Rozhodnuté bolo na súde Najvyšší súd Slovenskej republiky
Rozhodutie vydal sudca JUDr. Zdenka Reisenauerová
Forma rozhodnutia – Rozsudok
Povaha rozhodnutia – Potvrdzujúce
Zdroj – pôvodný dokument (odkaz už nemusí byť funkčný)
Predpisy odkazované v rozhodnutí
Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 7So/31/2015
Identifikačné číslo súdneho spisu: 3014200443
Dátum vydania rozhodnutia: 31. 03. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Zdenka Reisenauerová
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2016:3014200443.1
ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Zdenky
Reisenauerovej a členiek senátu JUDr. Violy Takáčovej, PhD. a JUDr. Júlie Horskej, v právnej veci
navrhovateľa:A.Z.,S.XX/XX,D.,zastúpenýadvokátomJUDr.JánomVaškom,sosídlomPodjavorinskej
3, Prievidza, proti odporkyni: Sociálna poisťovňa, ústredie, Ul. 29. augusta č. 8, Bratislava, o starobný
dôchodok, na odvolanie navrhovateľa proti rozsudku Krajského súdu v Trenčíne zo dňa 26. januára
2015, č. k. 15Sd/141/2014-22, takto
r o z h o d o l :
Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Trenčíne zo dňa 26. januára 2015, č. k.
15Sd/141/2014-22, p o t v r d z u j e .
Navrhovateľovi náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a .
o d ô v o d n e n i e :
Krajský súd napadnutým rozsudkom potvrdil podľa § 250q ods. 2 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej
len „OSP") rozhodnutie odporkyne zo dňa 21. marca 2014 č. XXX XXX XXXX X, ktorým odporkyňa
podľa § 263 ods. 10 a § 112 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z. z. o sociálnom poistení v znení zákona
č. 721/2004 Z. z. (ďalej len „zákon o sociálnom poistení") rozhodla, tak, že navrhovateľovi sa od 18.
decembra 2013 bude vyplácať starobný dôchodok v sume 735,20 eur mesačne a súčasne od 8. mája
2014 mu odníme invalidný dôchodok. Z odôvodnenia rozhodnutia vyplýva, že ak sú splnené podmienky
nároku na výplatu invalidného dôchodku a podmienky nároku na výplatu starobného dôchodku, vypláca
sa iba jeden dôchodok, a to dôchodok, ktorého suma je vyššia. Dňom úpravy výplaty dôchodkov, k 18.
decembru 2013, podľa § 263 ods. 10 zákona o sociálnom poistení zaniká nárok na dôchodok, ktorého
suma je nižšia. K tomuto dňu je suma invalidného dôchodku 257,10 eur mesačne a suma starobného
dôchodku je 735,10 eur mesačne. Z odôvodnenia ďalej vyplýva, že sumy invalidného dôchodku, ktoré
boli vyplatené od 18. decembra 2013 do 7. mája 2014, podľa § 112 ods. 9 zsp odporkyňa zúčtuje so
sumami starobného dôchodku, vyplatenými za ten istý čas.
Podľa krajského súdu vykonaným dokazovaním bolo preukázané, že
- rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X zo dňa 19. marca 2007 bol navrhovateľovi priznaný invalidný
dôchodok od 8. augusta 2004, ktorý riadne poberal,
- rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X zo dňa 20. marca 2014 bol navrhovateľovi priznaný od 18.
decembra 2013 starobný dôchodok v sume 735,20 eur mesačne, ktorý mu bol od 1. januára 2014
zvýšený (valorizovaný) na sumu 744,- eur mesačne,
- rozhodnutím č. XXX XXX XXXX X zo dňa 21. marca 2014 odporkyňa rozhodla podľa § 263 ods. 10
a § 112 ods. 2 zákona o sociálnom poistení tak, že sa navrhovateľovi od 18. decembra 2013 vypláca
starobný dôchodok v sume 735,20 eur mesačne a súčasne mu od 8. mája 2014 odníma invalidný
dôchodok.Ďalej bolo preukázané, že navrhovateľ žiadosťou spísanou dňa 18. decembra 2013 požiadal o
priznanie starobného dôchodku a o jeho nároku bolo rozhodnuté na podklade správne zhodnotených
období dôchodkového poistenia, vymeriavacích základov podľa evidenčných listov dôchodkového
zabezpečenia, ktoré navrhovateľ podpísal a nenamietal. Na základe vykonaného dokazovania krajský
súdodvolanímnapadnutérozhodnutiepotvrdilakovecnesprávneazákonné.Uviedol,žepodľaplatného
zákona je možné vyplácať len jeden dôchodok, a to ten, ktorého suma je vyššia. Žiadnu už vyplatenú
dávku nemôže odporkyňa odňať spätne. Sumy vyplateného invalidného dôchodku od 18. decembra
2013 do 8. mája 2014 tak boli zúčtované so sumami starobného dôchodku vyplateného za ten istý čas
v súlade so zákonom o sociálnom poistení.
O trovách konania súd rozhodol podľa § 250l ods. 2 OSP za použitia § 250k ods. 1 OSP tak, že odporkyni
náhradu trov konania nepriznal.
