Rozsudok ,
Iná povaha rozhodnutia Rozhodnutie bolo vynesené dňa piatok 10. júl 2015

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 24S/158/2014

Identifikačné číslo súdneho spisu: 6014201540
Dátum vydania rozhodnutia: 10. 07. 2015
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jana Novotná

ECLI: ECLI:SK:KSBB:2015:6014201540.1

ROZSUDOK V MENE

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Krajský súd v Banskej Bystrici v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Jany Novotnej a členov

senátu JUDr. Aleny Antalovej a JUDr. Jozefa Zlochu v právnej veci žalobcu P. L., trvale bytom L. E. XX/
XXX, XXX XX X. S. proti žalovanému Ústredie práce, sociálnych vecí a rodiny Bratislava, Oddelenie
peňažných prostriedkov na kompenzáciu ŤZP a posudkových činností, Banská Bystrica, Trieda SNP
75, 974 89 Banská Bystrica o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. UPS/US5/1113/
BEZ/2014/24807/POL zo dňa 16. októbra 2014 takto

r o z h o d o l :

Žalobu z a m i e t a.
Žalobcovi náhradu trov konania n e p r i z n á v a .

o d ô v o d n e n i e :

Žalobca sa žalobou doručenou súdu v zákonnom stanovenej lehote domáhal zrušenia napadnutého

rozhodnutia žalovaného ako aj prvostupňového rozhodnutia a zároveň žiadal, aby mu bol priznaný
príspevok na opatrovanie ťažko zdravotne postihnutej osoby. Žalobu odôvodnil tým, že nezákonnosť
napadnutéhorozhodnutiaapostupužalovanéhosprávnehoorgánuvidívtom,žežalovanýnedostatočne
posúdil zdravotný stav A. L., na ktorého bol žiadaný príspevok. A. L. je osobou s ťažkým zdravotným
postihnutím, ktorá všade, kde ide potrebuje doprovod. Má problémy v komunikácii, a preto potrebuje
pomoc, takisto potrebuje pomoc pri zabezpečovaní osobnej hygieny, pri kontakte so spoločenským
prostredním, a pomoc pri obliekaní a potrebuje aj dopravu napr. na návštevy alebo k lekárovi, pretože

nie je schopný dlhodobejšej chôdze. Má určitú formu autizmu, dysgrafiu, dyslaliu reči a dyslexiu, čiže
nie je schopný napísať sám vetu, zrozumiteľne sa vyjadrovať, čítať a sám si prečítať písomnosti,
ktoré sú mu predkladané na podpis, napr. na úrade práce. V žalobe uviedol, že A. L. je liečený
na endokrinológii, psychiatrom je sledovaný pre W. syndróm, má diagnostikovanú spánkovú poruchu
- obštrukčné spánkové apnoe ťažkého stupňa, liečený na kardiológii pre vysoký krvný tlak a tep
a navštevuje očnú ambulanciu. Takisto v oblasti sebaobsluhy potrebuje pomoc aj pri jednoduchých
prácach, nevie si sám nakúpiť potraviny, aby sa najedol, musí mu niekto jedlo prichystať, nakrájať,

natrieť, nabrať, potrebuje pomoc pri obliekaní, pomoc pri hygiene, bojí sa posadiť do vane, pretože sa
nevie postaviť, je potrebné ho kúpať postojačky. Bojí vyjsť aj na balkón. Takisto na prechádzky nie je
schopný ísť sám.

Žalovaný vo svojom vyjadrení zotrval na dôvodoch napadnutého rozhodnutia a k žalobným dôvodom
uviedol, že všetky uvádzané skutočnosti boli vzaté do úvahy a objektivizované funkčným zhodnotením
zdravotného stavu posudzovaného v predložených odborných nálezoch. Posudková lekárka ústredia pri

