Uznesenie ,
Zrušujúce Rozhodnutie bolo vynesené dňa streda 28. január 2015

Súd: Krajský súd Banská Bystrica
Spisová značka: 1CoE/193/2014

Identifikačné číslo súdneho spisu: 6707214535
Dátum vydania rozhodnutia: 28. 01. 2015

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Milan Segeč
ECLI: ECLI:SK:KSBB:2015:6707214535.1

Uznesenie

Krajský súd v Banskej Bystrici ako súd odvolací v exekučnej veci oprávneného: Slovenská konsolidačná
a.s., so sídlom Cintorínska 21, Bratislava, IČO: 35 776 005, proti povinnému: D. Y., nar. XX.XX.XXXX,
bytom G. X, G., t.č. ÚVTOS Hrnčiarovce nad Parnou, P. O. Box 72, Trnava, vedenej súdnym exekútorom
JUDr. Jozefom Ďuricom, Exekútorský úrad Zvolen, Borovianska 17, o vymoženie 370,11 Eur, o odvolaní
oprávneného proti uzneseniu Okresného súdu Zvolen č. k. 11Er/5831/2007-25 zo dňa 31.07.2013, takto

r o z h o d o l :

Uznesenie okresného súdu z r u š u j e a vec mu vracia na ďalšie konanie.

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým uznesením okresný súd exekúciu podľa § 57 ods. 2 zákona č. 233/1995 Z. z. o
súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný poriadok) zastavil. Druhým výrokom vyslovil,
že o trovách exekúcie rozhodne po právoplatnosti rozhodnutia vo veci smej. Rozhodnutie bolo v
podstate odôvodnené tým, že okresný súd poveril súdneho exekútora vykonaním exekúcie proti

povinnému na uspokojenie pohľadávky oprávneného vo výške 33,19 Eur (1 000,- Sk) a trov exekúcie
na základe právoplatného a vykonateľného rozhodnutia Obvodného oddelenia PZ Zvolen číslo konania
AA 2286373 zo dňa 06.04.2006. Dňa 21.05.2013 bol okresnému súdu súdnym exekútorom postúpený
návrh povinného na zastavenie exekúcie zo dňa 05.05.2013, ktorým povinný žiadal exekučné konanie
zastaviť v zmysle § 57 ods. 1 písm. f) Exekučného poriadku. Svoj návrh odôvodnil tým, že nakoľko
rozhodnutie o uložení pokuty za priestupok možno vykonať do troch rokov od uplynutia lehoty určenej

na jej zaplatenie, čo vyplýva z ustanovenia § 88 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch, teda
ide o lehotu prekluzívnu, uplynutím zaniká a rozhodnutie sa stáva neúčinným. Exekučný súd zistil, že
vykonateľnérozhodnutie-bloknapokutunezaplatenúnamiestesa stalovykonateľnýmdňa21.04.2006.
Podľa jeho názoru posledným dňom trojročnej lehoty na vykonanie rozhodnutia bol deň 20.04.2006,
t.j. dňom nasledujúcim po tomto dátume došlo k zániku práva oprávneného na vymáhanie pohľadávky.
Ide o lehotu prekluzívnu, uplynutím ktorej zaniká nárok na vymáhanie práva z uvedeného rozhodnutia.

Nakoľko v trojročnej prekluzívnej lehote nebola pohľadávka z exekučného titulu vymožená, rozhodol
okresný súd o jej zastavení.

Proti vyššie uvedenému uzneseniu podal v zákonnej lehote odvolanie oprávnený, v ktorom navrhoval
napadnuté uznesenie okresného súdu zrušiť. V dôvodoch odvolania oprávnený uviedol, že trojročná
prekluzívna lehota stanovená podľa § 88 ods. 1 zákona o priestupkoch účinného do 31.08.2008 na

vymáhanie pohľadávky by uplynula dňa 21.04.2009, v priebehu plynutia tejto prekluzívnej lehoty však
novelizáciou zákona o priestupkoch, účinnou od 01.09.2008 došlo k vypusteniu ustanovenia o trojročnej
prekluzívnej lehote na možnosť vymáhania uloženej pokuty za priestupok z ustanovenia § 88 ods. 1.
V novele zákona o priestupkoch neexistujú prechodné ustanovenia účinné pre prípady od 01.09.2008,
ktoré by upravovali prípad, keď exekučný titul bol vydaný pred 01.09.2008 a trojročná prekluzívna lehota
na vymáhanie by uplynula po 01.09.2008. Z uvedeného mal oprávnený za preukázané, že na vydaný

exekučný titul - blok na pokutu nezaplatenú na mieste číslo AA 2286373 sa trojročná prekluzívna lehota
nevzťahuje.Povinný sa k odvolaniu oprávneného nevyjadril.

Krajský súd ako súd odvolací prejednal vec v rozsahu podaného odvolania podľa § 212 ods. 1 O.s.p.,
bez nariadenia odvolacieho pojednávania v súlade s § 214 ods. 2 O.s.p. a uznesenie okresného súdu
podľa § 221 ods. 1 písm. h/ zrušil a vec vrátil na ďalšie konanie.

Zo spisu mal odvolací súd za preukázané, že podaním zo dňa 26.11.2007, ktoré bolo súdnemu

exekútorovi doručené 28.11.2007 pôvodný oprávnený navrhol vykonať exekúciu na majetok povinného
na uspokojenie pohľadávky na základe exekučného titulu- bloku na pokutu nezaplatenú na mieste
PB-AA-2286373-2006, ktorý vydalo Obvodné oddelenie PZ Zvolen dňa 06.04.2006, a ktorý sa stal
právoplatný 06.04.2006 a vykonateľný 21.04.2006.

