Uznesenie ,
Iná povaha rozhodnutia Rozhodnutie bolo vynesené dňa štvrtok 27. apríl 2023

Súd: Krajský súd Žilina
Spisová značka: 30S/13/2022

Identifikačné číslo súdneho spisu: 5022200030
Dátum vydania rozhodnutia: 27. 04. 2023

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Zuzana Jančárová
ECLI: ECLI:SK:KSZA:2023:5022200030.1

Uznesenie

Krajský súd v Žiline, ako správny súd, v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Zuzany
Jančárovej a členov senátu JUDr. Jozefa Šuleka a Mgr. Silvie Tisovej, v právnej veci žalobcu: Združenie
domových samospráv, o.z., so sídlom Rovniankova 1667/14, P.O.BOX 218, 851 02 Bratislava, IČO:
31 820 174, právne zastúpený: Tkáč & Partners, s.r.o., so sídlom Hrnčiarska 29, 040 01 Košice -
mestská časť Staré Mesto, IČO: 53 929 691, proti žalovanému: Okresný úrad Žilina, Odbor opravných

prostriedkov, so sídlom Vysokoškolákov 8556/33B, 010 08 Žilina, za účasti ďalšieho účastníka konania:
Mesto Žilina, so sídlom Námestie obetí komunizmu 1, 011 31 Žilina, o preskúmanie zákonnosti
rozhodnutia žalovaného číslo spisu OU-ZA-OOP3-2021/015359-003 zo dňa 21.04.2021, takto

r o z h o d o l :

Krajský súd v Žiline žalobu odmieta.

Žiaden z účastníkov konania nemá právo na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

1. Žalobca sa správnou žalobou zo dňa 27.01.2022, doručenou Krajskému súdu v Žiline elektronicky
s autorizáciou dňa 27.01.2022, domáhal preskúmania zákonnosti a následne zrušenia rozhodnutia
žalovaného číslo spisu OU-ZA-OOP3-2021/015359-003 zo dňa 21.04.2021 a vrátenia veci žalovanému
na nové rozhodnutie. Napadnutým rozhodnutím žalovaný odvolanie žalobcu zamietol a rozhodnutie
Okresného úradu Žilina, odboru starostlivosti o životné prostredie, oddelenia ochrany prírody a

vybraných zložiek životného prostredia, číslo: OU-ZA-OSZP3-2020/027578-009 zo dňa 06.11.2020
potvrdil. Podľa tvrdenia žalobcu v žalobe, napadnuté rozhodnutie mu bolo doručené dňa 30.11.2021.

2. Správny súd podľa povahy a obsahu posúdil podanie žalobcu ako všeobecnú správnu žalobu podľa
§ 177 a nasl. zákona č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok v znení neskorších predpisov (ďalej len
„SSP“).

3. Predtým, ako sa súd meritórne zaoberal vecou samou, skúmal, či sú splnené procesné podmienky
na pokračovanie v konaní. Správny súd žiadosťou zo dňa 09.02.2022 požiadal žalovaného o
poskytnutie súčinnosti, aby v lehote 15 dní od doručenia výzvy zaslal správny spis týkajúci sa veci
spolu s doručenkami, z dôvodu posúdenia včasnosti podanej správnej žaloby. Žalovaný na žiadosť
správneho súdu zo dňa 23.02.2022 a následne opakovanou výzvou na predloženie skompletizovaného

administratívneho spisu zo dňa 25.04.2022, aby predložil administratívny spis, ktorého súčasťou bude
aj doručenka k rozhodnutiu žalovaného, doložil administratívny spis s chýbajúcou časťou - doručenky
preukazujúcoudoručenienapadnutéhorozhodnutiažalobcovi, podanímzodňa09.05.2022.Vpodanízo
dňa 09.05.2022 oznámil správnemu súdu, že žalobca prevzal predmetné rozhodnutie dňa 21.04.2021.
K oznámeniu žalovaný priložil doručenku preukazujúcu dátum doručenia napadnutého rozhodnutia
žalobcovi, z ktorej vyplynulo, že rozhodnutie mu bolo doručené dňa 21.04.2021. Toto rozhodnutie

nadobudlo právoplatnosť dňa 26.4.2021.4. Podľa § 177 ods. 1 SSP správnou žalobou sa žalobca môže domáhať ochrany svojich subjektívnych
práv proti rozhodnutiu orgánu verejnej správy alebo opatreniu orgánu verejnej správy.

5. Podľa § 181 ods. 1 SSP fyzická osoba alebo právnická osoba musí správnu žalobu podať v lehote
dvoch mesiacov od oznámenia rozhodnutia orgánu verejnej správy alebo opatrenia orgánu verejnej
správy, proti ktorému smeruje, ak tento zákon alebo osobitný predpis neustanovuje inak.

6. Podľa § 181 ods. 3 SSP zainteresovaná verejnosť musí správnu žalobu podať v lehote dvoch

mesiacov od právoplatnosti rozhodnutia orgánu verejnej správy alebo vydania opatrenia orgánu verejnej
správy.

