Uznesenie ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Rozhodnutie bolo vynesené dňa piatok 7. august 2015

Súd: Okresný súd Levice
Spisová značka: 13C/141/2015

Identifikačné číslo súdneho spisu: 4315206024
Dátum vydania rozhodnutia: 07. 08. 2015

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Viera Kováčová
ECLI: ECLI:SK:OSLV:2015:4315206024.1

Uznesenie

Okresný súd Levice v právnej veci navrhovateľa: ZH Kredit, s. r. o. so sídlom Dvořákovo nábrežie
8/A, 811 02 Bratislava, IČO: 36 049 581, zast. JUDr. Felixom Neupauerom, advokátom Advokátskej
kancelárie so sídlom Dvořákovo nábrežie 8/A, 811 02 Bratislava, proti odporcovi: P. G., nar. X.X.XXXX,
bytom XXX XX I., I. XXX, o zaplatenie 37,68 eur s príslušenstvom takto

r o z h o d o l :

Konanie sa z a s t a v u j e .

Po právoplatnosti uznesenia bude vec postúpená Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, so
sídlom Žellova 2 Bratislava.

Žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

Navrhovateľ v návrhu spísanom dňa 14.4.2015 sa domáhal, aby súd platobným rozkazom zaviazal
odporcu na zaplatenie 37,68 eur s poplatkom z omeškania 0, 2 % denne od 9.5.1997 do zaplatenia
titulom neuhradeného dlžného poistného na zdravotné poistenie v zmysle príslušných ustanovení zák.
č. 273/1994 Z. z. o zdravotnom poistení, financovaní zdravotného poistenia, o zriadení Všeobecnej
zdravotnej poisťovne a o zriaďovaní rezortných, odvetvových, podnikových a občianskych zdravotných
poisťovní v znení účinnom od 31.12.2004 ( ďalej len zák. č. 273/1994 Z. z. ). Aktívnu legitimáciu v konaní

odôvodnil tým, že navrhovateľ ako postupník uzavrel so správcom konkurznej podstaty pôvodného
veriteľa - úpadcu PERSPEKTÍVA DRUŽSTEVNÁ ZDRAVOTNÁ POISŤOVŇA v konkurze, IČO: 31 629
962 ( ďalej len „ Poisťovňa ) ako postupcom Zmluvu o postúpení pohľadávok dňa 07.07.2005, na základe
ktorej navrhovateľ nadobudol predmetnú pohľadávku spolu s príslušenstvom a všetkými právami s ňou
spojenými voči odporcovi.

Predmetom konania je zaplatenie dlžného poistného na zdravotnom poistení vo výške 37,68 eur a
poplatku z omeškania 0, 2 % za obdobie od 9.7.1997 zo sumy 37,68 eur až do zaplatenia.

Podľa § 103 O. s. p. kedykoľvek za konania prihliada súd na to, či sú splnené podmienky, za ktorých
môže konať vo veci ( podmienky konania ).

V každom štádiu konania súd skúma, či sú splnené podmienky, za ktorých môže konať vo veci. Aj v
danej veci súd skúmal podmienky konania v zmysle § 103 O. s. p.

Navrhovateľ sa domáha zaplatenia dlžného poistného a poplatku z omeškania z dlžného poistného na
zdravotné poistenie, ktoré bol odporca povinný platiť v zmysle príslušných ustanovení zák. č. 273/1994

Z. z. Nárok na poplatok z omeškania vyvodil navrhovateľ z ust. § 23 ods. 2 zák. č. 273/1994 Z. z..Podľa § 7 ods. 1 O. s. p. v občianskom súdnom konaní súdy prejednávajú a rozhodujú spory a iné
právneveci,ktorévyplývajúzobčianskoprávnych,pracovných,rodinných,obchodnýchahospodárskych
vzťahov, pokiaľ ich podľa zákona neprejednávajú a nerozhodujú o nich iné orgány.

