Rozsudok ,
Potvrdzujúce Rozhodnutie bolo vynesené dňa streda 28. september 2016

Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 9So/17/2015

Identifikačné číslo súdneho spisu: 8014200090
Dátum vydania rozhodnutia: 28. 09. 2016
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Viera Nevedelová

ECLI: ECLI:SK:NSSR:2016:8014200090.1

ROZSUDOK V MENE

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Viery Nevedelovej a

členovsenátuJUDr.ĽubiceFilovejaJUDr.JudityKokolevskej,vprávnejvecinavrhovateľkyW.D.,bytom
R., proti odporkyni Sociálnej poisťovni, ústrediu, Ul. 29. augusta 8, Bratislava o zvýšenie starobného
dôchodku, o odvolaní navrhovateľky proti rozsudkom Krajského súdu v Prešove zo dňa 01.03.2005, č.k.
3Sd/280/2004, a zo dňa 22. októbra 2014, č. k. 4Sd/9/2014 - 34, takto

r o z h o d o l :

Najvyšší súd Slovenskej republiky odvolanie navrhovateľky proti rozsudku Krajského súdu v Prešove
zo dňa 01. marca 2005, č. k. 3Sd/280/2004 odmieta.

Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Prešove z 22. októbra 2014, č. k.
4Sd/9/2014 - 34 potvrdzuje.

Účastníkom náhradu trov odvolacieho konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

Krajský súd rozsudkom z 22. októbra 2014, č. k. 4Sd/9/2014-34, potvrdil rozhodnutie odporkyne číslo
XY zo dňa 05. decembra 2013 v spojení s rozhodnutiami odporkyne číslo XY zo dňa 07. marca 2014,
o zvýšení dôchodkových dávok v roku 2013 a 2014.

Rozhodnutím číslo XY zo dňa 05. decembra 2013 odporkyňa podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. o
sociálnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej iba „zákon“) a § 1 opatrenia Ministerstva práce,
sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 329/2013 Z.z., ktorým sa ustanovuje pevná suma
zvýšenia dôchodkovej dávky a percento zvýšenia úrazovej renty v roku 2014, zvýšila od 01. januára
2014 starobný dôchodok navrhovateľky na sumu 131,80 € mesačne a vdovský dôchodok na sumu 13,20
€ mesačne.

Rozhodnutím číslo XY zo 07. marca 2014 odporkyňa zmenila svoje rozhodnutie zo dňa 06. decembra
2012 a podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. a § 1 opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a
rodiny Slovenskej republiky č. 329/2012 Z.z., ktorým sa ustanovuje pevná suma zvýšenia dôchodkovej
dávky a percento zvýšenia úrazovej renty v roku 2013, zvýšila od 01. januára 2013 starobný dôchodok
navrhovateľky na sumu 140,50 € mesačne a vdovský dôchodok na sumu 12,80 € mesačne.

Druhým rozhodnutím číslo XY zo 07. marca 2014 odporkyňa zmenila svoje rozhodnutie zo dňa 05.

decembra 2013 a podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. a § 1 opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí
a rodiny Slovenskej republiky č. 329/2013 Z.z., ktorým sa ustanovuje pevná suma zvýšenia dôchodkovej
dávky a percento zvýšenia úrazovej renty v roku 2014, zvýšila od 01. januára 2014 starobný dôchodok
navrhovateľky na sumu 149,30 € mesačne a vdovský dôchodok na sumu 13,20 € mesačne.Z odôvodnenia rozsudku krajského súdu vyplýva, že navrhovateľka je od 19.07.2002 poberateľkou
starobného dôchodku v súbehu s vdovským dôchodkom. Rozhodnutím z 13. augusta 2009 bol

starobný dôchodok navrhovateľky prepočítaný v súlade s čl. 11 a čl. 23 ods. 3 a 6 Zmluvy medzi
Slovenskou republikou a Ukrajinou o sociálnom zabezpečení (ďalej len „Zmluva“) v znení Dohody
medzi Slovenskou republikou a Ukrajinou o zmene Zmluvy medzi Slovenskou republikou a Ukrajinou o
sociálnom zabezpečení (ďalej len „Dohoda“) od 01.07.2009 na sumu 119,10 € mesačne, t. j. starobný
dôchodok sa nekrátil. Podľa názoru krajského súdu odporkyňa postupovala pri zvýšení starobného