Navrhovateľ sa proti rozsudku krajského súdu včas odvolal. Napadnutý rozsudok považoval za
nesprávny. Zotrval na svojich námietkach proti rozhodnutiu odporkyne a poukázal najmä na to, že súd
vôbec nebral do úvahy zúčtovanie dávok podľa § 112 ods. 9 zákona o sociálnom poistení. Za nesporný
považoval postup podľa § 112 ods. 9 zákona o sociálnom poistení, ktorý podľa jeho názoru prichádza
do úvahy len vtedy, ak sú splnené podmienky § 236 zákona, čo nie je jeho prípad. Tvrdil, že preplatok
na invalidnom dôchodku vznikol výlučne zavinením odporkyne a preto neprichádzalo do úvahy jeho
krátenie a nemohlo preto dôjsť k jeho jednostrannému zúčtovaniu zo strany odporkyne. Zúčtovanie
dávok je uvedené len v odôvodnení rozhodnutia a nie v jeho výroku, čím je porušené zaručené právo
na súdnu ochranu vyplývajúce z čl. 46 ods. 1 Ústavy SR a z § 3 OSP, podľa ktorého má každý právo
domáhať sa ba súde ochrany práva, ktoré bolo ohrozené alebo porušené. Rozhodnutie odporkyne žiadal
zrušiť a uplatnil si trovy konania za zastupovanie navrhovateľa pred krajským súdom a trovy odvolacieho
konania, ktoré vyčíslil.
Odporkyňa vo vyjadrení k odvolaniu navrhla rozsudok krajského súdu ako vecne správny potvrdiť.
Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací (§ 10 ods. 2 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá
OSP) preskúmal napadnutý rozsudok, ako aj konanie, ktoré mu predchádzalo, v medziach podaného
odvolania (§ 212 ods. 1 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP), odvolanie prejednal bez
nariadenia odvolacieho pojednávania (§ 250ja ods. 2 veta prvá OSP), keď deň vyhlásenia rozhodnutia
bol zverejnený minimálne päť dní vopred na úradnej tabuli a na internetovej stránke Najvyššieho súdu
Slovenskej republiky www.nsud.sk (§ 156 ods. 1 a ods. 3 OSP v spojení s § 246c
ods. 1 veta prvá a § 211 ods. 2 OSP) a dospel k záveru, že odvolanie navrhovateľa nie je dôvodné.
Predmetom odvolacieho konania bolo preskúmanie rozsudku krajského súdu, ktorý podľa tretej haly
piatej časti OSP preskúmal na základe opravného prostriedku navrhovateľa rozhodnutie zo dňa 21.
marca 2014, ktorým odporkyňa rozhodla o výplate starobného dôchodku od 18. decembra 2013 s tým,
že súčasne rozhodla o odňatí invalidného dôchodku od 8. mája 2014 z dôvodu, že boli súčasne splnené
podmienky na výplatu invalidného dôchodku a na výplatu starobného dôchodku.
Podľa § 263 ods. 10 zákona o sociálnom poistení ak poberateľ invalidného dôchodku uvedeného
v odsekoch 1, 5 až 7 splní podmienky nároku na výplatu starobného dôchodku alebo predčasného
starobného dôchodku podľa tohto zákona, vypláca sa ten dôchodok, ktorý je vyšší. Pri rovnakej sume
týchto dôchodkov sa vypláca ten dôchodok, ktorý si poistenec zvolil. Dňom úpravy výplaty týchto
dôchodkov pre súbeh nárokov na ich výplatu zaniká nárok na dôchodok, ktorý sa nevypláca.
Dôchodkový vek, určený podľa § 65 ods. 2 zákona o sociálnom poistení navrhovateľ dovŕšil 18.
decembra 2013. Z dávkového spisu vyplýva, že navrhovateľ k uvedenému dňu splnil aj podmienku
získania aspoň 15 rokov dôchodkového poistenia (zamestnania).
O starobný dôchodok navrhovateľ požiadal žiadosťou spísanou 18. decembra 2013. V čase podania
žiadosti o starobný dôchodok bol navrhovateľ invalidný dôchodca. Starobný dôchodok mu bol priznaný
rozhodnutím zo dňa 20. marca 2014. V nasledujúci deň, 21. marca 2014 bolo rozhodnuté o výplate
starobného dôchodku od 18. decembra 2013 a o zastavení výplaty invalidného dôchodku od 8. mája
2014. Toto rozhodnutie bolo predmetom preskúmania súdom podľa tretej hlavy piatej časti OSP.Podľa § 209 ods. 1 zákona o sociálnom poistení rozhodnutie organizačnej zložky Sociálnej poisťovne
sa vydáva písomne, ak tento zákon neustanovuje inak. Rozhodnutie musí byť v súlade so všeobecne
záväznými právnymi predpismi, musí vychádzať zo spoľahlivo zisteného skutočného stavu veci a musí
obsahovať predpísané náležitosti.
