Uznesenie ,
Zrušujúce Rozhodnutie bolo vynesené dňa utorok 11. september 2018

Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 3Sžk/29/2017

Identifikačné číslo súdneho spisu: 1013201744
Dátum vydania rozhodnutia: 11. 09. 2018

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Ivan Rumana
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2018:1013201744.1

Uznesenie

Najvyšší súd Slovenskej republiky v právnej veci žalobcu (sťažovateľa): Bc. X. D., T., zastúpený:
JUDr. Miroslav Ňuňuk, advokát, Cintorínska 22, Bratislava, proti žalovanému: Ministerstvo vnútra
Slovenskej republiky, Pribinova 2, Bratislava, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č.
KM-OPS2-94/2013 zo dňa 11. septembra 2013, konajúc o kasačnej sťažnosti žalobcu proti uzneseniu
Krajského súdu v Bratislave č. k. 6S/230/2013-46 zo dňa 10. mája 2017, takto

r o z h o d o l :

Najvyšší súd Slovenskej republiky uznesenie Krajského súdu v Bratislave
č. k. 6S/230/2013-46 zo dňa 10. mája 2017 z r u š u j e a vec mu v r a c i a na ďalšie konanie.

o d ô v o d n e n i e :

I.

1. Napadnutým uznesením Krajský súd v Bratislave podľa § 99 písm. g/ Správneho súdneho poriadku

(ďalej len „SSP“) zastavil konanie vedené na Krajskom súde v Bratislave pod sp. zn. 6S/230/2013 z
dôvodu, že v tomto konaní odpadol dôvod na pokračovanie v konaní. Svoje rozhodnutie odôvodnil
tým, že rozhodnutia žalovaného, ktorými bol žalobca prepustený zo služobného pomeru príslušníka
Policajného zboru SR a ktoré boli základom pre rozhodnutia žalovaného napadnuté žalobou v tomto
konaní boli zrušené, a preto odpadol dôvod na pokračovanie v tomto konaní. Služobný pomer žalobcu
naďalej trvá, a preto neexistuje dôvod, prečo by mal žalobca uhradiť pomernú časť nákladov spojených

so vzdelaním na Akadémii Policajného zboru v Bratislave pre nezotrvanie v služobnom pomere
príslušníka Policajného zboru.

II.

2. Proti uzneseniu krajského súdu podal v zákonnej lehote žalobca kasačnú sťažnosť, v ktorej

navrhol, aby kasačný súd zrušil napadnuté uznesenie krajského súdu a vec mu vrátil na ďalšie
konanie. V dôvodoch uviedol, že napriek právoplatnému rozsudku Krajského súdu v Bratislave č. k.
5S/105/2013-131 v spojení s rozsudkom Najvyššieho súdu SR sp. zn. 2Sžo/56/2015 žalovaný do
dňa podania kasačnej sťažnosti vo veci opätovne nerozhodol, čím žalobca nie je stále príslušníkom
Policajného zboru SR, a teda dôvod odpadnutia dôvodu na pokračovanie v konaní naďalej trvá.

3. Na základe meritórneho rozhodnutia vo veci vedenej pod sp. zn. 5S/105/2013 došlo síce k zrušeniu
rozhodnutia žalovaného č. SLV-PS-PK-5/2013 zo dňa 22.02.2013 o prepustení zo služobného pomeru,
no touto skutočnosťou sa automaticky nezakladá zánik rozhodnutia napadnutého žalobou v tomto
konaní, ktoré až do jeho zrušenia ostáva v platnosti, čím je voči žalobcovi zachovaná existencia
pohľadávky žalovaného.

4. Zastavením konania na základe napadnutého uznesenia bude podľa žalobcu obnovený stav,
kedy môže žalovaný pokračovať vo vymáhaní tejto pohľadávky založenej práve na základe žalobounapadnutého rozhodnutia žalovaného č. KM-OPS2-94/2013 zo dňa 11.09.2013 a to aj formou
exekučného konania.

5. Na záver žalobca poukázal na to, že v čase pominutia dôvodu na prerušenie konania, t.j. v
čase doručenia rozsudku Najvyššieho súdu SR č. k. 2Sžo/56/2015 uplynula aj prekluzívna lehota na
uplatnenie mimoriadnych opravných prostriedkov v zmysle § 62 a nasl. a § 65 a nasl. zákona č. 71/1967
Zb. o správnom konaní (správny poriadok) v znení neskorších predpisov, čím neexistuje iný prostriedok
na zabezpečenie jednoznačnej právnej istoty než rozhodnutie v tomto konaní.