7. Podľa § 69 ods. 4 SSP lehota určená podľa týždňov, mesiacov alebo rokov sa skončí uplynutím toho
dňa, ktorý svojím pomenovaním alebo číselným označením zodpovedá dňu, v ktorom sa stala udalosť
určujúca začiatok lehoty. Ak chýba tento deň v poslednom mesiaci lehoty, končí sa lehota uplynutím

posledného dňa tohto mesiaca.

8. Podľa § 69 ods. 5 SSP ak koniec lehoty pripadne na sobotu alebo deň pracovného pokoja, je
posledným dňom lehoty najbližší nasledujúci pracovný deň; to neplatí na lehotu určenú podľa hodín.

9. Podľa § 69 ods. 6 SSP lehota je zachovaná, ak sa posledný deň lehoty urobí úkon na správnom súde
alebo sa podanie odovzdá orgánu, ktorý má povinnosť ho doručiť; to platí aj vtedy, ak podanie urobené
elektronickými prostriedkami je doručené mimo pracovného času.

10. Podľa § 97 SSP ak tento zákon neustanovuje inak, správny súd kedykoľvek počas konania prihliada

na to, či sú splnené podmienky, za ktorých môže správny súd konať a rozhodnúť (ďalej len "procesné
podmienky").

11. Podľa § 98 ods. 1 písm. d) SSP správny súd uznesením odmietne žalobu, ak bola podaná
oneskorene.

12. Jednou z procesných podmienok konania je podanie správnej žaloby v zákonom stanovenej lehote,
t. j. v lehote dvoch mesiacov od oznámenia rozhodnutia orgánu verejnej správy (§ 181 ods. 1 SSP).
Pre posúdenie včasnosti podania správnej žaloby je rozhodujúci deň doručenia predmetného (žalobou
napadnutého) rozhodnutia žalobcovi. Z obsahu administratívneho spisu žalovaného a z doručenky

pripojenej k napadnutému rozhodnutiu, mal správny súd preukázané, že napadnuté rozhodnutie
žalovaného, ktorého zrušenia sa žalobca podanou žalobou domáhal, bolo žalobcovi doručené do
vlastných rúk dňa 21.04.2021. Vzhľadom na skutočnosť, že žalobcom je zainteresovaná verejnosť, súd
posúdil včasnosť podanej žaloby podľa § 181 ods. 3 SSP, podľa ktorého zainteresovaná verejnosť musí
správnu žalobu podať v lehote dvoch mesiacov od právoplatnosti rozhodnutia orgánu verejnej správy

alebo vydania opatrenia orgánu verejnej správy. V zmysle § 181 ods. 3 SSP koniec dvojmesačnej
lehoty na podanie žaloby žalobcovi pripadol na sobotu 26.6.2021. Podľa § 69 ods. 5 SSP, ak koniec
lehoty pripadne na sobotu alebo deň pracovného pokoja, je posledným dňom lehoty najbližší nasledujúci
pracovný deň, preto posledným dňom na podanie správnej žaloby bol pondelok 28.6.2021.

13. Správny súd mal z obsahu spisu - z potvrdenia o odoslaní žaloby (č. l. 60) preukázané, že žalobca
podal žalobu dňa 27.01.2022.

14. Z vyššie uvedeného vyplýva, že žaloba bola podaná po uplynutí zákonnej lehoty stanovenej v §
181 ods. 3 SSP na jej podanie, t. j. bola podaná oneskorene, a preto ju súd podľa § 98 ods. 1 písm.

d) SSP odmietol.

15. O náhrade trov konania súd rozhodol podľa § 170 písm. a) SSP, podľa ktorého žiaden z účastníkov
konania nemá právo na náhradu trov konania, ak žaloba bola odmietnutá.

16. Rozhodnutie súdu bolo prijaté hlasovaním v pomere hlasov 3 : 0.Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je prípustná kasačná sťažnosť v lehote jedného mesiaca odo dňa jeho doručenia.
Kasačná sťažnosť sa podáva Krajskému sudu v Žiline. O kasačnej sťažnosti rozhoduje Najvyšší správny

súd Slovenskej republiky.

Sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej sťažnosti zastúpený advokátom.
Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa alebo opomenutého sťažovateľa musia byť spísané
advokátom.

Tieto povinnosti neplatia, ak
a) má sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na
kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b) ide o konanie o správnej žalobe v sociálnych veciach alebo konanie o správnej žalobe vo veciach
azylu, zaistenia a administratívneho vyhostenia,

c) je žalovaným Centrum právnej pomoci.
Kasačnú sťažnosť možno urobiť písomne, a to v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe.
Podanie vo veci samej urobené v elektronickej podobe bez autorizácie podľa osobitného predpisu
treba dodatočne doručiť v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe autorizované podľa osobitného
predpisu; ak sa dodatočne nedoručí správnemu súdu do desiatich dní, na podanie sa neprihliada.

Správny súd na dodatočné doručenie podania nevyzýva. K podaniu kolektívneho orgánu musí byť
pripojené rozhodnutie, ktorým príslušný kolektívny orgán vyslovil s podaním súhlas.
Podanie urobené v listinnej podobe treba predložiť v potrebnom počte rovnopisov s prílohami tak, aby
sa jeden rovnopis s prílohami mohol založiť do súdneho spisu a aby každý ďalší účastník konania dostal
jeden rovnopis s prílohami. Ak sa nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, správny súd vyhotoví

kópie podania na trovy toho, kto podanie urobil.