posudzovaní odkázanosti p. A. L. na pomoc inej fyzickej osoby podľa jednotlivých činností uvedených
v prílohe č. 3 k zákone o sociálnych službách uviedla, že posudzovaný potrebuje pomoc inej fyzickej
osoby pri väčšine úkonov stravovania, zabezpečenia osobnej hygieny, celkového kúpeľa a dodržiavanie
liečebného režimu. Pán A. L. je odkázaný na pomoc inej fyzickej osoby minimálne pri dvoch úkonoch -obliekanie a vyzliekanie, pri úkonoch orientácie v prirodzenom prostredí a na dohľad minimálne v troch
činnostiach. Sebestačný je pri úkonoch vyprázdňovania močového mechúra, vyprázdňovania hrubého
čreva, pri zmene polohy a pohybe po schodoch ako aj pri pohybe po rovine. Po sčítaní zodpovedajúcich

bodov v jednotlivých činnostiach dosahuje p. A. L. 65 bodov, čo zodpovedá tretiemu stupňu odkázanosti
na pomoc inej fyzickej osoby, t.j. pomoc inej fyzickej osoby potrebuje v rozsahu 4 až 6 hodín denne.
Poukázal na to, že rozhodnutie bolo podrobne odôvodnené a všetky skutočnosti zistené v rámci daného
konaniapopísanéapodpísanétakposudzovanouosobouakoajúčastníkomkonania.Lekárskyposudok
je v súlade so zdravotnou dokumentáciou predloženou v danom konaní. V napadnutom rozhodnutí

sa žalovaný vysporiadal s námietkami uvedenými v odvolaní a boli zobraté do úvahy všetky nálezy
predložené žalobcom, ktoré popisovali zdravotný stav jeho syna. Navrhol, aby súd žalobu zamietol.

Krajský súd v Banskej Bystrici ako súd príslušný na konanie podľa § 246 ods. 1 a § 246a ods. 1 zákona
č. 63/1999 Zb. Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len O.s.p.) preskúmal napadnuté rozhodnutie ako
aj konanie a rozhodnutie, ktoré mu predchádzalo v rozsahu a z dôvodov uvedených v žalobe (§249 ods.

2 O.s.p.) a po prejednaní veci na nariadenom pojednávaní dospel k záveru, že žaloba nebola dôvodná.

Súd z obsahu správneho spisu zistil, že žalobca doručil prvostupňovému správnemu orgánu 11. apríla
2011 žiadosť o poskytnutie peňažného príspevku na opatrovanie jeho syna A. L., nar. XX. X. XXXX. V
priebehu správneho konania bol vypracovaný lekársky posudok zo dňa 9. 5. 2014 ako aj komplexný

posudok z 22. 5. 2014. Prvostupňový správny orgán na základe týchto podkladov rozhodnutím č.
RSI/OPPKŤZP/SOC/2014/33842 zo dňa 28. mája 2014 rozhodol o žiadosti tak, že jej nevyhovel a
peňažný príspevok na opatrovanie žalobcovho syna žalobcovi nepriznal. Rozhodnutie odôvodnil tým,
že v konaní bol vypracovaný komplexný posudok, podľa ktorého miera funkčnej poruchy pána A.
L. je 50% podľa prílohy č. 3 časti IV.2.b) k zákonu č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na

kompenzáciu ťažkého zdravotného postihnutia, a preto sa považuje za osobu s ťažkým zdravotným
postihnutím. Rozhodujúcim pre stanovenie miery funkčnej poruchy sú poruchy osobnosti, správania,
intelektu, komunikácie. Posudkový lekár stanovil na základe odborných vyšetrení predložených v konaní
IV. stupeň odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby podľa zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych
službách. Vzhľadom na to, že podľa § 14 ods. 4 tohto zákona je fyzická osoba s ťažkým zdravotným

postihnutím odkázaná na opatrovanie ak stupeň jej odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby je V alebo
VI podľa osobitného predpisu zdravotné postihnutie A. L. nedosahuje takýto stupeň odkázanosti, a preto
nebolo jeho žiadosti vyhovené.

