Uznesenie ,
Iná povaha rozhodnutia Rozhodnutie bolo vynesené dňa utorok 19. september 2023

Súd: Správny súd v Banskej Bystrici
Spisová značka: 4S/35/2023

Identifikačné číslo súdneho spisu: 9623200384
Dátum vydania rozhodnutia: 20. 09. 2023

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Peter Kvietok
ECLI: ECLI:SK:SpSBB:2023:9623200384.1

Uznesenie

Správny súd v Banskej Bystrici v právnej veci žalobcu: A. A. B., bytom C. D. X/X, XXX XX E., t. č.: Ústav
na výkon väzby a Ústav na výkon trestu odňatia slobody Banská Bystrica, sídlom Komenského 7, F.
XXX, 975 28 Banská Bystrica 1, proti žalovaným: 1/ Ministerstvo vnútra Slovenskej republiky, sídlom
Pribinova 2, 812 72 Bratislava - mestská časť Staré mesto, IČO: 00 151 866, o preskúmanie rozhodnutia
č. SVS-OVS2/2022/029870-005 zo dňa 28.07.2022, 2/ Okresný úrad Banská Bystrica, odbor opravných

prostriedkov, sídlom Nám. Ľ. Štúra 1, 974 05 Banská Bystrica, o preskúmanie rozhodnutia č. OU-BB-
OOPl-2023/008964-002 zo dňa 09.02.2023, 3/ Okresný úrad Zvolen, sídlom Študentská 2084/12, 961
08 Zvolen, o preskúmanie rozhodnutia č. OU-ZV-OVVS-2022/000687-077 zo dňa 21.11.2022, takto

r o z h o d o l :

Žalobu o d m i e t a .

Žiaden z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

2
4S/35/2023

1. Žalobca v podanej správnej žalobe zo dňa 27.03.2023, doručenej Najvyššiemu správnemu súdu
Slovenskej republiky dňa 28.03.2023, vyjadril nesúhlas s Uznesením policajta o vznesení obvinenia

ČVS: ORP-270/1-VYS-ZV-2022 zo dňa 22.03.2023 vo veci zločinu týrania blízkej osoby a zverenej
osoby podľa § 208 ods. 1 písm. d), ods. 3 písm. a) Trestného zákona s poukazom na § 123
ods. 3 písm. i) Trestného zákona v súbehu so zločinom neoprávneného zaobchádzania s látkami
sanabolickýmaleboinýmhormonálnymúčinkom.Žalobcasasprávnoužalobou,zmenenouadoplnenou
podaním doručeným dňa 28.03.2023 domáha preskúmania zákonnosti rozhodnutia Ministerstva
vnútra Slovenskej republiky a Okresného úradu Banská Bystrica č.: OU-BB-OOP1-2023/008964-002

zo dňa 09.02.2023 potvrdzujúceho prvostupňové rozhodnutie Okresného úradu Zvolen č.: OU-
ZV-OVVS-2022/000687-077 zo dňa 21.11.2022, ktorým bol žalobca, uznaný vinným zo spáchania
priestupku proti občianskemu spolunažívaniu podľa § 49 ods. 1 písm. d), písm. e) zákona č. 372/1990
Zb. o priestupkoch, v nadväznosti na rozhodnutie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky č.: SVS-
OVS2-2022/029870-005 zo dňa 28.07.2022 a na Uznesenie policajta ČVS: ORP-270/1-VYS-ZV-2022
zo dňa 22.03.2023.

2. Najvyšší správny súd Slovenskej republiky uznesením sp. zn.: 13SžNSS/3/2023 zo dňa 19.07.2023
postúpil vec Správnemu súdu v Banskej Bystrici, podľa § 18 ods. 2 v spojení s § 10, § 11 a § 13 ods.
1, 2 zákona č. 162/2015 Z. z. Správny súdny poriadok (ďalej aj „SSP“), na ďalšie konanie ako vecne a
miestne príslušnému správnemu súdu.3. Podľa § 1 zákona č. 151/2022 Z.z. o zriadení správnych súdov a o zmene a doplnení niektorých
zákonov sa zriaďujú: a) Správny súd v Banskej Bystrici, b) Správny súd v Bratislave, c) Správny súd
v Košiciach.

4. Podľa § 3 ods. 1, 2, 3 zákona č. 151/2022 Z.z. o zriadení správnych súdov a o zmene a doplnení
niektorých zákonov, výkon súdnictva prechádza od 1. júna 2023 z krajských súdov na správne súdy vo
všetkýchveciach,vktorýchjeod1.júna2023danáprávomocsprávnychsúdov,ato:a)zKrajskéhosúdu
v Banskej Bystrici, Krajského súdu Trenčíne a Krajského súdu v Žiline na Správny súd v Banskej Bystrici,

b) z Krajského súdu v Bratislave, Krajského súdu v Nitre a Krajského súdu v Trnave na Správny súd v
Bratislave, c) z Krajského súdu v Košiciach a Krajského súdu v Prešove na Správny súd v Košiciach.