dôchodku navrhovateľky v súlade s príslušnými zákonnými ustanoveniami a správne určila sumy (11,20
€ a 8,80 €), o ktoré bol starobný dôchodok navrhovateľky zvýšený od 01. januára 2013 a od 01.
januára 2014. Sumy zvýšenia vdovského dôchodku vyplácaného v polovici (0,50 € a 0,40 €), o ktoré bol
zvýšený od 01. januára 2013 a od 01. januára 2014 vdovský dôchodok navrhovateľky (suma ktorého
bola určená s prihliadnutím na doby poistenia získané v cudzine), boli určené v súlade s § 82 ods.
13 zákona tak, že sumy pevného zvýšenia (3,20 € a 2,50 €) sa vynásobili koeficientom 0,13730000,

ktorý predstavuje pomernú časť dôchodku patriacu za obdobie dôchodkového poistenia získaného
podľa právnych predpisov Slovenskej republiky. K námietkam navrhovateľky ohľadom správnosti a
zákonnosti rozhodnutí odporkyne o priznaní starobného dôchodku a vdovského dôchodku, krajský
súd konštatoval, že predmetom preskúmania sú len napadnuté rozhodnutia o zvýšení starobného a
vdovského dôchodku navrhovateľky od 01.01.2013 a 01.01.2014, ktoré sú v súlade so zákonom a preto

napadnuté rozhodnutia odporkyne potvrdil.

Navrhovateľka svojím odvolaním z 03. decembra 2014 namietla nielen správnosť uvedeného rozsudku
Krajského súdu v Prešove z 22. októbra 2014, č. k. 4Sd/9/2014-34, ale namietala aj správnosť uznesenia
(v odvolaní uviedla „rozsudku“) Krajského súdu v Prešove zo dňa 01.03.2005, č. k. 3Sd/280/2004.

Uviedla, že na Slovensko prišla 02.10.1997 a podľa zákona platného od júla 2009 by mala dostávať
slovenský dôchodok. Sumu dôchodku 162 € považuje za veľmi nízku a diskriminačnú.

Odporkyňa nepovažovala dôvody, ktoré uviedla navrhovateľka v odvolaní za opodstatnené. Trvala na
vecnejsprávnostinapadnutýchrozhodnutíz05.decembra2013az07.marca2014anavrhlanapadnutý

rozsudok súdu prvého stupňa ako vecne správny potvrdiť.

Dňom 01.07.2016 nadobudol účinnosť zákon č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok (ďalej len
„S.s.p.“). V zmysle § 492 ods. 1 a 2 S.s.p. konania podľa tretej hlavy piatej časti Občianskeho
súdneho poriadku, začaté predo dňom účinnosti tohto zákona (pred 01. júlom 2016), sa dokončia podľa

doterajších predpisov. Odvolacie konania podľa piatej časti Občianskeho súdneho poriadku začaté
predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona sa dokončia podľa doterajších predpisov.

Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací podľa § 10 ods. 2 Občianskeho súdneho poriadku
(ďalej len „O.s.p.“), preskúmal napadnutý rozsudok súdu prvého stupňa spolu s konaním, ktoré mu

predchádzalo bez pojednávania v súlade s § 250ja ods. 2 O.s.p. a dospel k záveru, že odvolanie
navrhovateľky nie je dôvodné.

Z obsahu spisov vrátane administratívneho spisu odporkyne odvolací súd zistil, že navrhovateľka
je poberateľkou starobného dôchodku od 05. januára 2002 a od 19. júla 2002 jej bol priznaný

vdovský dôchodok, vyplácaný v jednej polovici z dôvodu súbehu so starobným dôchodkom. Uznesením
Krajského súdu v Prešove z 01. marca 2005, č. k. 3Sd 280/04, bolo na základe späťvzatia opravného
prostriedku navrhovateľkou, zastavené spojené konanie o návrhoch navrhovateľky na preskúmanie
troch rozhodnutí odporkyne zo dňa 03.06.2004 - o úprave starobného dôchodku od 05.01.2002, o
priznaní vdovského dôchodku od 19.07.2002 a o zvýšení starobného a vdovského dôchodku od

01.02.2004. Predmetné uznesenie bolo uznesením Najvyššieho súdu Slovenskej republiky zo dňa 20.
júla 2005, sp. zn. 3So 42/2005, potvrdené.