Podľa § 7 ods. 2 O. s. p. v občianskom súdnom konaní súdy preskúmavajú aj zákonnosť rozhodnutí
orgánov verejnej správy a zákonnosť rozhodnutí, opatrení alebo iných zásahov orgánov verejnej moci a
rozhodujú o súlade všeobecne záväzných nariadení orgánov územnej samosprávy vo veciach územnej
samosprávy so zákonom a pri plnení úloh štátnej správy aj s nariadením vlády a so všeobecne

záväznými právnymi predpismi ministerstiev a ostatných ústredných orgánov štátnej správy, pokiaľ ich
podľa zákona neprejednávajú a nerozhodujú o nich iné orgány.

Podľa § 7 ods. 3 O. s. p. iné veci prejednávajú a rozhodujú súdy v občianskom súdnom konaní, len
ak to ustanovuje zákon.

Podľa § 2 zák. č. 273/1994 Z. z. o zdravotnom poistení povinné zdravotné poistenie je poistenie,
na ktorého základe sa poskytuje zdravotná starostlivosť v rozsahu a za podmienok ustanovených
osobitnými predpismi a služby súvisiace s poskytovaním zdravotnej starostlivosti v rozsahu a za
podmienok ustanovených osobitnými predpismi.

Podľa § 18 ods. 9 zák. č. 273/1994 Z. z. príslušná poisťovňa predpíše platiteľovi poistného ( § 16 ods. 1
až 3 ) platobným výmerom dlžné poistné, ak ho neodviedol v termíne splatnosti podľa odsekov 1 až 4.

Podľa § 23 ods. 1 zák. č. 273/1994 Z. z. ak platiteľ poistného zistil, že poistné nebolo uhradené včas
a v správnej výške, je povinný zaplatiť poplatok z omeškania vo výške 0, 1 % z dlžnej sumy za každý

kalendárny deň omeškania odo dňa pôvodnej splatnosti poistného za príslušný kalendárny mesiac alebo
odo dňa skrátenia poistného za príslušný kalendárny mesiac odo dňa, keď bola dlžná suma poukázaná
na účet príslušnej poisťovne

Podľa § 23 ods. 2 zák. č. 273/1994 Z. z. ak poisťovňa zistí nedostatky uvedené v odseku 1, predpíše

platiteľovi poistného poplatok z omeškania vo výške 0, 2% z dlžnej sumy poistného za každý kalendárny
deň, prípadne odo dňa pôvodnej splatnosti poistného za príslušný kalendárny mesiac alebo odo dňa
skrátenia tohto poistného za príslušný kalendárny mesiac do dňa, keď bola dlžná suma poukázaná na
účet príslušnej poisťovne.

Podľa § 23 ods. 3 zák. č. 273/1994 Z. z. pre splatnosť poplatku z omeškania, spôsob jeho platenia,
vymáhania, premlčania a vracania preplatku a poplatku z omeškania platia primerane ustanovenia
druhej časti tohto zákona.

Podľa § 23 ods. 4 zák. č. 273/1994 Z. z. príslušná poisťovňa predpíše platiteľovi poplatok z omeškania
platobným výmerom.

Podľa § 2 ods. 1 zák. č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení a o zmene a doplnení zákona č. 95/2002
Z. z. o poisťovníctve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ( ďalej len

zák. č. 580/2004 Z. z. ) zdravotné poistenie je
a) verejné zdravotné poistenie, na základe ktorého sa poskytuje poistencom verejného zdravotného
poistenia (ďalej len poistenec ) za podmienok
b/ustanovených týmto zákonom zdravotná starostlivosť a služby súvisiace s poskytovaním zdravotnej
starostlivosti (ďalej len zdravotná starostlivosť ) v rozsahu ustanovenom osobitným predpisom

c/ individuálne zdravotné poistenie, na základe ktorého sa poskytuje poistencom individuálneho
zdravotného poistenia zdravotná starostlivosť v rozsahu určenom v zmluve podľa osobitného predpisu.