5. Podľa § 2 ods. 1 SSP, v správnom súdnictve poskytuje správny súd ochranu právam alebo právom
chráneným záujmom fyzickej osoby a právnickej osoby v oblasti verejnej správy a rozhoduje v ďalších
veciach ustanovených týmto zákonom.

6. Podľa § 6 ods. 1 SSP, správne súdy v správnom súdnictve preskúmavajú na základe žalôb zákonnosť
rozhodnutí orgánov verejnej správy, opatrení orgánov verejnej správy a iných zásahov orgánov verejnej
správy, poskytujú ochranu pred nečinnosťou orgánov verejnej správy a rozhodujú v ďalších veciach
ustanovených týmto zákonom.

7. Podľa § 31 ods. 1 a 5 SSP, (1) konanie sa začína doručením návrhu súdu. (5) Začatie konania bráni
tomu, aby o tej istej veci toho istého žalobcu prebiehalo na správnom súde iné konanie.

8. Podľa § 98 ods. 1 písm. b) SSP, správny súd uznesením odmietne žalobu, ak o tej istej veci toho

istého žalobcu už prebieha pred správnym súdom skôr začaté iné konanie.

9. Správny súd kedykoľvek počas konania prihliada na to, či sú splnené procesné podmienky konania.
Litispendencia patrí medzi takzvané negatívne procesné podmienky, čo znamená, že predpokladom
pokračovanie v konaní je jej neexistencia. Správny súdny poriadok upravuje túto procesnú podmienku v

§ 31 ods. 5 ako prekážku začatého konania. Jej podstatou je, že začaté správneho súdne konanie bráni
tomu, aby o tej istej veci toho istého žalobcu prebiehalo na správnom súde iné konanie. Predpoklad
tej istej veci sa rozumie vec totožná, ten istý predmet prieskumu, t. j. správnou žalobou musí byť
napadnuté to isté rozhodnutie, resp. opatrenie orgánu verejnej správy. Pod totožnosťou žalobcu sa
rozumie ten istý žalobca, avšak pre správne súdnictvo sa pri posudzovaní ich totožnosti uplatňujú určité

výnimky pri špecifických konaniach. Z vyššie uvedeného tak vyplýva, že predpokladom pokračovania
v konaní je neexistencia prekážky začatého konania. V prípade ak by správny súd zistil, že ten istý
žalobca sa správnou žalobou domáha prieskumu toho istého rozhodnutia, prípadne opatrenia orgánu
verejnej správy, musí rozhodnúť o odmietnutí žaloby podľa § 98 ods. 1 písm. b) SSP, nakoľko ide
o neodstrániteľnú vadu konania.

10. Po doručení postúpeného súdneho spisu pristúpil správny súd k skúmaniu procesných podmienok
konania. Lustráciou v systéme register správny súd zistil, že pod sp. zn.: BB-27Sa/6/2023 je vedené
konanie vo veci skôr podanej správnej žaloby o preskúmanie rozhodnutia Ministerstva vnútra
Slovenskej republiky a Okresného úradu Banská Bystrica č.: OU-BB-OOP1-2023/008964-002 zo dňa

09.02.2023 potvrdzujúceho rozhodnutie Okresného úradu Zvolen č.: OU-ZV-OVVS-2022/000687-077
zo dňa 21.11.2022 v nadväznosti na rozhodnutie Ministerstva vnútra Slovenskej republiky SVS-
OVS2-2022/029870-005 zo dňa 28.07.2022, zmenené a doplnené podaním aj o preskúmanie
Uznesenia policajta ČVS: ORP-270/1-VYS-ZV-2022 z 22.03.2023. Správna žaloba vedená pod sp. zn.:
BB-27Sa/6/2023 bola podaná prostredníctvom portálu ÚPVS dňa 24.02.2023 o 13:51:26 hod.

11. Správny súd zároveň lustráciou zistil, že na tunajšom súde je vedné konanie žalobcu pod sp.
zn. 4S/34/2023, postúpené z Najvyššieho správneho súdu Slovenskej republiky uznesením č. k.:
13SžNSS/2/2023- 146 zo dňa 19.07.2023, podľa § 18 ods. 2 v spojení s § 10, § 11 a § 13 ods. 1, 2 SSP,
na ďalšie konanie ako vecne a miestne príslušnému správnemu súdu. V predmetnom konaní sa žalobca

domáha preskúmania rozhodnutia Ministerstva vnútra Slovenskej republiky a Okresného úradu Banská
Bystrica č.: OU-BB-OOP1-2023/008964-002 zo dňa 09.02.2023 potvrdzujúceho rozhodnutie Okresného
úradu Zvolen č.: OU-ZV-OVVS-2022/000687-077 zo dňa 21.11.2022 v nadväznosti na rozhodnutie
Ministerstva vnútra Slovenskej republiky SVS-OVS2-2022/029870-005 zo dňa 28.07.2022. Správnažaloba vedená pod sp. zn.: 4S/34/2023 bola na Najvyšší správny súd Slovenskej republiky podaná
prostredníctvom portálu ÚPVS dňa 23.02.2023 o 13:36 hod.

