Rozhodnuté bolo na súde Okresný súd Banská Bystrica
Forma rozhodnutia – Uznesenie
Povaha rozhodnutia – Iná povaha rozhodnutia
Zdroj – pôvodný dokument (odkaz už nemusí byť funkčný)
Predpisy odkazované v rozhodnutí
Súd: Okresný súd Banská Bystrica
Spisová značka: 9Ek/2785/2022
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6122432364
Dátum vydania rozhodnutia: 24. 10. 2022
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Veronika Timková
ECLI: ECLI:SK:OSBB:2022:6122432364.1
Uznesenie
Okresný súd Banská Bystrica v exekučnej veci oprávneného: Regionálny úrad verejného zdravotníctva
so sídlom v Trenčíne, Nemocničná 4, 911 01 Trenčín, IČO: 00 610 968, proti povinnému: R. O., L..
XX.XX.XXXX, P. J. Š. XXX/XX, XXX XX D., o vymoženie 250 Eur, o návrhu oprávneného na vykonanie
exekúcie takto
r o z h o d o l :
I. Súd návrh oprávneného na vykonanie exekúcie zamieta.
II. Oprávnený n e m á nárok na náhradu trov exekučného konania.
o d ô v o d n e n i e :
1. Oprávnený sa Návrhom na vykonanie exekúcie doručeným na Okresný súd Banská Bystrica
dňa 07.10.2022 domáhal od povinného vymoženia sumy 250 Eur na základe exekučného titulu
- Rozhodnutie vydané Regionálnym úradom verejného zdravotníctva so sídlom v Trenčíne dňa
13.05.2019, č. B/2019/01226-005/H9.1, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 04.06.2019 a vykonateľnosť
dňa 04.07.2019 (ďalej len „exekučný titul“).
2. Podľa § 50 odsek 1 zákona č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (Exekučný
poriadok) a o zmene a doplnení ďalších zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „Exekučný
poriadok"), exekučné konanie sa začína dňom, v ktorom bol návrh na vykonanie exekúcie doručený
súdu.
3. Podľa § 53 odsek 1 prvej a druhej vety Exekučného poriadku, súd preskúma návrh na vykonanie
exekúcie a jeho prílohy. Ak nie sú dôvody na zamietnutie návrhu na vykonanie exekúcie, súd do 15 dní
od doručenia návrhu vydá poverenie na vykonanie exekúcie a upovedomí o tom oprávneného.
4. Podľa § 53 odsek 3 písmeno b) Exekučného poriadku, súd návrh na vykonanie exekúcie zamietne,
ak sú tu dôvody, pre ktoré by exekúcia musela byť zastavená, alebo do vydania poverenia na vykonanie
exekúcie vzniknú dôvody na zastavenie exekučného konania okrem späťvzatia návrhu na vykonanie
exekúcie.
5. Podľa § 53 odsek 4 prvej vety Exekučného poriadku, súd z dôvodov podľa odseku 3 návrh zamietne
celkom alebo v časti.
6. Podľa § 57 odsek 9 zákona č. 355/2007 Z. z. o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia a o
zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len ako „zákon o ochrane, podpore a rozvoji verejného
zdravia“), správneho deliktu na úseku verejného zdravotníctva sa dopustí prevádzkovateľ zariadenia
starostlivosti o ľudské telo, ak poruší niektorú z povinností podľa § 23 ods. 3 alebo vykonáva činnosť
v rozpore s § 23 ods. 4.
7. Podľa § 57 odsek 33 písm. e) zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia , správneho
deliktu na úseku verejného zdravotníctva sa dopustí fyzická osoba - podnikateľ alebo právnická osoba,
ak poruší povinnosť vypracovať prevádzkový poriadok alebo povinnosť predložiť ho na schválenie alebo
návrh na jeho zmenu príslušnému orgánu verejného zdravotníctva.
8. Podľa § 59 odsek 1 zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia, orgány verejného
zdravotníctva v konaní o právach, právom chránených záujmoch alebo povinnostiach fyzických osôb
a právnických osôb postupujú podľa všeobecných predpisov o správnom konaní, ak tento zákonneustanovuje inak. To platí aj pre nariadenie opatrení podľa § 12 a § 48 ods. 4, ak § 59b neustanovuje
inak.