Podľa § 2 ods. 2 zák. č. 580/2004 Z. z. vykonávanie verejného zdravotného poistenia je činnosť
vo verejnom záujme, pri ktorej sa hospodári s verejnými prostriedkami. Verejné zdravotné poistenie

vykonávajú zdravotné poisťovne za podmienok ustanovených v osobitnom predpise.

Podľa§77aods.1zák.č.581/2004ozdravotnýchpoisťovniach,dohľadenadzdravotnoustarostlivosťou
a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov ( ďalej len zák. č. 581/2004 Z. z. )na konanie a rozhodovanie o pohľadávkach z verejného zdravotného poistenia sa vzťahujú všeobecné
predpisy o správnom konaní, 62) ak tento zákon neustanovuje inak.

Podľa § 77a ods. 2 zák. č. 581/2004 Z. z. ustanovenie odseku 1 sa použije rovnako na rozhodovanie o
pohľadávkach na poistnom a poplatkoch z omeškania, ktoré bol platiteľ poistného povinný uhradiť podľa
predpisov účinných do 31. decembra 2004.

Podľa § 77a ods. 3 zák. č. 581/2004 Z. z. nárok na pohľadávky podľa odsekov 1 a 2 môže zdravotná

poisťovňa uplatniť podaním návrhu na vydanie platobného výmeru na úrade. Podanie je možné vykonať
písomnou alebo elektronickou formou. Spôsob a náležitosti elektronickej formy podania určí úrad.

Úradom v zmysle § 1 písm. c/ zák. č. 581/2004 Z. z. sa rozumie Úrad pre dohľad nad zdravotnou
starostlivosťou.

Podľa § 18 ods. 1 písm. a/ bod 3. zák. č. 581/2004 Z. z. úrad
a/ vykonáva dohľad nad verejným zdravotným poistením tým, že

3. vydáva platobné výmery vo veciach uplatnených zdravotnou poisťovňou, ak ide o pohľadávky
na poistnom vyplývajúce z neodvedených preddavkov na poistné alebo neodvedeného nedoplatku

na poistnom podľa osobitného predpisu, 38) úroky z omeškania38a) a pohľadávky vyplývajúce z
nezaplatenej úhrady za neodkladnú zdravotnú starostlivosť podľa osobitného predpisu, 38b).

Osobitným predpisom ( poznámky 38, 38a, a 38b ) je zákon č. 580/2004 Z. z.

Podľa prechodného ustanovenia § 85h ods. 1 zák. č. 581/2004 Z. z. zdravotná poisťovňa uplatňuje
na úrade nárok na dlžné poistné, nárok na poplatok z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene
odvedeného poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa
predpisov účinných do 31. decembra 2004.

Podľa prechodného ustanovenia § 85h ods. 2 zák. č. 581/2004 Z. z. zdravotná poisťovňa vymáha
pohľadávky na poistnom vrátane poplatku z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného
poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok podľa predpisov účinných
do 31. decembra 2004, na základe právoplatného rozhodnutia úradu.

Podľa prechodného ustanovenia § 85h ods. 3 zák. č. 581/2004 Z. z. úrad vydáva platobné výmery vo
veciach poplatkov z omeškania, ak ide o pohľadávky na poistnom vyplývajúce z neodvedeného alebo
oneskorene odvedeného poistného na zdravotné poistenie, na ktoré mala zdravotná poisťovňa nárok
podľa predpisov účinných do 31.decembra 2004.

Podľa zrušovacieho ustanovenia § 87 bod 1. zák. č. 581/2004 Z. z. zrušujú sa : zákon Národnej rady
Slovenskej republiky č. 273/1994 Z. z. v znení zák. č. 437/2004 Z. z.