Právoplatným rozhodnutím odporkyne číslo XY z 13.08.2009 bol navrhovateľke zvýšený starobný
dôchodok od 01.07.2009 na základe jeho prepočtu podľa čl. 11 a čl. 23 ods. 3 a 6 Zmluvy v znení Dohody

na sumu 119,10 € mesačne. Uvedené rozhodnutie bolo potvrdené rozsudkom Krajského súdu v Prešove
z 08.01.2010, č. k. 2Sd/96/2009-20, v spojení s rozsudkom Najvyššieho súdu Slovenskej republiky zo
dňa 09. novembra 2010, sp. zn. 1So/22/2010.Navrhovateľka vo svojom odvolaní okrem iného namietala správnosť uznesenia (v odvolaní nesprávne
uviedla „rozsudku“) Krajského súdu v Prešove zo dňa 01.03.2005, č. k. 3Sd/280/2004. ktorým, bolo
konanie, z dôvodu späťvzatia návrhu navrhovateľkou, zastavené a uvedené uznesenie bolo uznesením

Najvyššieho súdu Slovenskej republiky zo dňa 20. júla 2005, sp. zn. 3So/42/2005, potvrdené. Keďže o
odvolaní proti uvedenému uzneseniu odvolací súd už rozhodol uznesením zo dňa 20. júla 2005, sp. zn.
3So/42/2005, odvolací súd ďalšie odvolanie navrhovateľky proti uvedenému uzneseniu krajského súdu
podľa § 218 O.s.p. odmietol.

Rozhodnutím odporkyne z 05. decembra 2013 bol starobný dôchodok navrhovateľky zvýšený od 01.
januára 2014 na sumu 131,80 € mesačne a vdovský dôchodok na sumu 13,20 € mesačne podľa § 82
zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení neskorších predpisov a opatrenia Ministerstva
práce, sociálnych vecí a rodiny Slovenskej republiky č. 329/2013 Z.z.

Rozhodnutím číslo XY zo 07. marca 2014 odporkyňa zmenila svoje rozhodnutie zo dňa 06. decembra

2012 a podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. a § 1 opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí a
rodiny Slovenskej republiky č. 329/2012 Z.z., ktorým sa ustanovuje pevná suma zvýšenia dôchodkovej
dávky a percento zvýšenia úrazovej renty v roku 2013, zvýšila od 01. januára 2013 starobný dôchodok
navrhovateľky na sumu 140,50 € mesačne a vdovský dôchodok na sumu 12,80 € mesačne.

Druhým rozhodnutím číslo XY zo 07. marca 2014 odporkyňa zmenila svoje rozhodnutie zo dňa 05.
decembra 2013 a podľa § 82 zákona č. 461/2003 Z.z. a § 1 opatrenia Ministerstva práce, sociálnych vecí
a rodiny Slovenskej republiky č. 329/2013 Z.z., ktorým sa ustanovuje pevná suma zvýšenia dôchodkovej
dávky a percento zvýšenia úrazovej renty v roku 2014, zvýšila od 01. januára 2014 starobný dôchodok
navrhovateľky na sumu 149,30 € mesačne a vdovský dôchodok na sumu 13,20 € mesačne.

Predmetom konania bolo preskúmanie zákonnosti týchto rozhodnutí odporkyne o zvýšení starobného
dôchodku navrhovateľky od 01. januára 2013 a od 01. januára 2014.

Dôchodkové dávky sa zvyšujú od 01. januára príslušného kalendárneho roka o percento určené

ako súčet jednej polovice percenta medziročného rastu spotrebiteľských cien a jednej polovice
percenta medziročného rastu priemernej mzdy v hospodárstve Slovenskej republiky zistených podľa
vyššie uvedeného postupu. Percento zvýšenia dôchodkovej dávky sa ustanoví opatrením, ktoré vydá
ministerstvo podľa údajov štatistického úradu a vyhlási jeho úplné znenie uverejnením v Zbierke
zákonov najneskôr do 31. októbra kalendárneho roka, ktorý predchádza príslušnému kalendárnemu

roku. Dôchodkové dávky, ktoré sú priznané od 01. januára do 31. decembra príslušného kalendárneho
roka, sa zvyšujú odo dňa ich priznania (§ 82 ods. 2 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení v znení
neskorších predpisov).

Podľa § 1 písm. a/ opatrenia Ministerstva práce a sociálnych vecí Slovenskej republiky č. 329/2013 Z.z.,

ktorým sa ustanovuje pevná suma zvýšenia dôchodkovej dávky a percento zvýšenia úrazovej renty v
roku 2014 sa starobný dôchodok zvyšuje o 8,80 €.