12. Na správnom súde teda prebiehajú tri konania totožných účastníkov konania v totožnej veci, ktorými
sa žalobca domáha preskúmania zákonnosti totožných rozhodnutí žalovaných. Na základe podaných
žalôb bolo na správnom súde začaté konanie dňa 24.02.2023 o 13:51:26 hod vedené pod sp. zn.
BB-27Sa/6/2023 a pod sp. zn. 4S/34/2023 na základe správnej žaloby postúpenej z Najvyššieho
správneho súdu Slovenskej republiky, na ktorom bola správna žaloba podaná dňa 23.02.2023 o 13:36

hod. Z uvedeného dôvodu je potrebné aby bolo konanie vedené pod sp. zn.: 4S/35/2023, odmietnuté
z dôvodu prekážky litispendencie ako neskôr podanej správnej žaloby, ktorá bola na Najvyšší správny
súd Slovenskej republiky podaná prostredníctvom portálu ÚPVS dňa 28.03.2023 o 09:58 hod.

13. Začatie konaní, ktoré začali prv, a to vo veci sp. zn.: BB-27Sa/6/2023 a vo veci sp. zn.: 4S/34/2023,
bráni tomu, aby o tej istej veci toho istého žalobcu prebehlo na správnom súde iné konanie (prekážka

litispendencie). Správny súd preto žalobu postúpenú z Najvyššieho správneho súdu Slovenskej
republiky, doručenú správnemu súdu dňa 28.08.2023 vo veci sp. zn.: 4S/35/2023 na základe § 98 ods.
1 písm. b) SSP odmietol. Správny súd pre úplnosť dodáva, že predmetné žaloby podané žalobcom a
vedené správnym súdom pod sp. zn. BB-27Sa/6/2023, sp. zn.: 4S/34/2023 a sp. zn.: 4S/35/2023, sú
totožné tak po obsahovej ako po formálnej stránke, teda okrem toho že ten istý žalobca sa nimi domáha

preskúmania zákonnosti toho istého rozhodnutia žalovaného, majú tieto žaloby aj totožné žalobné body
a totožný žalobný petit.

14. O náhrade trov konania správny súd rozhodol s poukazom na § 170 písm. a) SSP tak, že žiaden
z účastníkov nemá právo na náhradu trov konania, pretože žaloba bola odmietnutá.

15. Toto rozhodnutie prijal senát správneho súdu pomerom hlasov 3:0 (§ 139 ods. 4 SSP v spojení s
§ 147 ods. 2 SSP).

Poučenie:

4S/35/2023

Proti tomuto uzneseniu je prípustná kasačná sťažnosť (§ 438 ods. 1 SSP, § 439 ods. 1 SSP § 439 ods.
2 SSP a contr.), ktorá má odkladný účinok (§ 446 ods. 2 písm. c) SSP).

O kasačnej sťažnosti rozhoduje kasačný súd – Najvyšší správny súd (§ 438 ods. 2 SSP). Kasačnú
sťažnosť je potrebné podať na Správnom súde v Banskej Bystrici (§ 444 ods. 1 SSP) v lehote jedného

mesiaca od doručenia rozhodnutia oprávnenému subjektu (§ 443 ods. 1 SSP), v potrebnom počte
vyhotovení (§ 56 ods. 3 SSP).

Podľa § 445 ods. 1, 2 SSP, (1) v kasačnej sťažnosti sa musí okrem všeobecných náležitostí podania
podľa § 57 uviesť

označenie napadnutého rozhodnutia,
údaj, kedy napadnuté rozhodnutie bolo sťažovateľovi doručené,
opísanie rozhodujúcich skutočností, aby bolo zrejmé, v akom rozsahu a z akých dôvodov podľa § 440
sa podáva (ďalej len "sťažnostné body"),
návrh výroku rozhodnutia (sťažnostný návrh).

(2) Sťažnostné body možno meniť len do uplynutia lehoty na podanie kasačnej sťažnosti.

Podľa § 449 ods. 1, 2 SSP, (1) sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ musí byť v konaní o kasačnej
sťažnosti zastúpený advokátom. Kasačná sťažnosť a iné podania sťažovateľa alebo opomenutého
sťažovateľa musia byť spísané advokátom.

(2) Povinnosti podľa odseku 1 neplatia, ak
a) má sťažovateľ alebo opomenutý sťažovateľ, jeho zamestnanec alebo člen, ktorý za neho na
kasačnom súde koná alebo ho zastupuje, vysokoškolské právnické vzdelanie druhého stupňa,
b) ide o konania o správnej žalobe podľa § 6 ods. 2 písm. c) a d),
c) je žalovaným Centrum právnej pomoci.