Proti vyššie uvedenému prvostupňovému rozhodnutiu sa odvolal žalobca, ktorý v odvolaní namietal

závery komplexného posudku v oblasti mobility a orientácie, v oblasti komunikácie a v oblasti
sebaobsluhy. Žalovaný o tomto odvolaní rozhodol napadnutým rozhodnutím tak, že odvolanie zamietol
a prvostupňové rozhodnutie potvrdil. Žalovaný svoje rozhodnutie odôvodnil tým, že v rámci odvolacieho
konania bola posúdená miera funkčnej poruchy pána A. L. vo výške 50% podľa prílohy č. 3 zákona
o peňažných príspevkoch na kompenzáciu pre ochorenie zaradené do skupiny III ods. 11. Podľa § 2

ods. 3 tohto zákona sa pán A. L. považuje za fyzickú osobu s ťažkým zdravotným postihnutím. Po
prehodnotení zdravotného stavu bolo zistené, že najvyššie percento miery funkčnej poruchy bolo u
pána A. L. možné určiť pre morbídnu obezitu BMI viac ako 40. V stanovenom percente je maximálne a
komplexne zhodnotené zdravotné postihnutie posudzovaného.

Žalovaný ďalej dôvodil tým, že v lekárskom posudku posudkový lekár odvolacieho orgánu pri
posudzovaní zdravotného stavu pána A. L. vychádzal zo všetkých lekárskych nálezov a to najmä z
vyšetrenia všeobecným lekárom zo dňa 24.3.2014, zo psychologického vyšetrenia zo dňa 22.5.2014,
zo psychiatrického vyšetrenia z 25.2.2014, z opakovaného kardiologického vyšetrenia zo dňa 26.8.2014
a z genetického vyšetrenia zo dňa 15.1.2014. Rozhodujúcim ochorením posudzovanej osoby pre

stanovenie miery funkčnej poruchy je morbídna obezita s BMI viac ako 40 s metabolickými
komplikáciami. Sledovaný je na endokrinológii, absolvoval genetické vyšetrenie, ktoré nepotvrdilo
genetickú mutáciu ako príčinu obezity. Má diagnostikovanú spánkovú poruchu - obštrukčné spánkové
apnoe - ťažkého stupňa. Indikovaný je na neinvazívnu ventiláciu typu CPAP. Psychiatrom je sledovaný
pre Aspergerov syndróm, je u neho prítomná porucha reči - expresívna zložka, ako aj špecifické poruchy

učenia, porucha sociálnej interakcie, slabá integrácia sociálneho, emočného a komunikačného konania.
Globálny intelekt je u menovaného v pásme populačného priemeru (IQ 110), ale z nerovnomerne
vyvinutýmizložkamipricerebrálnejdysfunkcii.Pretrvávajúunehoinfantilnéspôsobyadaptáciesfixáciouna primárne prostredie. Posudzovaný je orientovaný správne, aktívnej polohy, pohybuje sa bez opory,
sfinkterové poruchy nie sú dokumentované.

Žalovaný ďalej dôvodil tým, že na základe posudkového záveru, ktorého podkladom bolo šetrenie
sociálnychdôsledkovvdomácomprostredídňa25.8.2014,bolozistené,žeposudzovanýžijevspoločnej
domácnosti s rodičmi. V domácom prostredí sa pohybuje samostatne, dokáže sa tu orientovať, mimo
domu prejde v sprievode otca, prípadne na dlhšie vzdialenosti osobným motorovým vozidlom. Po
schodoch prejde, ale sa zadýcha. Pri zmene polohy, sedení a státí je samostatný. Otec uviedol, že

posudzovaná osoba sa väčšinou zdržiava doma, pozerá televízne vysielanie. Má narušenú jemnú
motoriku, ťažšie sa vyjadruje, jeho vyjadrenia sú jednoduché, bojazlivé. Nevie písať, čítať a nepozná
hodnotu peňazí. V domácom prostredí musí mať všetko na svojom mieste. V noci počas spánku používa
dýchacie zariadenie, ktoré obsluhujú rodičia, sám to nedokáže. Prípravu varenej strany zabezpečuje
matka, otec mu uvarenú stravu naberie a na tanier, prípadne pokrája. Posudzovaný je samostatný pri
konzumácii stravy a pití nápojov. Pri vykonávaní fyziologických potrieb je samostatný. Samostatný je aj