Podľa § 209 ods. 2 zákona o sociálnom poistení rozhodnutie musí obsahovať výrok, odôvodnenie
a poučenie o odvolaní alebo o opravnom prostriedku. Odôvodnenie nie je potrebné, ak sa všetkým
účastníkom konania vyhovuje v celom rozsahu.
Podľa § 209 ods. 3 zákona o sociálnom poistení výrok obsahuje rozhodnutie vo veci s uvedením
ustanovenia právneho predpisu, podľa ktorého sa rozhodlo, prípadne aj rozhodnutie o povinnosti
nahradiť trovy konania. Ak sa v rozhodnutí ukladá účastníkovi konania povinnosť na plnenie,
organizačná zložka Sociálnej poisťovne určí pre ňu lehotu.
Rozhodnutie správneho orgánu vydané v správnom konaní predstavuje aplikáciu hmotnoprávnej normy.
Podmienkou jej vydania je súlad s predpismi hmotného práva, na základe ktorých je vydávané.
Rozhodnutie súčasne musí byť v súlade aj s predpismi procesného práva, ktoré zabezpečujú uplatnenie
zásady zákonnosti a vecnej správnosti v procese rozhodovania. Najdôležitejšou časťou rozhodnutia je
výrok, pretože obsahuje rozhodnutie vo veci, ktorá musí byť jednoznačne špecifikovaná. Iba vo výroku
rozhodnutia možno vysloviť vznik, zmenu alebo zánik individuálneho právneho aktu, ktorým sa zakladajú
práva, určujú povinnosti, prípadne menia právne vzťahy. V tejto časti rozhodnutia sa tiež autoritatívne
deklarujú určité právne stavy. Výrok však musí byť formulovaný presne, určito, stručne a musí úplne
vyjadrovať vyriešenie veci, ktorá je predmetom správneho konania. Z výroku musí byť predovšetkým
zrejmé, čo bolo predmetom rozhodovania, na základe akého právneho predpisu a na základe ktoré
právne ustanovenia správny orgán rozhodoval (R 108/1999).
Odvolací súd sa v plnom rozsahu stotožnil s právnym názorom krajského súdu, podľa ktorého odporkyňa
rozhodla v prejednávanej právnej veci v súlade so zákonom, keď jej úlohou bolo po priznaní starobného
dôchodku od 18. decembra 2013 za súčasného splnenia podmienky nároku na výplatu invalidného
dôchodku a podmienky nároku na starobný dôchodok vyplácať iba jeden dôchodok, a to dôchodok
ktorého suma je vyššia. Dňom úpravy výplaty dôchodku zo zákona o sociálnom poistení zaniká nárok
na dôchodok, ktorého suma je nižšia. Tak, ako to vyplynulo z dokazovania vykonaného odporkyňou a
zhodne aj krajským súdom, ku dňu 18. december 2013 bola vyššia suma starobného dôchodku.
Z dôvodu, že o žiadosti navrhovateľa, poberateľa invalidného dôchodku, o starobný dôchodok zo dňa
18. decembra 2013 bolo rozhodnuté dňa 20. marca 2014, úlohou odporkyne bolo rozhodnúť podľa §
263 ods. 10 v spojení s § 112 ods. 2 zákona o sociálnom poistení. Krajský súd náležite preveril tvrdenia
navrhovateľa týkajúce výplaty invalidného dôchodku a starobného dôchodku súčasne od 18. decembra
2013 do 8. mája 2014 a vo veci vecne správne a zákonne rozhodol, keď preskúmavané rozhodnutie
potvrdil.
Krajský súd dôsledne skúmal postup, ktorý predchádzal vydaniu preskúmavaného rozhodnutia a
samotnú jeho zákonnosť. Odvolací súd nemohol prisvedčiť tvrdeniam odvolateľa, týkajúcim sa
zúčtovania dávok postupom podľa § 112 ods. 9 zákona o sociálnom poistení. Preskúmavaným
rozhodnutím odporkyňa rozhodla podľa § 209 ods. 1 zákona o sociálnom poistení. Namietaný postup
podľa § 236 zákona preto bol podľa názoru odvolacieho súdu neopodstatnený.
Vzhľadom na uvedené odvolací súd odvolaniu navrhovateľa nevyhovel a vecne správny rozsudok súdu
prvého stupňa podľa § 250ja ods. 3 veta druhá OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP a s §
219 ods. 1, 2 OSP potvrdil.
Náhradu trov odvolacieho konania odvolací súd navrhovateľovi nepriznal (§ 250k ods. 1 OSP v spojení
s § 224 ods. 1 OSP), pretože navrhovateľ v odvolacom konaní nebol úspešný.
Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho súdu Slovenskej republiky v pomere hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9
veta tretia zák. č. 757/2004 Z. z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení účinnom
od 1. mája 2011).Poučenie:
Proti tomuto rozsudku n i e j e prípustný opravný prostriedok.
Informácie o súdnom rozhodnutí boli získané z pôvodného dokumentu, ktorého posledná aktualizácia bola vykonaná . Odkaz na pôvodný dokument už nemusí byť funkčný, pretože portál Ministerstva spravodlivosti mohol zverejniť dokument pod týmto odkazom iba na určitú dobu.