9. Podľa § 59 odsek 2 zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia, všeobecné predpisy o
správnom konaní sa nevzťahujú na
a) schvaľovanie národných referenčných centier podľa § 8 ods. 2,
b) vydávanie osvedčenia o odbornej spôsobilosti podľa § 15 a 16,
c) posudzovanie zdravotnej spôsobilosti na prácu podľa § 30e až 30g,
d) uznanie choroby z povolania podľa § 31a a 31c,
e) ukladanie opatrení podľa § 55.
10. Podľa § 71 odsek 1 zákona č. 71/1967 Zb. o správnom konaní v znení neskorších predpisov (ďalej
len „Správny poriadok“), ak účastník konania nesplní v určenej lehote dobrovoľne povinnosť uloženú mu
rozhodnutím, ktoré je vykonateľné (§ 52 ods. 2), alebo zmierom schváleným správnym orgánom alebo
ním zostaveným výkazom nedoplatkov (ďalej len "rozhodnutie"), ich výkon sa uskutoční. Ak v rozhodnutí
nebola určená lehota na plnenie, určí ju orgán, ktorý uskutočňuje výkon rozhodnutia; lehota nesmie byť
kratšia, než ustanovuje osobitný zákon.
11. Podľa § 71 odsek 3 Správneho poriadku, výkon rozhodnutia možno nariadiť najneskôr do 3 rokov
po uplynutí lehoty určenej pre splnenie uloženej povinnosti (ods. 1).
12. Súd skúmal predpoklady na vydanie poverenia na vykonanie exekúcie, kde po preskúmaní
exekučného titulu na základe ktorého sa má predmetná exekúcia vykonať zistil, že exekučným titulom
je rozhodnutie vydané v zmysle zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia, a to príslušným
správnym orgánom. Súd mal za preukázané, že na daný prípad je aplikovateľné ust. § 59 odsek 1
zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia, a teda, že na konanie sa vzťahujú ustanovenia
správneho poriadku s výnimkou niektorých ustanovení. Súd zistil, že na daný prípad sa jednotlivé
výnimky, kedy sa správny poriadok nepoužije nevzťahujú, a preto je potrebné postupovať v zmysle
ustanovení správneho poriadku. Súd zistil, že výkon rozhodnutia na základe exekučného titulu, ktorý
bol súdu predložený, bolo možné podľa § 71 ods. 3 Správneho poriadku nariadiť do 3 rokov po uplynutí
lehoty určenej pre splnenie uloženej povinnosti (tzv. paričnej lehoty). Súd uvádza, že ustanovenie §
77 ods. 3 Správneho poriadku upravuje 3 ročnú prekluzívnu lehotu na nariadenie výkonu správneho
rozhodnutia, pričom súd na ňu prihliada z úradnej povinnosti. V danom prípade bolo možné výkon
exekučného titulu - Rozhodnutie vydané Regionálnym úradom verejného zdravotníctva so sídlom v
Trenčíne dňa 13.05.2019, č. B/2019/01226-005/H9.1, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 04.06.2019 a
vykonateľnosť dňa 04.07.2019, nariadiť najneskôr do 04.07.2022, avšak keďže návrh oprávneného bol
na tunajší súd doručený až dňa 07.10.2022, mal súd za to, že nie sú splnené podmienky na vydanie
poverenia na vykonanie exekúcie, a preto súd návrh oprávneného na vykonanie exekúcie zamietol.
13. Súd pre úplnosť dodáva, že je potrebné pod „nariadením výkonu rozhodnutia“ v prípade núteného
výkonu správneho rozhodnutia v exekúcii podľa Exekučného poriadku, rozumieť začatie exekučného
konania (t. j. podľa § 50 ods. 1 Exekučného poriadku doručenie návrhu na vykonanie exekúcie súdu).