pri úkonoch osobnej hygieny a to pri umývaní tváre a rúk. Pomoc potrebuje pri holení, strihaní nechtov
a česaní. Celkový kúpeľ prebieha v kúpeľni. Sám vojde do vane, kde ho otec poumýva a následne
poutiera. Ďalej žalobca uviedol, že syn potrebuje pomoc pri obliekaní dolnej časti tela a pri obúvaní.
Lieky mu dávkuje otec. A. L. je v domácom prostredí orientovaný. Z uvedeného vyplýva, že pán A. L.
potrebuje pomoc inej osoby pri niektorých životných úkonoch a to pri príprave stravy, osobnej hygiene,

celkovom kúpeli, obliekaní, orientácie v neznámom prostredí a dodržiavaní liečebného režimu. Žalovaný
v odôvodnení uzavrel, že podľa § 14 ods. 4 zákona o peňažných príspevkoch na kompenzáciu fyzická
osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na opatrovanie, ak stupeň jej odkázanosti na
pomoc inej fyzickej osoby je V alebo VI podľa § 49 ods. 10 a prílohy č. 3 zákona č. 448/2008 Z. z.
o sociálnych službách. Posudkový lekár odvolacieho orgánu pri posúdení odkázanosti na pomoc inej

fyzickej osoby pri jednotlivých činnostiach ako je stravovanie, pitný režim, vyprázdňovanie močového
mechúra, vyprázdňovanie hrubého čreva, osobná hygiena, celkový kúpeľ, obliekanie, vyzliekanie,
zmena polohy, sedenie a státie, pohyb po schodoch, pohyb po rovine, orientácia v prostredí dodržiavania
liečebného režimu a potreba dohľadu a zistil, že po sčítaní dosiahnutých 65 bodov pán A. L. dosahuje III.
stupeň odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby podľa prílohy číslo 3 k zákonu o sociálnych službách.

Z toho vyplýva, že nespĺňa podmienky pre poskytnutie peňažného príspevku na opatrovanie, ktorou je
odkázanosť na pomoc inej fyzickej osoby, ktorá dosahuje V. alebo VI. stupeň podľa predmetnej prílohy
č. 3 k zákonu o sociálnych službách.
Podľa § 1 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách tento zákon upravuje právne vzťahy pri
poskytovaní sociálnych služieb, financovanie sociálnych služieb a dohľad nad poskytovaním sociálnych

služieb.

Podľa prílohy 3 zákona č. 448/2008 Z. z. o sociálnych službách
SPÔSOB POSUDZOVANIA ODKÁZANOSTI FYZICKEJ OSOBY NA POMOC INEJ FYZICKEJ OSOBY
PRI JEDNOTLIVÝCH ČINNOSTIACH

1. Stravovanie a pitný režim
Úkony stravovania
- umiestnenie jedla na tanier,
- naliatie tekutiny do pohára, šálky a schopnosť ich prenesenia,
- bezpečné prenesenie jedla a tekutín z jedného miesta na druhé,

- úprava jedla a tekutín pred konzumáciou (napríklad odstránenie a otváranie obalu, ošúpanie ovocia
a zeleniny, otvorenie fľaše),
- rozdelenie (nakrájanie) potravy na menšie kúsky,
- prenesenie jedla a nápoja k ústam,
- konzumácia jedla a nápojov obvyklým spôsobom,

- rozpoznanie teploty jedla a nápojov,
- zistenie obsahu obalu s potravinami a nápojmi,
- zistenie záručnej doby z obalov potravín a nápojov,
- dávkovanie a užívanie enzýmov na trávenie podľa množstva a zloženia prijímanej potravy,
- dodržiavanie pitného režimu.

0 bodov = fyzická osoba je pri väčšine úkonov stravovania odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby
5 bodov = fyzická osoba je minimálne pri dvoch úkonoch stravovania odkázaná na pomoc inej fyzickej
osoby
10 bodov = fyzická osoba je schopná vykonávať všetky úkony stravovania samostatne2. Vyprázdňovanie močového mechúra
Úkony vyprázdňovania močového mechúra
- presun na toaletu a z toalety,

- permanentná kontrola a pomoc pri vyprázdňovaní močového mechúra,
- manipulácia s odevom pred a po vyprázdnení a zabránenie jeho znečisteniu,
- zaujatie vhodnej polohy pri vyprázdňovaní močového mechúra (pri použití WC alebo podložnej misy,
respektíve močovej fľaše),
- účelná očista po vyprázdnení močového mechúra.

