skutkových zistení a
záverov prijatých v konaní. Posudky posudkových lekárov predložené v konaní sú z hľadiska skutkového
úplné, dostatočne podložené odbornými vyšetreniami a nálezmi, ako aj zdravotnou dokumentáciou, sú
bez nejasností a vnútorných rozporov a vo svojich záveroch sa zhodujú. Nebol preto daný dôvod na
ďalšie dokazovanie. Ak by sa však v budúcnosti zdravotný stav navrhovateľky zhoršil, nič jej nebráni
opätovne podať žiadosť o prehodnotenie jej zdravotného stavu.
Na základe výsledkov vykonaného dokazovania, podľa názoru odvolacieho súdu, krajský súd dôvodne
považoval rozhodnutie odporkyne za správne a odvolaniu navrhovateľky nevyhovel. O zákonnosti
takéhoto postupu nemal pochybnosti ani Najvyšší súd Slovenskej republiky a preto jeho rozsudok ako
vecne správny podľa § 219 OSP potvrdil.
OtrováchodvolaciehokonaniarozhodolNajvyššísúdSlovenskejrepublikypodľa§250kods.1vspojení
s § 250l ods. 2 a § 224 ods. 1 OSP tak, že ich náhradu navrhovateľke nepriznal, pretože v odvolacom
konaní nebola úspešná.
Poučenie:
Proti tomuto rozsudku n i e j e prípustný opravný prostriedok.
Informácie o súdnom rozhodnutí boli získané z pôvodného dokumentu, ktorého posledná aktualizácia bola vykonaná . Odkaz na pôvodný dokument už nemusí byť funkčný, pretože portál Ministerstva spravodlivosti mohol zverejniť dokument pod týmto odkazom iba na určitú dobu.