Uznesenie ,
Iná povaha rozhodnutia Rozhodnutie bolo vynesené dňa štvrtok 21. október 2021

Súd: Krajský súd Nitra
Spisová značka: 15S/19/2020

Identifikačné číslo súdneho spisu: 4020200147
Dátum vydania rozhodnutia: 21. 10. 2021

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Martina Balegová
ECLI: ECLI:SK:KSNR:2021:4020200147.3

Uznesenie

KrajskýsúdvNitrevprávnejvecižalobcu:Združeniedomovýchsamospráv,o.z.,sosídlomRovniankova
1667/14, 851 02 Bratislava - mestská časť Petržalka, IČO: 31 820 174, zastúpený: Tkáč & Partners,
s. r. o., so sídlom Hrnčiarska 29, 040 01 Košice - mestská časť Staré Mesto, IČO: 53 929 691, proti
žalovanému: Okresný úrad Nitra, so sídlom Štefánikova trieda 69, Nitra, za účasti: 1/ TITRANS Tibor
Ballabáš, s. r. o., so sídlom Na Priehon 855, 949 05 Nitra, IČO: 46 893 890, 2/ Mesto Nitra, so sídlom

Štefánikova trieda 60, 950 06 Nitra, 3/ FARGUELL NITRA, s. r. o., so sídlom Dolné hony 8, 949 04 Nitra,
IČO: 36 770 302, 4/ MH Invest, s. r. o., so sídlom Mlynské Nivy 44/A, 821 09 Bratislava, IČO: 36 724
530, 5/ Nitra Invest, s. r. o., so sídlom Mostná 29, 949 01 Nitra, IČO: 36 561 690, 6/ C.. I. B., bytom P.
D. XX, XXX XX O., 7/ ALPHA EURO MANAGEMENT SL, O´Donell 4, 280 09 Madrid, Španielsko, CIF:
B87101812, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. OU-NR-OOP3-2020/007031-002 zo
dňa 24. 01. 2020, takto

r o z h o d o l :

Správny súd návrh žalobcu na priznanie odkladného účinku správnej žalobe z a m i e t a .

o d ô v o d n e n i e :

1. Žalobca sa správnou žalobou doručenou súdu dňa 24. 03. 2020 domáhal preskúmania zákonnosti
rozhodnutia žalovaného č. OU-NR-OOP3-2020/007031-002 zo dňa 24. 01. 2020, ktorým žalovaný
zamietol odvolanie žalobcu a potvrdil rozhodnutie Okresného úradu Nitra, odbor starostlivosti o životné
prostredie č. OU-NR-OSZP3-2019/037514-003 zo dňa 25. 09. 2019, ktorým prvostupňový orgán vydal

stavebníkovi - spoločnosti TITRANS Z. V., s. r. o. povolenie podľa § 26 ods. 1 zákona č. 364/2004 Z. z. o
vodách a o zmene zákona Slovenskej národnej rady č. 372/1990 Zb. o priestupkoch v znení neskorších
predpisov (vodný zákon) v spojení s § 66 stavebného zákona na vybudovanie vodných stavieb: „SO 201
- prípojka vodovodu, SO 202 - vodovod pitný, SO 203 - požiarny vodovod, SO 301 - dažďová kanalizácia
areálová a pripojovacia časť, SO 302 - splašková kanalizácia areálová a pripojovacia časť, realizované
v rámci stavby „TITRANS PROJEKT - Nitra“ v k. ú. Y.“.

2.Žalobcavsprávnejžalobenavrholpriznaťpodanejžalobeodkladnýúčinokspoukazomna§185písm.
a)Správnehosúdnehoporiadku(ďalejlen„SSP“),pretožeokamžitývýkonaleboprávnenásledky,najmä
rozhodnutia prvostupňového orgánu, a to Okresného úradu Nitra č. OU-NR-OSZP3-2019/037514-003
zo dňa 25. 09. 2019, hrozia závažnou ujmou na životnom prostredí a priznanie odkladného účinku nie
je v rozpore s verejným poriadkom

3. Žalovaný v písomnom vyjadrení k žalobe uviedol, že okamžitým výkonom rozhodnutia
prvostupňového orgánu nehrozí závažná ujma na životnom prostredí. Naviac bolo povinnosťou žalobcu
konkretizovať, v čom spočíva táto ujma. Zo samotného stavebného povolenia, ako aj z jednotlivých
stanovísk dotknutých orgánov je zrejmé, že povoľovanou stavbou nedôjde k žiadnej ujme na životnom
prostredí, práve naopak, povoľovanou stavbou dochádza k ochrane životného prostredia. Z dôvodu, že

nehrozí závažná ujma, značná hospodárska alebo finančná škoda, závažná ujma na životnom prostredí,prípadne iný vážny nenapraviteľný následok, navrhol zamietnuť návrh na priznanie odkladného účinku
správnej žaloby, keďže priznanie odkladného účinku je v rozpore s verejným záujmom.