0 bodov = fyzická osoba je pri väčšine úkonov vyprázdňovania močového mechúra odkázaná na pomoc
inej fyzickej osoby
5 bodov = fyzická osoba je minimálne pri dvoch úkonoch vyprázdňovania močového mechúra odkázaná
na pomoc inej fyzickej osoby

10 bodov = fyzická osoba je schopná vykonávať všetky úkony vyprázdňovania močového mechúra

3. Vyprázdňovanie hrubého čreva
Úkony vyprázdňovania hrubého čreva
- presun na toaletu a z toalety,
- permanentná kontrola a pomoc vrátane masáže pri vyprázdňovaní hrubého čreva,
- manipulácia s odevom pred a po vyprázdnení a zabránenie jeho znečisteniu,

- zaujatie vhodnej polohy pri vyprázdňovaní hrubého čreva (pri použití WC alebo podložnej misy),
- účelná očista po vyprázdnení hrubého čreva.
0 bodov = fyzická osoba je pri väčšine úkonov vyprázdňovania hrubého čreva odkázaná na pomoc inej
fyzickej osoby
5 bodov = fyzická osoba je minimálne pri dvoch úkonoch vyprázdňovania hrubého čreva odkázaná na

pomoc inej fyzickej osoby
10 bodov = fyzická osoba je schopná vykonávať všetky úkony vyprázdňovania hrubého čreva
4. Osobná hygiena
Úkony osobnej hygieny
- umytie rúk, nôh, tváre, podpazušia, vonkajších pohlavných orgánov,

- výmena hygienických vložiek a plienok,
- vyčistenie zubov alebo zubnej protézy,
- príprava pomôcok na holenie a oholenie sa,
- česanie vlasov, umývanie a úprava vlasov,
- čistenie uší, nosa a prínosných dutín (napríklad odsávanie sekrétov horných ciest dýchacích),

- čistenie dolných ciest dýchacích (napríklad zriedenie a vykašlanie hlienov),
- čistenie, strihanie alebo opilovanie nechtov na rukách,
- čistenie, strihanie alebo opilovanie nechtov na nohách,
- make-up.
0 bodov = fyzická osoba je pri väčšine úkonov zabezpečenia osobnej hygieny odkázaná na pomoc inej

fyzickej osoby
5 bodov = fyzická osoba je minimálne pri troch úkonoch zabezpečenia osobnej hygieny odkázaná na
pomoc inej fyzickej osoby
10 bodov = fyzická osoba je schopná vykonávať všetky úkony zabezpečenia osobnej hygieny
5. Celkový kúpeľ

Úkony celkového kúpeľa
- vykonanie celkového kúpeľa vrátane umytia vlasov,
- rozpoznanie teploty vody,
- použitie pomôcok na vykonanie celkového kúpeľa (špongia, šampón, sprchový gél, pemza a pod.),
- utieranie sa a krémovanie.

0 bodov = fyzická osoba je pri väčšine úkonov celkového kúpeľa odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby
5 bodov = fyzická osoba je minimálne pri dvoch úkonoch celkového kúpeľa odkázaná na pomoc inej
fyzickej osoby
10 bodov = fyzická osoba je schopná vykonávať všetky úkony celkového kúpeľa

6. Obliekanie, vyzliekanie
Úkony obliekania a vyzliekania
- výber oblečenia zodpovedajúceho situácii, prostrediu a klimatickým podmienkam,
- rozpoznanie jednotlivých častí oblečenia a ich správne vrstvenie,- samostatné obliekanie a vyzliekanie odevu,
- obutie a vyzutie obuvi (vrátane zaviazania a rozviazania šnúrok na obuvi),
- nasadenie a zloženie spevňovacích pomôcok,

