Uznesenie ,
Potvrdzujúce Rozhodnutie bolo vynesené dňa štvrtok 30. jún 2016

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 12CoE/47/2016

Identifikačné číslo súdneho spisu: 6216200650
Dátum vydania rozhodnutia: 30. 06. 2016

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Ján Gandžala, PhD.
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2016:6216200650.1

Uznesenie

Krajský súd v Banskej Bystrici, v exekučnej veci oprávneného Dôvera zdravotná poisťovňa, a.s., so
sídlom Einsteinova 25, 851 01 Bratislava, IČO: 35 942 436, proti povinnému K. V., nar. XX. XX.
XXXX, bytom A. I. XXX, XXX XX A. I., vedenej súdnym exekútorom Mgr. Jozefom Deákom, so sídlom
Exekútorského úradu Horná 23, 974 01 Banská Bystrica, pod sp. zn. EX 2904/2016, o vymoženie
294,76 Eur s príslušenstvom, o odvolaní oprávneného proti uzneseniu Okresného súdu Veľký Krtíš, č.

k. 10Er/38/2016-14 zo dňa 23. 02. 2016, takto

r o z h o d o l :

Uznesenie okresného súdu p o t v r d z u j e.

o d ô v o d n e n i e :

Okresný súd Veľký Krtíš (ďalej len „okresný súd“ alebo „prvostupňový súd“) uznesením zo dňa 23.
02. 2016 uložil oprávnenému ako poplatníkovi povinnosť v lehote 3 dní od právoplatnosti uznesenia
zaplatiť súdny poplatok vo výške 10,-Eur za vyhotovenie rovnopisu podania urobeného elektronickými

prostriedkami a podpísaného zaručeným elektronickým podpisom (ďalej aj „ZEP“) podľa Položky 20a
sadzobníka súdnych poplatkov, ktorý tvorí prílohu zákona č. 71/1992 Zb. o súdnych poplatkoch a
poplatku za výpis z registra trestov (ďalej aj „Zákon o súdnych poplatkoch“).
Proti tomuto rozhodnutiu podal oprávnený v zákonnej lehote odvolanie. Uviedol, že v predmetnom
konaní mu nemal byť vyrubený súdny poplatok. Poukázal na to, že v zmysle § 4 ods. 1 písm. c)
Zákona o súdnych poplatkoch je od poplatku oslobodené súdne konanie vedené vo veciach zdravotného

poistenia a poskytovania zdravotnej starostlivosti. Keďže v exekučnom konaní súdny exekútor vymáha
pohľadávky vzniknuté v súvislosti s nezaplateným poistným na verejné zdravotné poistenie, ide o
konanie vo veci zdravotného poistenia, na ktoré sa vzťahuje oslobodenie od súdnych poplatkov. Ďalej
konštatoval, že on (v pozícii oprávneného) ako účastník konania, nie je v zmysle zákona oprávnený
predložiťnávrhnavykonanieexekúciepriamosúduarovnakonemôžeanipožiadaťsúdvmenesúdneho
exekútora o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie, keďže sú tieto právomoci zákonom zverené

priamo súdnemu exekútorovi a nejedná sa o zmluvne dohodnuté ani zákonné zastúpenie oprávneného.
Predmetné elektronické podanie preto nie je úkonom oprávneného, ktorého okresný súd za poplatníka
označil. Na základe uvedeného navrhol, aby odvolací súd napadnuté uznesenie okresného súdu zrušil.

Rozhodnutie okresného súdu bolo vydané vyššou súdnou úradníčkou. Zákonný sudca uviedol, že
odvolaniu nemieni vyhovieť a podľa ustanovenia § 374 ods. 4, druhej vety O. s. p. vec predložil na

rozhodnutie odvolaciemu súdu.

Krajský súd, ako súd odvolací (§ 10 ods. 1 O. s. p.), preskúmal vec podľa § 212 ods. 1 O. s. p., bez
nariadenia pojednávania podľa § 214 ods. 2 O.s.p. a uznesenie okresného súdu podľa § 219 ods. 1
O.s.p. ako vecne správne potvrdil.

Z predloženého spisu odvolací súd zistil, že dňa 04. 02. 2016 bol súdnemu exekútorovi Mgr.
Jozefovi Deákovi, so sídlom Exekútorského úradu Horná 23, 974 01 Banská Bystrica doručený návrhoprávneného Dôvera zdravotná poisťovňa, a.s., so sídlom Einsteinova 25, 851 01 Bratislava, IČO:
35 942 436, na vykonanie exekúcie o vymoženie nezaplateného poistného na verejné zdravotné
poistenie predpísané právoplatným a vykonateľným výkazom nedoplatkov na zdravotnom poistení.

Okresnému súdu bola dňa 09. 02. 2016 doručená žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie,
ktorej prílohou bol návrh na vykonanie exekúcie a exekučný titul. Následne okresný súd napadnutým
uznesením vyrubil oprávnenému súdny poplatok podľa položky 20a Sadzobníka, ktorý tvorí prílohu
Zákona o súdnych poplatkoch vo výške 10 EUR.