4. Podľa § 184 SSP, podanie správnej žaloby nemá odkladný účinok, ak tento zákon alebo osobitný
predpis neustanovuje inak

5. Podľa § 185 SSP, správny súd môže na návrh žalobcu a po vyjadrení žalovaného uznesením priznať
správnej žalobe odkladný účinok,

a) ak by okamžitým výkonom alebo inými právnymi následkami napadnutého rozhodnutia orgánu
verejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej správy hrozila závažná ujma, značná hospodárska
škoda či finančná škoda, závažná ujma na životnom prostredí, prípadne iný vážny nenapraviteľný
následok a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s verejným záujmom,
b) ak napadnuté rozhodnutie orgánu verejnej správy alebo opatrenie orgánu verejnej správy má podklad
v právne záväznom akte Európskej únie, o ktorého platnosti možno mať vážne pochybnosti, a žalobcovi

by inak hrozila vážna a nenapraviteľná ujma a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore so záujmom
Európskej únie

6. Podľa § 188 SSP, ak správny súd návrhu žalobcu nevyhovie, uznesením ho zamietne.

7.Priznanímodkladnéhoúčinkusprávnejžalobesapozastavujúvšetkyúčinkynapadnutéhorozhodnutia
alebo opatrenia orgánu verejnej správy a takéto rozhodnutie alebo opatrenie nemôže byť ani podkladom
pre vydanie naň nadväzujúcich rozhodnutí, resp. opatrení. Odkladný účinok môže nastať zo zákona
alebo na základe jeho priznania rozhodnutím správneho súdu. Podanie správnej žaloby však vo
všeobecnosti nemá odkladný účinok, ak nie je normatívne ustanovené inak. Ak správny súd zistí

dôvodnosť návrhu v zmysle podmienok vymedzených v § 185 písm. a) a b) SSP, rozhodne uznesením
o priznaní odkladného účinku správnej žalobe. V opačnom prípade správny súd návrh uznesením
zamietne.

8. V predmetnej veci žalobca v samotnej žalobe, ktorou sa domáhal preskúmania a zrušenia vyššie

označeného rozhodnutia žalovaného zo dňa 24. 01. 2020 žiadal, aby súd priznal podanej žalobe
odkladný účinok z dôvodov, ktoré sú uvedené v bode 2. tohto uznesenia.

9. Odkladný účinok správnej žalobe podľa § 184 a nasl. SSP možno priznať len v prípade, ak sú
splnené podmienky stanovené v § 185 SSP, teda v prípade, ak by okamžitým výkonom alebo inými

právnymi následkami napadnutého rozhodnutia orgánu verejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej
správy hrozila závažná ujma, značná hospodárska škoda, či finančná škoda, závažná ujma na životnom
prostredí, prípadne iný vážny nenapraviteľný následok a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore
s verejným záujmom a podmienku, aby napadnuté rozhodnutie orgánu verejnej správy alebo opatrenie
orgánu verejnej správy malo podklad v právne záväznom akte Európskej únie, o ktorého platnosti možno

mať vážne pochybnosti, a žalobcovi by inak hrozila vážna a nenapraviteľná ujma a priznanie odkladného
účinku nie je v rozpore so záujmom Európskej únie.

10. Rozhodnutie o priznaní odkladného účinku správnej žalobe je výnimočným rozhodnutím, ktorým sa
prelamujú právne účinky právoplatného rozhodnutia orgánu verejnej správy. Základnou a nevyhnutnou

podmienkou toho, aby súd priznal správnej žalobe odkladný účinok je, okrem iného, stav, ak by
okamžitým výkonom alebo inými právnymi následkami napadnutého rozhodnutia orgánu verejnej správy
alebo opatrenia orgánu verejnej správy hrozila žalobcovi závažná ujma, značná hospodárska škoda,
či finančná škoda, závažná ujma na životnom prostredí, prípadne iný vážny nenapraviteľný následok
a priznanie odkladného účinku nie je v rozpore s verejným záujmom. Žalobca žiadny takýto stav, t. j.

existenciu hrozby závažnej ujmy nepreukázal. Žalobca musí v návrhu uplatniť niektorý zo zákonných
dôvodov uvedených pre priznanie odkladného účinku žaloby. Žalobca má povinnosť uviesť tvrdenia a
niektorý z dôvodov pre priznanie odkladného účinku podanej žaloby musí i preukázať, čo v predmetnej
veci žalobca nesplnil.

11. Správny súd pri rozhodovaní o návrhu žalobcu na priznanie odkladného účinku správnej žaloby
z obsahu žaloby zistil, že žalobca v tomto návrhu uvádza len všeobecné tvrdenia o existencii hrozby
závažnejujmy,avšaknepredložilaanineoznačilžiadnedôkazy,ktorébysisprávnysúdmoholzadovážiť,
vykonať a následne vyhodnotiť a z ktorých by predovšetkým skutočne vyplývala existencia závažnejujmy v prípade okamžitého výkonu rozhodnutia alebo iných jeho právnych následkov. Keďže žalobca
existenciu závažnej ujmy nepreukázal, neoznačil ani dôkazy smerujúce k tomu, že by takýto stav mal,
alebo mohol vzniknúť v dôsledku toho, že žalobe o preskúmanie rozhodnutia správneho orgánu č.

OU-NR-OOP3-2020/007031-002 zo dňa 24. 01. 2020, ktorým žalovaný zamietol odvolanie žalobcu
a potvrdil rozhodnutie Okresného úradu Nitra, odbor starostlivosti o životné prostredie č. OU-NR-
OSZP3-2019/037514-003 zo dňa 25. 09. 2019 vo veci návrhu na vydanie povolenia pre vodné stavby:
„SO 201 - prípojka vodovodu, SO 202 - vodovod pitný, SO 203 - požiarny vodovod, SO 301 - dažďová
kanalizácia areálová a pripojovacia časť, SO 302 - splašková kanalizácia areálová a pripojovacia časť,

realizované v rámci stavby „TITRANS PROJEKT - Nitra“ v k. ú. Y., nebude priznaný odkladný účinok.

12. Z uvedených dôvodov správny súd dospel k záveru, že návrh žalobcu na priznanie odkladného
účinku správnej žalobe nie je dôvodný, a preto ho v zmysle § 188 SSP zamietol.

13. Rozhodnutie správneho súdu bolo prijaté pomerom hlasov 3 : 0.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustná kasačná sťažnosť (ust. § 439 ods. 2 písm. e/ zákona č. 162/2015
Z. z. Správneho súdneho poriadku).