- farebné zladenie oblečenia,
- rozpoznanie čistoty odevov a obuvi.
0 bodov = fyzická osoba je pri väčšine úkonov obliekania a vyzliekania odkázaná na pomoc inej fyzickej
osoby
5 bodov = fyzická osoba je minimálne pri dvoch úkonoch obliekania a vyzliekania odkázaná na pomoc

inej fyzickej osoby
10 bodov = fyzická osoba je schopná vykonávať všetky úkony obliekania a vyzliekania
7. Zmena polohy, sedenie a státie
Úkony zmeny polohy, sedenia a státia
- zmena polohy tela z polohy v ľahu do polohy v sede alebo do polohy v stoji a opačne, prípadne s
použitím pomôcky,

- zmena polohy zo sedu a do sedu (napríklad z vozíka do auta, z vozíka na posteľ, z vozíka na toaletu),
- zmena polohy z boku na bok, na chrbát a na brucho,
- udržanie polohy v sede aspoň 30 minút, - státie a vydržanie v stoji aspoň 10 minút, prípadne s
pridržovaním alebo s pomôckou.
0 bodov = fyzická osoba je pri väčšine úkonov zmeny polohy, sedenia a státia odkázaná na pomoc inej

fyzickej osoby
5 bodov = fyzická osoba je minimálne pri dvoch úkonoch zmeny polohy, sedenia a státia odkázaná na
pomoc inej fyzickej osoby
10 bodov = fyzická osoba je schopná vykonávať všetky úkony zmeny polohy, sedenia a státia
8. Pohyb po schodoch

Úkony pohybu po schodoch
- výstup a zostup zo schodov samostatne, s použitím pomôcok alebo s pomocou inej fyzickej osoby.

0 bodov = fyzická osoba nie je schopná pohybu po schodoch ani s použitím pomôcok alebo s pomocou
inej fyzickej osoby,

5 bodov = fyzická osoba je pri pohybe po schodoch odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby
10 bodov = fyzická osoba je schopná samostatného pohybu po schodoch s použitím alebo bez použitia
pomôcok
9. Pohyb po rovine
Úkony pohybu po rovine

- chôdza aspoň 50 krokov bez pomoci s možnosťou použitia pomôcok - barla, palica, chodítko, G-aparát,
alebo pohyb s vozíkom minimálne 50 metrov bez pomoci,
- udržanie požadovaného smeru chôdze alebo pohybu s vozíkom,
- chôdza alebo pohyb s vozíkom okolo prekážok alebo cez prekážky.
0 bodov = fyzická osoba je pri väčšine úkonov pohybu po rovine odkázaná na pomoc inej fyzickej osoby

5 bodov = fyzická osoba je minimálne pri jednom úkone pohybu po rovine odkázaná na pomoc inej
fyzickej osoby
10 bodov = fyzická osoba je schopná vykonávať všetky úkony pohybu po rovine
10. Orientácia v prostredí
Úkony orientácie v prostredí

- orientovanie sa v priestore bytu alebo domu,
- orientovanie sa v blízkom okolí bytu, domu, školy, miesta výkonu zamestnania,
- orientovanie sa v neznámom prostredí,
- orientovanie sa v cestnej premávke,
- poznávanie blízkych osôb,

- opustenie bytu, domu alebo zariadenia, v ktorom je fyzická osoba ubytovaná,
- návrat do bytu, domu alebo zariadenia, v ktorom je fyzická osoba ubytovaná,
- rozlišovanie zvukov a ich smeru,
- rozpoznávanie času, orientovanie sa v čase,
- rozlišovanie jednotlivých priestorov bytu alebo domu alebo zariadenia, v ktorom je fyzická osoba

ubytovaná.
0 bodov = fyzická osoba je pri väčšine úkonov orientácie v prirodzenom prostredí odkázaná na pomoc
inej fyzickej osoby5 bodov = fyzická osoba je minimálne pri dvoch úkonoch orientácie v prirodzenom prostredí odkázaná
na pomoc inej fyzickej osoby
10 bodov = fyzická osoba je schopná vykonávať všetky úkony orientácie v prirodzenom prostredí