Na základe poverenia zo dňa 04.01.2008 bol Okresným súdom Zvolen poverený na vymoženie uloženej

povinnosti 1000,- Sk (33,19 Eur) + trovy exekúcie súdny exekútor JUDr. Jozef Ďurica.

Okresnýsúdrozhodnutímč.k.11Er/5831/2007-11zodňa13.04.2012pripustilzmenuúčastníkovkonania
na strane oprávneného tak, že pôvodný oprávnený SR- Krajské riaditeľstvo PZ v Banskej Bystrici z
konania vystúpil a na jeho miesto do konania vstúpila spoločnosť Slovenská konsolidačná, a.s..

Podľa ustanovenia § 88 ods. 1 zákona č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení účinnom do 31.08.2008,
rozhodnutie o uložení pokuty za priestupok, o nároku na náhradu škody a o náhrade trov konania možno
vykonať do troch rokov od uplynutia lehoty určenej na ich zaplatenie.

Podľa § 71 ods. 3 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní (správny poriadok) výkon rozhodnutia
možno nariadiť najneskôr do troch rokov po uplynutí lehoty určenej pre splnenie uloženej povinnosti
(ods. 1).

V danej veci okresný súd vydal poverenie na vykonanie exekúcie na základe exekučného titulu - blok na

pokutunezaplatenúnamieste,ktorývydaloObvodnéoddeleniePZZvolendňa06.04.2006.Rozhodnutie
nadobudlo právoplatnosť 06.04.2006 a vykonateľnosť dňa 21.04.2006. Trojročná prekluzívna lehota
stanovená podľa § 88 ods. 1 zákona o priestupkoch účinného do 31.08.2008 na vymáhanie pohľadávky
by uplynula 21.04.2009, v priebehu plynutia tejto prekluzívnej lehoty však novelizáciou zákona
o priestupkoch vykonanej zákonom č. 298/2008 Z.z. účinným od 01.09.2008 došlo k vypusteniu

ustanovenia o trojročnej prekluzívnej lehote na možnosť vymáhania uloženej pokuty za priestupok z
ustanovenia § 88 ods. 1. V novele zákona o priestupkoch neexistujú prechodné ustanovenia účinné pre
prípady od 01.09.2008, ktoré by upravovalo prípad, keď exekučný titul bol vydaný pred 01.09.2008 a
trojročná prekluzívna lehota na vymáhanie by uplynula po 01.09.2008.

Odvolací súd sa stotožňuje s názorom oprávneného, že v jeho prípade nie je možné aplikovať
prekluzívnu lehotu na vymoženie uloženej pokuty za priestupok. V rozhodnom období, t.j. ku dňu
21.04.2009 nemožno už aplikovať právnu úpravu (ustanovenie § 88 ods. 1 zákona o priestupkoch v
znení do 31.08.2008), pretože ide o právnu normu, ktorá už v tomto rozhodnom období nebola platná.
Novelizácia ustanovenia § 88 ods. 1 zákona o priestupkoch zákonom č. 298/2008 Z.z. s účinnosťou

od 01.09.2008 je príkladom nepriamej retroaktivity. Uvedená novela mení právnu pozíciu okresného
dopravného inšpektorátu pri výkone rozhodnutia o uložení pokuty za priestupok tak, že upúšťa od
vykonania rozhodnutia v lehote do troch rokov od uplynutia lehoty určenej na jej zaplatenie. Novela
nerieši stav stretu rozdielnych úprav, a preto právne účinky novelizovaného ustanovenia § 88 sa od
01.09.2008 vzťahujú aj na právne vzťahy založené v minulosti. Čo sa týka samotnej lehoty na výkon

rozhodnutia, súd poukazuje na ustanovenie § 51 zákona o priestupkoch v spojení s § 71 ods. 3 zákona
o správnom konaní č. 171/67 Zb. § 51 zákona o priestupkoch sa nahrádza v časti III. - konanie
o priestupkoch. Toto ustanovenie zmocňuje pre prípad, že nie je v zákone o priestupkoch úprava
ohľadne výkonu rozhodnutia, použiť úpravu uvedenú v zákone o správnom konaní. Čo sa týka lehoty na
vymoženie uloženej pokuty za priestupok, táto je upravená v ustanovení § 71 ods. 3 zákona o správnom

konaní tak, že výkon rozhodnutia možno nariadiť najneskôr do troch rokov po uplynutí lehoty určenej
na splnenie uloženej povinnosti. V danom prípade teda už nie je potrebné, aby v stanovenej trojročnej
lehotedošlokvymoženiuuloženejpokuty,alepostačí,abyvlehotetrochrokovpouplynutílehotyurčenej
na splnenie povinnosti došlo k nariadeniu výkonu rozhodnutia. Pokiaľ teda oprávnený podal návrh navykonanie exekúcie v danej veci podaním zo dňa 26.11.2007 (na exekútorský úrad došlo 28.11.2007)
a súd na základe žiadosti súdneho exekútora vydal exekútorovi dňa 04.01.2008 poverenie na výkon
exekúcie v zmysle § 45 ods. 1 zákona č. 233/1995 Z.z., došlo k nariadeniu exekúcie stanovenej v

citovanom ustanovení § 71 ods. 3 Správneho poriadku.

Názor prvostupňového súdu o preklúzii lehoty na vymoženie uloženej pokuty za priestupok preto nie je
v súlade s citovanými ustanoveniami zákona, preto krajský súd rozhodnutie okresného súdu zrušil.

Rozhodnutie bolo prijaté senátom odvolacieho súdu pomerom hlasov 3:0.
Rozhodnutie bolo prijaté senátom odvolacieho súdu pomerom hlasov 3:0.

Poučenie:

P o u č e n i e : Proti tomuto uzneseniu odvolanie nie je prípustné.