Podľa Čl. VIII zák. č. 581/2004 Z. z. tento zákon nadobúda účinnosť 01. novembra 2004 okrem

ustanovení uvedených v čl. I § 1 až 6, § 7 ods. 1 až 3, ods. 4 písm. a/ v prvom a druhom bode, ods. 4
písm. b/ a c/, § 7 ods. 5 až 18, § 8 až 15, § 16 ods. 1 až 3, ods. 5 a 6, § 18 ods. 1 písm. f/, § 43 až 67
a § 87, a v čl. II až VII, ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2005 a ustanovení uvedených v čl. I § 7
ods. 4 písm. a/ v treťom bode a § 16 ods. 4, ktoré nadobúdajú účinnosť 01. januára 2006.

Vzhľadom na to, ako navrhovateľ vymedzil skutkový stav je zrejmé, že svoj nárok odvodzuje z právneho
vzťahu, ktorý vznikol medzi ním ako postupníkom pohľadávky poistného na zdravotné poistenie a
platiteľom poistného, predmetom ktorého je platenie poistného a poplatku z omeškania z neodvedeného
resp. oneskorene odvedeného poistného na zdravotné poistenie odporcom za obdobie január 1997
až jún 1999, teda za účinnosti zák. č. 273/1994 Z. z.. Aj keď navrhovateľ v návrhu neuvádza obdobie,

za ktoré nebolo poistné odvedené, pripojil k návrhu ako listinný dôkaz rozpis dlžných súm poistného a
poplatku z omeškania ( čl. 7 ), z ktorého je zrejmé za ktoré obdobie mal nedoplatok vzniknúť. Okrem toho
navrhovateľ v návrhu uvádza, že si nároky uplatňuje v zmysle príslušných ustanovení zák. č. 273/1994
Z. z.Predmetom tohto konania je nárok navrhovateľa na zaplatenie poistného na zdravotnom poistení a
poplatku z omeškania z dlžného poistného podľa § 23 ods. 2 zákona o zdravotnom poistení. Zákon o

zdravotnom poistení je normou verejného práva a vzťahy týkajúce sa platenia poistného na zdravotné
poistenie nemožno zahrnúť pod vymedzenie v § 7 ods. 1, 3 O. s. p, veci vyplývajúce z tohto
verejnoprávneho vzťahu súdy v občianskoprávnom súdnom konaní podľa tretej a štvrtej časti O. s. p.
neprejednávajú a nerozhodujú ( uznesenie Najvyššieho súdu Slovenskej republiky 6 Cdo 102/2011 ).
Z rozhodnutia Najvyššieho súdu Slovenskej republiky sp. zn. Sž-o-KS 87/03 nedoplatok na poistnom

na zdravotné poistenie je dlhom z práva verejného, pri ktorom poisťovňa vykonáva určitý rozsah správy
vecí verejných na základe zákonného zmocnenia. Pri vymáhaní nedoplatkov na poistnom a poplatku z
omeškania za jeho nezaplatenie nie je s platiteľom

poistného v súkromnoprávnom ( obchodnom alebo občianskoprávnom ) vzťahu. Skutočnosť, že sporné
pohľadávky vznikli ako nedoplatky na plneniach z práva verejného a nie ako pohľadávky z práva

súkromného spôsobuje, že ich charakter, ani postúpením pohľadávok, sa nezmenil, ale ostáva
zachovaný.

S účinnosťou od 01. novembra 2004 bol zák. č. 273/1994 Z. z. zrušený a nahradený zák. č. 581/2004
Z. z. o zdravotných poisťovniach, dohľade nad zdravotnou starostlivosťou a o zmene a doplnení

niektorýchzákonov,ktorývust.§18oprávnilÚradpredohľad nadzdravotnoustarostlivosťou vykonávať
dohľad nad verejným zdravotným poistením mimo iného tým, že vydáva platobné výmery vo veciach
upravených zdravotnou poisťovňou, ak ide o pohľadávky na poistnom vyplývajúce z neodvedených
preddavkov na poistnom alebo neodvedeného nedoplatku na poistnom podľa osobitného predpisu.