Podľa § 1 ods. 1 Zákona o súdnych poplatkoch, súdne poplatky (ďalej len "poplatky") sa vyberajú za
jednotlivé úkony alebo konanie súdov, ak sa vykonávajú na návrh a za úkony orgánov štátnej správy
súdov a prokuratúry (ďalej len "poplatkový úkon") uvedené v sadzobníku súdnych poplatkov a poplatku
za výpis z registra trestov (ďalej len "sadzobník"), ktorý tvorí prílohu tohto zákona.

Podľa § 1 ods. 2 Zákona o súdnych poplatkoch, poplatky sa vyberajú aj za konanie a úkony vykonávané

bez návrhu v prospech poplatníka, ak je to v sadzobníku výslovne uvedené.

Podľa § 2 ods. 1 písm. f) Zákona o súdnych poplatkoch (v znení do 30. 06. 2016), poplatníkom je
oprávnený a povinný v exekučnom konaní.

Podľa § 4 ods. 1 písm. c) Zákona o súdnych poplatkoch, od poplatku je oslobodené súdne konanie
vo veciach zdravotného poistenia, sociálneho poistenia a sociálneho zabezpečenia, starobného
dôchodkového sporenia, doplnkového dôchodkového sporenia, štátnych sociálnych dávok, peňažných
príspevkov na kompenzáciu sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia, preukazu fyzickej
osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným postihnutím so

sprievodcom, parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so zdravotným postihnutím, sociálnych služieb,
aktívnych opatrení na trhu práce a poskytovania zdravotnej starostlivosti.

Podľa § 4 ods. 4 Zákona o súdnych poplatkoch, oslobodenie podľa odsekov 1 a 2 sa vzťahuje aj na
konanie o odvolaní, dovolaní, obnove konania a výkone rozhodnutia alebo exekúcii.

Podľa položky 20a Sadzobníka je sadzba súdneho poplatku za vyhotovenie rovnopisu podaní a ich
príloh, ktoré vytvoria súdny spis a rovnopisu podaní a ich príloh doručovaných účastníkom, ak bolo
podanie urobené elektronickými prostriedkami podpísané zaručeným elektronickým podpisom podľa
osobitného zákona za každú stranu 0,10 eura najmenej 10 eur za podanie, ktoré je návrhom na začatie

konania s prílohami, najmenej 3 eurá za ostatné podania s prílohami.

Podľa Poznámky č. 1 k tejto položke, v prípade podaní urobených elektronickými prostriedkami
podpísaných zaručeným elektronickým podpisom súd vyhotoví potrebný počet rovnopisov a ich príloh
bez toho, aby žiadal náhradu vecných nákladov podľa § 42 ods. 3 Občianskeho súdneho poriadku.

Podľa § 42 ods. 1 zákona č. 99/1963 Z. z. Občianskeho súdneho poriadku (ďalej aj „O.s.p.“) podanie
možno urobiť písomne, ústne do zápisnice, elektronickými prostriedkami alebo telefaxom. Podanie
obsahujúce návrh vo veci samej alebo návrh na nariadenie predbežného opatrenia, ktoré bolo urobené
elektronickými prostriedkami, treba doplniť písomne alebo ústne do zápisnice najneskôr do troch dní;

podanie, ktoré bolo podpísané zaručeným elektronickým podpisom doplniť netreba. Podanie urobené
telefaxom treba doplniť najneskôr do troch dní predložením jeho originálu. Na podania, ktoré neboli v
tejto lehote doplnené sa neprihliada.

Všeobecné súdy Slovenskej republiky sú povinné viesť súdny spis (tvorený žalobou - návrhom na

začatie konania, podaniami k nim a prílohami k nim) v listinnej forme (nie elektronicky). Občiansky súdny
poriadok v § 42 ods. 1 umožňuje účastníkom robiť voči súdu podania aj elektronicky so zaručeným
elektronickým podpisom, pričom v takomto prípade už účastníkovi neukladá povinnosť podanie doplniť
aj v listinnej forme. Bez ďalšej úpravy by boli neprimerane vecne zaťažené súdy, ktorým by vyplynula
povinnosť na vlastné náklady vyhotoviť potrebný počet rovnopisov podaní a príloh. Z uvedeného

dôvodu bola do Sadzobníka súdnych poplatkov zákonom č. 273/2007 Z.z. doplnená položka 20a,
na základe ktorej má súd povinnosť spoplatniť každý rovnopis elektronického podania a jeho príloh,
ktoré sú potrebné na vytvorenie súdneho spisu. Poznámka k predmetnej položke pritom upresňuje,
že účastníka konania, ktorý vecné náklady súdu spojené s vyhotovením potrebného počtu rovnopisovelektronického dokumentu uhradí vo forme súdneho poplatku v stanovenej výške, už nie je možné
zaťažiť aj povinnosťou náhrady vecných nákladov za vyhotovenie takýchto rovnopisov a to podľa § 42
ods.3O.s.p..Uloženiepoplatkovejpovinnostizavyhotovenierovnopisupodaniaurobenéhoelektronicky

so zaručeným elektronickým podpisom podľa položky 20a Sadzobníka súdnych poplatkov tak vyplýva
priamo z povahy tohto podania, ako poplatok za úkon súdu bez ohľadu na to, či vyhotovenie podania
účastník konania navrhne alebo nie.