Podľa § 1 písm. j/ opatrenia Ministerstva práce a sociálnych vecí Slovenskej republiky č. 329/2013 Z.z.,
ktorým sa ustanovuje pevná suma zvýšenia dôchodkovej dávky a percento zvýšenia úrazovej renty v

roku 2014 sa vdovský dôchodok vyplácaný v sume jednej polovice z dôvodu súbehu nárokov na výplatu
dôchodkov v roku 2014 zvyšuje o 2,50 eur mesačne.

Podľa § 1 písm. a/ opatrenia Ministerstva práce a sociálnych vecí Slovenskej republiky č. 329/2012 Z.z.
sa starobný dôchodok v roku 2013 zvyšuje o 11,20 eur.

Podľa § 1 písm. j/ opatrenia Ministerstva práce a sociálnych vecí Slovenskej republiky č. 329/2012 Z.z.
sa vdovský dôchodok vyplácaný v sume jednej polovice z dôvodu súbehu nárokov na výplatu dôchodkov
v roku 2013 zvyšuje o sumu 3,20 eur.

Suma vdovského dôchodku navrhovateľky bola určená s prihliadnutím na doby poistenia nebohého
manžela získané v cudzine, z toho dôvodu bola suma zvýšenia vdovského dôchodku určená v súlade
s vyššie citovaným zákonným ustanovením.Podľa § 82 ods. 13 zákona v znení zákona č. 252/2012 Z.z. sa dôchodková dávka, ktorej suma bola
určenásprihliadnutímnaobdobiedôchodkovéhopoisteniazískanévcudzinepodľaosobitnéhopredpisu
alebo podľa medzinárodnej zmluvy, zvýši o pomernú časť pevnej sumy zvýšenia, ktorá zodpovedá

pomernej časti, v akej sa priznal čiastkový dôchodok podľa predpisov Slovenskej republiky.

Odvolací súd zdôrazňuje, že v konaní podľa tretej hlavy piatej časti O.s.p. je predmet súdneho
konania vymedzený tým, čo bolo predmetom rozhodnutia napadnutého opravným prostriedkom. Inými
nárokmi, než boli riešené napadnutým rozhodnutím sa súd zaoberať nemôže. Pokiaľ teda navrhovateľka

namietala, že by mala dostávať po prepočítaní slovenský starobný dôchodok vo vyššej výmere, ani
odvolací súd sa touto námietkou nemohol zaoberať, lebo preskúmavanými rozhodnutiami z 05.
decembra 2013 a 07. marca 2014 odporkyňa o prepočítaní jej starobného dôchodku nerozhodovala.
Výška starobného dôchodku po jeho prepočte podľa Zmluvy medzi Slovenskou republikou a Ukrajinou
o sociálnom zabezpečení v znení Dohody bola od 01.07.2009 určená sumou 119,10 € mesačne
rozhodnutím odporkyne z 13.08.2009, ktoré ako je uvedené vyššie, bolo potvrdené rozsudkom

Krajského súdu v Prešove v spojení s rozsudkom Najvyššieho súdu Slovenskej republiky. Ide teda o vec
rozsúdenú (res iudicata) a súd už nie je oprávnený výšku starobného dôchodku určenú od 01.07.2009
znovu preskúmavať.

Navrhovateľka nepreukázala žiadne nové doby poistenia, ktoré by odôvodňovali nový prepočet

starobného dôchodku podľa Zmluvy.

Nové, resp. iné prepočítanie starobného dôchodku navrhovateľky nemá oporu v zákone.

Neušlo pozornosti odvolacieho súdu, že rozhodnutím odporkyne číslo XY zo 16. marca 2016

bol starobný dôchodok navrhovateľky medzičasom zvýšený od 01.07.2015 na sumu minimálneho
dôchodku, a to na 287,60 € mesačne. Toto rozhodnutie však v konaní o odvolaní navrhovateľky
proti rozsudku Krajského súdu v Prešove z 22. októbra 2014, č. k. 4Sd/9/2014-34, nebol oprávnený
preskúmavať.

Z uvedených dôvodov aj odvolací súd dospel k záveru, že rozhodnutie odporkyne z 05. decembra 2013
je v súlade so zákonom a preto napadnutý rozsudok krajského súdu podľa § 219 O.s.p. ako vecne
správny potvrdil.

O náhrade trov odvolacieho konania rozhodol súd podľa § 224 ods. 1 v spojení s § 2501 ods. 2 a §

250k ods. 1 O.s.p. a účastníkom ich náhradu nepriznal, lebo navrhovateľka v odvolacom konaní nebola
úspešná, a odporkyni žiadne trovy nevznikli.

Poučenie:

Proti tomuto rozsudku nieje prípustný opravný prostriedok.