Nároky z verejného zdravotného poistenia sú zásadne nárokmi verejnoprávneho charakteru, ktorých
uplatnenie v súdnom konaní je z dôvodu nedostatku právomoci súdu vylúčené. Zdravotná starostlivosť
spadá do sféry verejného práva vrátane všetkých práv a povinností zdravotných poisťovní a poistencov
a má zásadne verejnoprávny charakter. Nie je podstatné, že pohľadávku nadobudla právnická osoba,
ktorá nie je zdravotnou poisťovňou alebo iná zdravotná poisťovňa, ale ani to, že počas konkurzného

konania došlo k postúpeniu pohľadávok.

Vzhľadom na uvedené možno vyvodiť právny záver, že orgánom, ktorý má právomoc rozhodovať o
nárokoch na dlžné poistné, na poplatky z omeškania z neodvedeného alebo oneskorene odvedeného
poistného je Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou ako orgán štátnej správy na úseku

zdravotnej starostlivosti. Negatívny kompetenčný konflikt medzi súdom a Úradom vyriešil Najvyšší súd
Slovenskej republiky v rozhodnutí 21.04.2010 sp. zn. 6Rks 1/2010 keď vyslovil, že o nárokoch na dlžné
poistné, poplatkoch z omeškania z neodvedeného alebo neskoro odvedeného poistného je príslušný
rozhodovať Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou.

Podľa § 104 ods. 1 O. s. p. ak ide o taký nedostatok podmienky konania, ktorý nemožno odstrániť, súd
konanie zastaví. Ak vec nespadá do právomoci súdov alebo ak má predchádzať iné konanie, súd postúpi
vec po právoplatnosti uznesenia o zastavení konania príslušnému orgánu; právne účinky spojené s
podaním návrhu na začatie konania zostávajú pritom zachované.

V danom prípade nedostatok právomoci súdu konať a rozhodovať vo veci je taký nedostatok podmienky
konania, ktorý nemožno odstrániť. Preto súd konanie zastavil a po právoplatnosti uznesenia postúpi vec
príslušnému Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou.

O náhrade trov konania rozhodol súd podľa § 146 ods. 1 písm. c/ O. s. p., podľa ktorého žiaden z

účastníkov nemá právo na náhradu trov konania podľa jeho výsledku, ak konanie bolo zastavené. V
tomto prípade bolo konanie zastavené z procesných dôvodov.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu je prípustné odvolanie v lehote do 15 dní odo dňajeho doručenia v dvoch písomných vyhotoveniach prostredníctvom Okresného súdu Levice na
Krajský súd v Nitre.

Podľa § 205 ods. 1 O.s.p. v odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach ( § 42 ods. 3 O.s.p.)
uviesť; proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo
postup
súdu považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha.

Podľa ods.2 citovaného ustanovenia ods. 2 odvolanie proti rozsudku alebo uzneseniu, ktorým bolo
rozhodnuté vo veci samej, možno odôvodniť len tým, že:
a) v konaní došlo k vadám uvedeným v § 221 ods. 1,
b) konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci,
c) súd prvého stupňa neúplne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal
navrhnuté dôkazy potrebné na zistenie rozhodujúcich skutočností,

d) súd prvého stupňa dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym
skutkovým zisteniam,
e) doteraz zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú tu ďalšie skutočnosti
ktoré doteraz neboli uplatnené (§ 205a),
f) rozhodnutie súdu prvého stupňa vychádza z nesprávneho právneho

posúdenia veci.

Podľa ods. 3 citovaného ustanovenia rozsah, v akom sa rozhodnutie napáda a dôvody odvolania môže
odvolateľ rozšíriť len do uplynutia lehoty na odvolanie.