Aj keď podávateľom elektronického podania je v tomto prípade súdny exekútor, poplatníkom v

exekučnom konaní je vždy oprávnený, a nie súdny exekútor, ktorý v tomto štádiu konania nie je
účastníkom exekučného konania, navyše, jeho postavenie poplatníka nevyplýva ani zo Zákona o
súdnych poplatkoch. Ak oprávnený (vo všeobecnosti) je poplatníkom na zaplatenie súdneho poplatku zo
žiadosti o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie (§ 2 ods. 1 písm. f) v spojení s položkou 13 písm.
a) Sadzobníka), ktorá je vždy súdu predkladaná súdnym exekútorom v prospech oprávneného, stíha
oprávneného aj povinnosť platiť poplatok za vyhotovenie rovnopisu podania urobeného elektronicky

so zaručeným elektronickým podpisom, ak súdny exekútor predloží súdu žiadosť o udelenie poverenie
v tejto forme. Nie je možné totiž opomenúť, že súdny exekútor pri podávaní žiadosti o udelenie
poverenia na vykonanie exekúcie koná de facto v mene a na účet oprávneného, ktorý ho požiadal o
vykonanie exekúcie, preto práva a povinnosti z vykonávaného úkonu vznikajú priamo oprávnenému
(ide teda o úkon vykonávaný v prospech poplatníka podľa ustanovenia § 1 ods. 2 Zákona o súdnych

poplatkoch). K uvedenému odvolací súd ešte dodáva, že k rovnakému názoru vo vzťahu k plateniu
poplatku podľa položky 20a Sadzobníka súdnych poplatkov v prípade, ak elektronické podanie podáva
advokátzastupujúciúčastníka,dospelNajvyššísúdSRvrozhodnutísp.zn.3Sžp/26/2011z01.12.2011.

S prihliadnutím na ustanovenie § 4 ods. 1 písm. c) v spojení s § 4 ods. 4 Zákona o súdnych poplatkoch

nie je sporné, že konanie vo veciach zdravotného poistenia (vrátane konania o výkone rozhodnutia alebo
exekúcie v týchto veciach) je od súdneho poplatku vecne oslobodené. Zdravotná poisťovňa navrhujúca
vykonanieexekúcienavymoženienezaplatenéhopoistnéhonaverejnézdravotnépoisteniepretoneplatí
napr. súdny poplatok zo žiadosti o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie. Odlišná situácia však
nastáva v prípade vyrubeného poplatku za vyhotovenie rovnopisu podania urobeného elektronicky

so zaručeným elektronickým podpisom. S prihliadnutím na vyššie uvedené odvolací súd konštatuje,
že v prípade poplatku za vyhotovenie rovnopisu podania urobeného elektronicky so zaručeným
elektronickým podpisom ide síce o súdny poplatok v širšom rámci exekučného konania, avšak nejde
o poplatok za konanie vo veci zdravotného poistenia, ale za poplatok súvisiaci s administratívnym
spracovaním podaní vykonaných elektronicky a opatrených zaručeným elektronickým podpisom. Ide

teda o poplatok za zvýšenú administratívnu a finančnú záťaž súdov spojenú s vyhotovením rovnopisu
podaní opatrených ZEP-om. Preto je potrebné tento poplatok odlíšiť od poplatku za konanie vo
veciach zdravotného poistenia. Skutočnosť, že vecné oslobodenie od platenia súdneho poplatku nie
je absolútne, pritom nepriamo vyplýva aj uznesenia Ústavného súdu SR z 30. marca 2011, sp. zn.
II.ÚS 124/2011, v ktorom ústavný súd vyslovil, že vecné oslobodenie od súdneho poplatku podľa §

4 ods. 1 zákona o súdnych poplatkoch sa nevzťahuje aj na súdny poplatok za vznesenie námietky
zaujatosti podľa položky č. 17a Sadzobníka súdnych poplatkov. Od povinnosti zaplatiť tento poplatok
možno oslobodiť účastníka konania iba postupom podľa § 138 O. s. p. Vecné oslobodenie účastníka
občianskeho súdneho konania od súdneho poplatku podľa § 4 zákona o súdnych poplatkoch sa vzťahuje
iba na súdny poplatok za návrh, za odvolanie, dovolanie, návrh na obnovu konania, výkon rozhodnutia

a exekúciu.

Keďže uloženie poplatku za vyhotovenie rovnopisu podania urobeného elektronicky so zaručeným
elektronickým podpisom bolo vzhľadom na vyššie uvedené skutočnosti dôvodným, odvolací súd
napadnuté uznesenie okresného súdu o uložení poplatkovej povinnosti podľa položky 20a Sadzobníka

podľa § 219 ods. 1 O. s. p. ako vecne správne potvrdil.

Toto rozhodnutie bolo prijaté senátom odvolacieho súdu pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu odvolanie nie je prípustné.