11. Dodržiavanie liečebného režimu
Úkony dodržiavania liečebného režimu
- dodržiavanie pokynov ošetrujúceho lekára,
- rozpoznanie správneho lieku, správnej dávky a príprava lieku,
- pravidelné užívanie liekov a aplikácia mastí,

- aplikácia podkožných injekcií (napríklad inzulínu),
- dodržiavanie diéty.
0 bodov = fyzická osoba je pri väčšine úkonov dodržiavania liečebného režimu odkázaná na pomoc inej
fyzickej osoby
5 bodov = fyzická osoba je minimálne pri dvoch úkonoch dodržiavania liečebného režimu odkázaná na
pomoc inej fyzickej osoby

10 bodov = fyzická osoba je schopná vykonávať všetky úkony dodržiavania liečebného režimu
12. Potreba dohľadu
Úkony dohľadu
- dohľad pri činnostiach uvedených v bodoch 1 až 11.
0 bodov = fyzická osoba je odkázaná na nepretržitý dohľad pri väčšine činností alebo fyzická osoba s

cystickou fibrózou je odkázaná na dohľad minimálne pri štyroch činnostiach
5 bodov = fyzická osoba je odkázaná na dohľad počas dňa minimálne pri troch činnostiach
10 bodov = fyzická osoba nie je odkázaná na dohľad pri žiadnej z činností

B.ZARADENIEDOSTUPŇAODKÁZANOSTIFYZICKEJOSOBYNAPOMOCINEJFYZICKEJOSOBY

NA ZÁKLADE DOSIAHNUTÝCH BODOV A URČENIE ROZSAHU ODKÁZANOSTI
------------------------------------------------------------
Stupeň Počet Priemerný Priemerný rozsah
bodov rozsah odkázanosti
odkázanosti (hod./mesiac)

(hod./deň)
------------------------------------------------------------
I. 105 - 120 0 0
II. 85 - 104 2 - 4 60 - 120
III. 65 - 84 4 - 6 120 - 180

IV. 45 - 64 6 - 8 180 - 240
V. 25 - 44 8 - 12 240 - 360
VI. 0 - 24 viac ako 12 viac ako 360
------------------------------------------------------------

Podľa § 1 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého zdravotného
postihnutia tento zákon upravuje právne vzťahy pri poskytovaní peňažných príspevkov na kompenzáciu
sociálnych dôsledkov ťažkého zdravotného postihnutia, právne vzťahy pri vyhotovení preukazu fyzickej
osoby s ťažkým zdravotným postihnutím, vyhotovení preukazu fyzickej osoby s ťažkým zdravotným
postihnutím so sprievodcom (ďalej len "preukaz"), parkovacieho preukazu pre fyzickú osobu so

zdravotným postihnutím (ďalej len "parkovací preukaz") a právne vzťahy na účely posudzovania potreby
osobitnej starostlivosti poskytovanej podľa osobitného predpisu. 1)
(2) Cieľom úpravy právnych vzťahov uvedených v odseku 1 je podpora sociálneho začlenenia fyzickej
osoby s ťažkým zdravotným postihnutím do spoločnosti za jej aktívnej účasti pri zachovaní jej ľudskej
dôstojnosti za podmienok a v oblastiach ustanovených týmto zákonom.

Podľa § 14 ods. 1 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého
zdravotného postihnutia fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na pomoc inej
fyzickej osoby na účely tohto zákona, ak je odkázaná na osobnú asistenciu, opatrovanie alebo sociálnu
službu podľa osobitného predpisu. 9a)

Podľa § 14 ods. 4 zákona č. 447/2008 Z. z. o peňažných príspevkoch na kompenzáciu ťažkého
zdravotného postihnutia fyzická osoba s ťažkým zdravotným postihnutím je odkázaná na opatrovanie,
ak stupeň jej odkázanosti na pomoc inej fyzickej osoby je V alebo VI podľa osobitného predpisu. 10)Súd preskúmal napadnuté rozhodnutie v rozsahu a z dôvodov nezákonnosti uvedených žalobcom v
žalobe. Žalobca tvrdil, že rozhodnutie žalovaného je nesprávne, pretože nebol správne zhodnotený