Preto pokiaľ oprávnený v lehote troch rokov od uplynutia lehoty určenej v rozhodnutí vydanom podľa
zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia podá návrh na vykonanie exekúcie súdu,
zachováva si toto rozhodnutie spôsobilosť byť exekučným titulom. Súd poukazuje na rozhodnutie
Krajského súdu v Nitre č. KSNR/25CoE/275/2015 zo dňa 18.05.2016 podľa ktorého takýto výklad
zodpovedá aj právnej zásade „vigilantibus iura scripta sunt“ („práva patria bdelým“). „Ak má oprávnený
niesť zodpovednosť za neustráženie si svojho práva, potom musí byť ustráženie tohto práva závislé
od jeho vôle po celú dobu danú mu zákonom k dispozícii. Iba oprávnený môže svojím konaním
predísť účinkom uplynutia prekluzívnej lehoty, po ktorej exekučný titul stráca materiálnu vykonateľnosť
rozhodnutia.“
14. Vzhľadom na uvedené skutočnosti, súd dospel k záveru, že sú tu dôvody, pre ktoré by exekúcia
musela byť zastavená, a to z dôvodu, že lehota na nariadenie výkonu exekučného titulu uplynula, preto
v súlade s citovaným ustanovením § 53 ods. 3 písm. b) v spojení s § 53 odsek 4 Exekučného poriadku,
návrh oprávneného na vykonanie exekúcie zamietol. (I.výrok)
15. Podľa § 262 odsek 1 zákona č. 160/2015 Z. z. Civilný sporový poriadok v znení neskorších predpisov
(ďalej len CSP), o nároku na náhradu trov konania rozhodne aj bez návrhu súd v rozhodnutí, ktorým
sa konanie končí.
16. Podľa § 255 odsek 1 CSP, súd prizná strane náhradu trov konania podľa pomeru jej úspechu vo veci.
17. Podľa čl. 4 odsek 2 CSP, ak takého ustanovenia niet, súd prejedná a rozhodne právnu vec podľa
normy, ktorú by zvolil, ak by bol sám zákonodarcom, a to s prihliadnutím na princípy všeobecnej
spravodlivosti a princípy, na ktorých spočíva tento zákon, tak, aby výsledkom bolo rozumné usporiadanieprocesných vzťahov zohľadňujúce stav a poznatky právnej náuky a ustálenú rozhodovaciu prax
najvyšších súdnych autorít.
18. O trovách exekučného konania súd rozhodoval v zmysle § 262 ods. 1 CSP v spojení s § 255 ods.
1 CSP za použitia analógie podľa čl. 4 ods. 2 CSP. Vzhľadom na to, že došlo k zamietnutiu návrhu na
vykonanie exekúcie v čase pred vydaním poverenia na vykonanie exekúcie, kde účastníkom konania je
iba oprávnený a súčasne konanie trpí vadou, pre ktorú súd poverenie na vykonanie exekúcie nevydal,
súd o nároku na náhradu trov konania rozhodol tak, že oprávnený, ktorý bol neúspešný s návrhom na
vykonanie exekúcie, nemá nárok na ich náhradu. (II. výrok)
Poučenie:
Proti tomuto rozhodnutiu je prípustné podať sťažnosť v lehote 15 dní od doručenia uznesenia na
Okresnom súde Banská Bystrica.
Sťažnosť môže podať ten, v koho neprospech bolo uznesenie vydané.
Sťažnosť len proti dôvodom uznesenia nie je prípustná.
V sťažnosti musí byť uvedené, ktorému súdu je určená, kto ju podáva, proti ktorému uzneseniu smeruje,
v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto uznesenie alebo postup súdu považuje za nesprávny a čoho
sa sťažovateľ domáha.
V sťažnosti možno uvádzať nové skutočnosti a dôkazy, ak je to so zreteľom na povahu a okolnosti sporu
možné a účelné.
Informácie o súdnom rozhodnutí boli získané z pôvodného dokumentu, ktorého posledná aktualizácia bola vykonaná . Odkaz na pôvodný dokument už nemusí byť funkčný, pretože portál Ministerstva spravodlivosti mohol zverejniť dokument pod týmto odkazom iba na určitú dobu.