III.

6. Žalovaný v písomnom vyjadrení ku kasačnej sťažnosti navrhol podanú kasačnú sťažnosť zamietnuť.
Uviedol, že sa pridržiava svojho písomného vyjadrenia zo dňa 11.11.2013.

IV.

7. Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd kasačný (§ 438 ods. 2 SSP) preskúmal napadnuté
uznesenie krajského súdu v rozsahu dôvodov uvedených v kasačnej sťažnosti (§ 440 ods. 1, 2 SSP) a
dospel k záveru, že napadnuté rozhodnutie krajského súdu zruší a vec mu vráti na ďalšie konanie.

8. Podľa § 99 písm. g/ SSP správny súd konanie uznesením zastaví, ak odpadol dôvod na pokračovanie
v konaní a nejde o prípady ustanovené v písmenách c/ a d/.

9. Podľa § 6 ods. 1 SSP správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť

rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej
správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach
ustanovených týmto zákonom.

10.Krajskýsúddospelkzáveru,žepozrušenírozhodnutížalovaného,ktorýmibolžalobcaprepustenýzo

služobného pomeru príslušníka Policajného zboru SR a ktoré boli základom pre rozhodnutia žalovaného
v tomto konaní, odpadol dôvod na pokračovanie v konaní.

11. Najvyšší súd konštatuje, že s uvedeným záverom krajského súdu sa nemožno stotožniť. Napadnuté
rozhodnutie riaditeľa Krajského riaditeľstva Policajného zboru v Bratislave č. KRPZ-BA-KDI-419/2013

zo dňa 27.05.2016 v spojení s druhostupňovým administratívnym rozhodnutím Ministerstva vnútra SR
č. KM-OPS2-94/2013 zo dňa 11.09.2013 naďalej formálne existujú ako individuálny správny akt, ktorý
nadobudol právoplatnosť. Je obsiahnuté v administratívnej evidencii a z formálnej stránky právoplatnosti
jezáväzné.Napriekskutočnosti,ževyššieuvedenéadministratívnerozhodnutiastratilimateriálnyzáklad
podliehajú súdnemu prieskumu v zmysle § 6 ods. 1 SSP. Strata materiálneho základu rozhodnutia

o úhrade nákladov spojených so zabezpečovaním získania kvalifikácie vydaného podľa § 143 ods.
5 zákona č. 73/1998 Z.z. o štátnej službe príslušníkov Policajného zboru,... musí byť autoritatívne
konštatovaná práve jeho zrušením. V danom prípade naviac ide o rozhodnutie na plnenie, ktoré je
exekučným titulom. Stratu materiálneho základu rozhodnutia preto nemožno konštatovať iba záznamom
v spise, odkazom na zrušenie rozhodnutia o prepustení zo služobného pomeru.

12. Z uvedených dôvodov najvyšší súd napadnuté uznesenie krajského súdu zrušil a vec mu vrátil
na ďalšie konanie podľa § 462 ods. 1 SSP. V ďalšom konaní bude úlohou krajského súdu postupom
v zmysle názoru kasačného súdu, uvedeného vyššie, vec opätovne prejednať a vo veci opätovne
rozhodnúť. Súčasne rozhodne o trovách konania vrátane trov kasačného konania v zmysle § 467 ods.

3 SSP.

13. Toto rozhodnutie prijal Najvyšší súd SR v senáte pomerom hlasov 3:0.
Strata materiálneho základu rozhodnutia o úhrade nákladov spojených so zabezpečovaním získania
kvalifikácie policajta vydaného podľa § 143 ods. 5 zákona č. 73/1998 Z.z. o štátnej službe príslušníkov

Policajného zboru..., musí byť autoritatívne konštatovaná jeho zrušením. V danom prípade naviac
ide o rozhodnutie na plnenie, ktoré je exekučným titulom. Stratu materiálneho základu rozhodnutia
preto nemožno konštatovať iba záznamom v spise, odkazom na zrušenie rozhodnutia o prepustení zo
služobného pomeru.Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu opravný prostriedok nie je prípustný.