zdravotný stav syna žalobcu, na opatrovanie ktorého žalobca požaduje príspevok. Súd na pojednávaní
spolu so žalobcom porovnal ním tvrdený zdravotný stav a z neho vyplývajúce obmedzenia A. L.
s výsledkami vyhodnotenia odkázanosti podľa vyššie citovanej prílohy č. 3 zákona o sociálnych
službách. Pri tomto porovnaní bolo zistené, že žalobca a žalovaný sa zhodujú v posúdení schopností
posudzovanej osoby postarať sa o seba v jednotlivých oblastiach uvedených v predmetnej prílohe.

Žalovaný hodnotil v rámci posudzovania odkázanosti A. L. na pomoc inej osoby v oblasti stravovania
0 bodmi, v oblasti osobnej hygieny 0 bodmi, celkového kúpeľa 0 bodmi, obliekania 5 bodmi, v oblasti
mobility a orientácie - zmeny polohy sedenia státia 10 bodmi, pohyb po schodoch 10 bodmi a pohyb
po rovine 10 bodmi, keďže posudzovaná osoba všetky tieto úkony dokáže vykonávať samostatne.
Orientácia v prirodzenom prostredí bola posúdená 5 bodmi a potreba dohľadu pri
posudzovaní všetkých uvedených činností 5 bodmi. Posudzovanie liečebného režimu bolo posúdené 0

bodmi. Vyprázdňovanie močového mechúra 10 bodmi ako aj vyprázdňovanie hrubého čreva 10 bodmi,
keďže tieto úkony vykonáva posudzovaná osoba úplne samostatne. Súd zistil, že takéto hodnotenie
zodpovedá žalobcovým tvrdeniam uvedeným v žalobe. Avšak výsledok je taký, že A. L. dosiahol pri
takomto hodnotení spolu 65 bodov. 65 bodov pri predmetnom posudzovaní odkázanosti na pomoc inej
fyzickej osobe znamená len III. stupeň odkázanosti podľa prílohy č. 3.B. zákona č. 448/2008 Z. z.. III.

stupeň odkázanosti nestačí na poskytnutie príspevku na opatrovanie. Tento príspevok môžu získať za
opatrovanie osoby, ktorá dosiahne maximálne 44 bodov, čo je V. stupeň odkázanosti tak, ako je to
uvedené v citovanom § 14 ods. 4 zákona č. 447/2008 Z. z.. Z uvedeného vyplýva, že žalobe nebolo
možné vyhovieť, pretože napadnuté rozhodnutie je z dôvodov uvedených v žalobe v súlade so zákonom.

Na základe uvedeného súd podľa § 250j ods. 1 O.s.p. žalobu ako nedôvodnú zamietol.
O trovách konania bolo rozhodnuté podľa § 250k O. s. p., podľa ktorého má právo na náhradu trov
konania len taký žalobca, ktorý bol v konaní plne alebo čiastočne úspešný. V tomto konaní žalobca
úspešný nebol, preto mu súd náhradu trov konania nepriznal.
Pomer hlasov: 3:0

Poučenie:

Proti tomuto rozhodnutiu je možné podať odvolanie v lehote 15 dní odo dňa jeho doručenia, písomne,
v dvoch vyhotoveniach prostredníctvom tunajšieho súdu na NS SR.
V odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach (§ 42 ods. 3 O.s.p.) uviesť, proti ktorému
rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu

považuje za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha. Odvolanie proti rozhodnutiu, ktorým bolo
rozhodnuté vo veci samej, možno odôvodniť len tým, že a/ v konaní došlo k vadám uvedeným v §
221 ods. 1, b/ konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci, c/
súd prvého stupňa neúplne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal navrhnuté dôkazy, potrebné na
zistenie rozhodujúcich skutočností, d/ súd prvého stupňa dospel na základe vykonaných dôkazov k

nesprávnym skutkovým zisteniam, e) doteraz zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú tu ďalšie
skutočnosti alebo iné dôkazy, ktoré doteraz neboli uplatnené (§ 205a/, f/) rozhodnutie súdu prvého
stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci.