Uznesenie – Zodpovednosť za škodu pri výkone… ,
Odmietajúce podanie Rozhodnutie bolo vynesené dňa utorok 30. september 2025

Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 1Cdo/160/2023

Identifikačné číslo súdneho spisu: 2120207192
Dátum vydania rozhodnutia: 30. 09. 2025

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Martin Vladik
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2025:2120207192.1

Uznesenie

Najvyšší súd Slovenskej republiky v spore žalobkyne: G. L., narodená XX. E. XXXX, F., U. XXXX/XX,
zastúpená: RIBÁR & PARTNERS, s.r.o., so sídlom Trnava, Halenárska 18A, IČO: 53 191 030, proti
žalovanej: Slovenská republika, v mene ktorej koná Generálna prokuratúra Slovenskej republiky, so
sídlom Bratislava, Štúrova 2, o náhradu škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím a iné, vedenom na
Okresnom súde Trnava pod sp. zn. 39C/52/2020, o dovolaní žalobkyne proti rozsudku Krajského súdu

v Trnave 31. augusta 2023 sp. zn. 28Co/6/2023, takto

r o z h o d o l :

Dovolanie o d m i e t a.

Žalovaná má právo na náhradu trov dovolacieho konania proti žalobkyni.

o d ô v o d n e n i e :

1. Okresný súd Trnava (ďalej aj „súd prvej inštancie” alebo „prvoinštančný súd“) rozsudkom zo dňa

03. februára 2023 č.k. 39C/52/2020-158 uložil žalovanej povinnosť zaplatiť žalobkyni sumu vo výške
17.360,62 eura s úrokom z omeškania vo výške 5 % ročne z dlžnej sumy od 13. mája 2020 do zaplatenia
v lehote do 30 dní od právoplatnosti tohto rozsudku (výrok I.), konanie v časti o zaplatenie 598,83 eura
s príslušenstvom zastavil (výrok II.), žalobu žalobkyne vo zvyšnej časti zamietol (výrok III.) a žalobkyni
voči žalovanej priznal nárok na náhradu trov konania v rozsahu 43,50 % (výrok IV.).

2. Tento rozsudok súd prvej inštancie odôvodnil tým, že žalobkyňa si v konaní uplatnila náhradu
nemajetkovej ujmy za pobyt vo väzbe a za nezákonné trestné konanie, ktoré jej mali spôsobiť
nemajetkovú ujmu v podobe dôvodu neistoty a strachu spôsobenú v dôsledku hrozby trestov v súvislosti
s trestnými činmi, za ktoré bola stíhaná, vznik zdravotných problémov, príčinou ktorých bol akútny alebo
dlhodobý stres, ktorému bola pri trestnom stíhaní a výkone väzby vystavená, a ktorý si vyžiadal dlhodobé
liečenie a spochybnenia bezúhonnosti občana. Podľa zistení súdu od roku 2001 bolo vedené trestné

stíhanie pre trestné činy vydierania, obmedzenia osobnej slobody, lúpeže a neoprávneného používania
cudzieho motorového vozidla, v ktorej trestnej veci bolo dňa 29. 01. 2008 vznesené voči žalobkyni
obvinenie a rozhodnutím súdu bola táto vzatá do väzby, ktorá trvala od 30. 01. 2008 do 06. 03. 2008. Dňa
10. 05. 2010 prokurátor okresnej prokuratúry podal na žalovanú na súde obžalobu. Dňa 22. 02. 2018
okresný súd rozsudkom žalobkyňu oslobodil spod obžaloby z dôvodu, že nebolo dokázané, že sa skutok
stal. Rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť 31. 05. 2018. Po právnej stránke prvoinštančný súd posúdil

žalobu žalobkyne podľa zákona č. 514/2003 Z.z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone
verejnej moci a o zmene niektorých zákonov (ďalej len „zákon č. 514/2003 Z.z.“), Ústavy Slovenskej
republiky a Dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd. V prvom rade ako nedôvodnú
vyhodnotil žalovanou vznesenú námietku premlčania, keď skonštatoval, že právo na náhradu škody sa
premlčí za tri roky odo dňa, keď sa poškodený dozvedel o škode, pričom v danom prípade to nastalo až
právoplatnosťou oslobodzujúceho rozsudku dňa 31. 05. 2018. Žaloba bola podaná 17. 09. 2020, teda v

trojročnej premlčacej lehote. Ďalej súd konštatoval splnenie predpokladu na vyvodenie zodpovednosti
štátu za vznik nemajetkovej ujmy u žalobkyne, t. j. existencia nezákonných rozhodnutí v podobeuznesenia o vznesení obvinenia, ako aj uznesenia o vzatí do väzby. Bolo preukázané, že žalobkyni bola
uznesením o vznesení obvinenia, ktoré v prípravnom konaní trvalo 10 rokov a 3 mesiace (od 30. 01.
2008 do 31. 05. 2018), ako aj uznesením o vzatí žalobkyne do väzby, v ktorej bola žalobkyňa od 01. 02.

2008 do 06. 03. 2008, t. j. v trvaní 36 dní, spôsobená nemajetková ujma, za ktorú nesie zodpovednosť
žalovaná. Táto ujma bola žalobkyni spôsobená v príčinnej súvislosti s vydaním predmetných rozhodnutí,
ktorými bolo voči žalobkyni vznesené obvinenie pre trestné činy. Žalobkyňa využila voči uvedeným
uzneseniam opravné prostriedky a včas požiadala žalovanú o predbežné prerokovanie jej nároku. Súd
prvej inštancie dospel k záveru, že žalobkyni prináleží náhrada nemajetkovej ujmy v peniazoch za

nezákonne vedené trestné stíhanie a vykonanú väzbu, pretože trestné stíhanie žalobkyne a väzba
predstavovali svojím rozsahom a intenzitou značný zásah do jej osobnostných práv, ktorého negatívne
následky pociťovala žalobkyňa intenzívne počas priebehu celého trestného stíhania a ktoré môžu
pretrvávať až dodnes. Väzba a celkovo trestné stíhanie významne zasiahli do jej súkromného a
rodinného života, došlo k zníženiu dôstojnosti a vážnosti žalobkyne v spoločnosti v zásadnej miere.
Výšku nároku na nemajetkovú ujmu súd prvej inštancie posudzoval samostatne za nezákonné trestné

stíhanie a samostatne za nezákonnú väzbu. Žalobkyňa bola vystavená trestnému stíhaniu presne
10 rokov a 3 mesiace. V danom prípade iba samotné konštatovanie porušenia práva žalobkyne na
odstránenie následkov neúmerne dlhotrvajúceho trestného stíhania voči jej osobe nestačí, preto je tu
oprávnený nárok na priznanie nemajetkovej ujmy v peniazoch. Súd prvej inštancie určil výšku náhrady
nemajetkovej ujmy za každý začatý rok trestného stíhania sumou 660 eur, za 10,25 roka nezákonne

vedeného trestného stíhania sumu 6.765 eur (10 x 660 eur + 165 eur za obdobie 3 mesiacov). Hoci
žalobkyňa žiadala náhradu aj za trestné stíhanie na základe uznesenia o začatí trestného konania, súd
prvej inštancie žalobu v tejto časti zamietol, pretože trestné konanie voči konkrétnej osobe sa začína
až uznesením o vznesení obvinenia. Pri rozhodovaní o výške náhrady nemajetkovej ujmy za väzbu súd
prvej inštancie prihliadol na úpravu v § 17 ods. 4 zákona č. 514/2003 Z.z. a výšku nemajetkovej ujmy

stanovil ako jednu tridsatinu priemernej nominálnej mesačnej mzdy zamestnanca v hospodárstve SR za
každý začatý deň pozbavenia osobnej slobody. S prihliadnutím na uvedené, ako aj prípustnosť voľnej
úvahysúdu,súdprvejinštanciezakaždýdeňväzbypriznalvýškunemajetkovejujmyspôsobenejväzbou
80 eur, za 36 dní väzby ide o sumu 2.880 eur (80 eur x 36). Súd prvej inštancie priznal žalobkyni náhradu
nemajetkovej ujmy za nezákonné trestné stíhanie a za nezákonné rozhodnutie o väzbe v celkovej sume

9.645 eur, keď ani jeden zo samostatných nárokov nepresahuje päťdesiatnásobok sumy mesačnej
minimálnej mzdy platnej na obdobie kalendárneho roka, v ktorom došlo k spáchaniu trestného činu.
Rovnako vyhovel uplatnenému nároku žalobkyne na majetkovú škodu spočívajúcej v trovách obhajoby
vo výške 7.715,62 eura, keďže boli splnené všetky zákonné kritériá pre priznanie majetkovej škody,
ktorými sú nezákonné rozhodnutie, vznik škody (úbytok v majetkovej sfére žalobkyne) preukázaný

vyčíslením právnych služieb a faktúrami a potvrdeniami o úhradách a príčinná súvislosť. Žalobkyňa v
časti 598,83 eura žalobu zobrala späť na pojednávaní 01. 06. 2022, preto súd prvej inštancie konanie v
tejtočastizastavil,keďžalovanýsozastavenímvtejtočastisúhlasil.Súdprvejinštanciepriznalžalobkyni
aj úrok z omeškania výške 5 % ročne z dlžnej sumy od 13. 05. 2020 do zaplatenia. Vo zvyšku uplatnenej
nemajetkovej ujmy a príslušenstva súd prvej inštancie žalobu ako nedôvodnú zamietol.

3. Rozhodnutie o nároku na náhradu trov konania súd prvej inštancie odôvodnil podľa § 255 ods. 1
a § 256 ods. 1 zákona č. 160/2015 Z.z. Civilný sporový poriadok, v znení neskorších predpisov (ďalej
len „CSP“).

4. Krajský súd v Trnave (ďalej len „odvolací súd“ alebo „krajský súd“) na odvolanie žalovanej rozsudkom
z 31. augusta 2023 sp. zn. 28Co/6/2023 uvedený rozsudok súdu prvej inštancie vo výroku I. o povinnosti
žalovanej zaplatiť žalobkyni sumu 15.018,12 eura s 5 %-ným ročným úrokom z omeškania od 13. 05.
2020 do zaplatenia do 30 dní od právoplatnosti tohto rozsudku potvrdil a v rovnakom výroku, v časti o
2.342,50 eura s 5 %-ným ročným úrokom z omeškania od 13. 05. 2020 do zaplatenia zmenil tak, že

žalobu zamietol. Žalobkyni priznal voči žalovanej nárok na náhradu 22 % trov konania.

5. Na odôvodnenie tohto rozsudku odvolací súd uviedol, že ako nedôvodné vyhodnotil odvolacie
námietky žalovanej o nedostatočnom odôvodnení rozsudku prvoinštančného súdu ako aj o
nesprávnom posúdení nároku žalobkyne na úrok z omeškania z celej istiny, vrátane nemajetkovej

ujmy ako aj v otázke premlčania uplatnených nárokov žalobkyne. V otázke premlčania sa odvolací súd
stotožnil so záverom súdu prvej inštancie, že nárok na náhradu škody spôsobenej rozhodnutím o väzbe
nepodlieha objektívnej premlčacej lehote. Na rozdiel od prvoinštančného súdu bol však toho názoru,
že objektívnej premlčacej lehote podliehajú nároky na náhradu škody za nezákonné trestné stíhanie.Keďževšakvprejednávanejvecibolažalobkyňaspodobžalobyoslobodenározsudkomokresnéhosúdu
z 22. 02. 2018, ktorý krajský súd potvrdil rozsudkom z 28. 02. 2019, škoda, ktorú žalobkyňa utrpela
v dôsledku nezákonne vedeného trestného stíhania a vynaložených trov obhajoby, mala pokračujúcu

povahu a vznikala až do právoplatnosti oslobodzujúceho rozsudku. Až týmto okamihom bolo možné
právo na náhradu škody podľa zákona č. 514/2003 Z.z. úspešne uplatniť na súde. Žalobkyňa si svoje
nároky uplatnila žalobou o náhradu škody doručenou prvoinštančnému súdu 17. 09. 2020, teda zjavne
v rámci objektívnej premlčacej lehoty. Súd prvej inštancie teda síce vec nesprávne právne posúdil
(že objektívna premlčacia lehota sa vôbec neuplatní), no keďže nároky žalobkyne nepovažoval za

premlčané, jeho rozhodnutie bolo vo výsledku vecne správne. Za dôvodnú však považoval odvolací
súd námietku žalovanej, že súd prvej inštancie nerešpektoval pri určení výšky odškodnenia najvyššiu
prípustnú hranicu náhrady nemajetkovej ujmy stanovenú zákonom (§ 17 ods. 4 zákona č. 514/2003
Z.z., ktoré bolo zavedené zákonom č. 412/2012 Z.z. s účinnosťou od 01. 01. 2013). Hoci sa nárok
žalobkyne odvíja od vznesenia obvinenia spred účinnosti tohto zákona, v zmysle ustálenej judikatúry
(6Cdo/38/2019) treba toto ustanovenie uplatniť aj v takýchto prípadoch. Výška náhrady nemajetkovej

ujmy teda nemôže byť vyššia, ako výška náhrady poskytovaná osobám poškodeným násilnými trestnými
činmi podľa osobitného predpisu. Týmto osobitným predpisom je zákon č. 274/2017 Z.z. o obetiach
trestných činov a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len zákon č. 274/2017 Z.z.“), ktorý
v § 13 výslovne stanovuje, že celková suma odškodnenia nesmie presiahnuť päťdesiatnásobok sumy
mesačnej minimálnej mzdy platnej na obdobie kalendárneho roka, v ktorom došlo k spáchaniu trestného

činu. Súd prvej inštancie priznal žalobkyni náhradu nemajetkovej ujmy za nezákonné trestné stíhanie
a za nezákonné rozhodnutie o väzbe v celkovej sume 9.645 eur s odôvodnením, že ani jeden zo
samostatných nárokov nepresahuje päťdesiatnásobok sumy mesačnej minimálnej mzdy platnej na
obdobie kalendárneho roka, v ktorom došlo k spáchaniu trestného činu. Z ustanovenia § 13 zákona
č. 274/2017 Z.z. je ale zrejmé, že ide o sumu celkovej sumy odškodnenia, ktorá podľa tohto zákona

zahŕňa všetky nároky. Z tohto dôvodu ju treba primerane uplatniť aj v kontexte zákona č. 514/2003
Z.z.. Odlišný prístup by bol nesystematický a priečil by sa aj judikatórne ustálenej požiadavke, aby
náhrada nemajetkovej ujmy priznávaná podľa zákona č. 514/2003 Z.z. nepriamo nebagatelizovala
nároky priznávané podľa zákona č. 274/2017 Z.z., ktorým sa odškodňujú obete trestných činov. Náhrada
nemajetkovej ujmy, ktorú prvoinštančný súd priznal žalobkyni prevyšuje maximálnu výšku náhrady

nemajetkovejujmy,ktorúmožnopriznaťobetiamtrestnýchčinov,o2.342,50eura(žalobkyňabolatrestne
stíhanázaskutok,ktorýbolúdajnespáchanýnajneskôrvmáji2001,kedymesačnáminimálnamzdabola
146,05 eura a jej päťdesiatnásobok je 7.302,50 eura, čo predstavuje maximálnu sumu odškodnenia) a
preto rozsudok súdu prvej inštancie v sume odškodnenia, ktoré je povinná žalovaná žalobkyni zaplatiť
zmenil.

6. Rozhodnutie o náhrade trov konania odôvodnil odvolací súd podľa § 262 ods. 1 v spojení s § 396
ods. 1 a 2 CSP.

7. Proti tomuto rozsudku odvolacieho súdu, do výroku, ktorým odvolací súd zmenil rozsudok súdu prvej

inštancie a do výroku o náhrade trov konania, podala žalobkyňa (ďalej aj ako „dovolateľka“) dovolanie.
Jeho prípustnosť odôvodnila podľa § 421 ods. 1 písm. b) CSP a navrhla, aby dovolací súd rozsudok
odvolacieho súdu zrušil a vec mu vrátil ďalšie konanie.

8. Uviedla, že rozhodnutie odvolacieho súdu záviselo od vyriešenia právnej otázky, ktorá v rozhodovacej

praxi Najvyššieho súdu Slovenskej republiky ešte nebola vyriešená a odvolací súd túto právnu otázku
vyriešil nesprávne. Odvolací súd ustálil nárok žalobkyne na náhradu nemajetkovej ujmy sumou 7.302,50
eura. Výpočet odvolacieho súdu vychádzal, zo skutočnosti, že žalobkyňa bola trestne stíhaná za skutok,
ktorý bol údajne spáchaný najneskôr v máji 2001, pričom päťdesiatnásobok sumy mesačnej minimálnej
mzdy za uvedený rok je práve suma 7.302,50 eura. Podľa žalobkyne však odvolací súd nesprávne

postupoval tým, že aplikoval § 13 zákona č. 274/2017 Z.z. s tým, že žalobkyňa bola trestne stíhaná za
skutok, ktorý bol údajne spáchaný najneskôr v máji 2001. Uvedené zákonné ustanovenie je ale potrebné
interpretovať v súlade s jeho gramatickým a teleologickým výkladom a v kontexte celého právneho
predpisu. Pokiaľ má ísť o odškodňovanie obete trestného činu, musí existovať skutok, ktorý je za trestný
čin považovaný, a páchateľ je odsúdený. Potom je aplikácia § 13 zákona č. 274/2017 Z.z. prípustná.

V prípade žalobkyne však táto bola oslobodená spod obžaloby z dôvodu, že nebolo dokázané, že
sa skutok stal. V tomto smere nemožno akceptovať zjavne nelogickú úvahu odvolacieho súdu, ktorý
pri výpočte nároku na náhradu nemajetkovej ujmy vychádzal zo skutku, „ktorý bol údajne spáchaný“,
prípadne za ktorý žalobkyňa bola (právoplatným rozhodnutím nezákonne) stíhaná. Predpokladom preaplikáciu§13zákonač.274/2017Z.z.tedamusíbyťexistenciatrestnéhočinuspáchanéhovkonkrétnom
čase a nie domnienka o skutku, že trestný čin bol spáchaný, ktorý sa však právoplatným rozhodnutím
súdu nepreukázal. Pripustením spôsobu výpočtu podľa odvolacieho súdu by však vznikol priestor

na priznávanie nárokov v rozpore so zásadou spravodlivosti a primeranosti, kedy by sa paradoxne
bagatelizovali zásahy v osobnostnej sfére poškodeného. Pre porovnanie žalobkyňa ilustrovala fiktívnu
situáciu, kedy by sa za rovnakých podmienok a s rovnakými následkami mala dopustiť trestného
činu, ktorý bol údajne spáchaný v roku 2011. Taktiež by došlo k oslobodeniu spod obžaloby. Trvanie
nezákonnej väzby ako aj nezákonného trestného stíhania by bolo totožné, t. j. 36 dní, resp. 10,25 roka,

avšak už len z dôvodu, že skutok mal byť údajne spáchaný v roku 2011, musel by súd konajúci o
nároku na náhradu nemajetkovej ujmy žalobkyne konštatovať, že horná hranica náhrady (s poukazom
na § 17 zákona č. 514/2003 Z.z. v spojení s § 13 zákona č. 274/2017 Z.z.) predstavuje sumu 15.850
eur (minimálna mzda za r. 2011 bola vo výške 317 eur). Okrem toho odvolací súd v napadnutom
rozhodnutí skonštatoval, že „[z] ustanovenia § 13 zákona č. 274/2017 Z.z. je ale zrejmé, že ide o
sumu celkovej sumy odškodnenia, ktorá podľa tohto zákona zahŕňa všetky nároky. Z tohto dôvodu ju

treba primerane uplatniť aj v kontexte zákona č. 514/2003 Z.z. Odlišný prístup by bol nesystematický
a priečil by sa aj judikatórne ustálenej požiadavke, aby náhrada nemajetkovej ujmy priznávaná podľa
zákona č. 514/2003 Z.z. nepriamo nebagatelizovala nároky priznávané podľa zákona č. 274/2017
Z.z., ktorým sa odškodňujú obete trestných činov.“. Novela č. 412/2012 Z.z. k zákonu č. 514/2003
Z.z. zaviedla vzájomnú závislosť medzi odškodnením osôb poškodených násilnými trestnými činmi na

jednej strane a výškou nemajetkovej ujmy priznanej v rámci uplatnenia zodpovednosti štátu za výkon
verejnej moci na strane druhej (vyjadrenú v cit. ustanovení § 17 ods. 4). Výška nemajetkovej ujmy
nemôže presiahnuť výšku odškodnenia obete násilného trestného činu. Je zrejmý úmysel zákonodarcu,
aby v prípadoch obetí násilných trestných činov, kedy môže dôjsť k závažnému zásahu do zdravia či
života osoby, nedochádzalo k neprimeranému, a teda v ich prípade k nižšiemu odškodňovaniu, ako u

osôb poškodených pri výkone verejných mocí. Z hľadiska celkových nárokov odškodnenia však nie sú
obete, ktorým je priznávaná náhrada podľa zákona č. 274/2017 Z.z., postavené na roveň poškodeným,
ktorí sú uplatňujú svoj nárok podľa zákona č. 514/2003 Z.z. Potvrdzuje to aj koncepcia možností
ich odškodnenia, kedy v prvom prípade obetiam násilných trestných činov môže byť priznaná jednak
náhrada v zmysle osobitného zákona (zákon č. 274/2017 Z.z.) zo strany štátu ako garanta tohto nároku

(teda nie páchateľa) a jednak je nad tento rámec prípustná náhrada uplatňovaná voči páchateľovi
trestného činu (či už v adhéznom konaní alebo v samostatnom civilnom konaní). Naopak osoba
poškodená výkonom verejnej moci sa môže domáhať nároku na odškodnenie výlučne prostredníctvom
zákona č. 514/2003 Z.z., kedy náhradu poskytuje štát za škodcu. Týmto je vylúčené, že by z pohľadu
oboch skupín poškodených mohla byť celková výška prípustných nárokov limitovaná v neprospech obetí

trestných činov (resp. by mali byť ich nároky nepriamo bagatelizované).

9. K dovolaniu žalobkyne sa vyjadrila žalovaná. Uviedla, že pri rozhodovaní o výške náhrady
nemajetkovej ujmy priznanej podľa § 17 ods. 2 zákona č. 514/2003 Z.z. musí byť v zmysle § 17
ods. 4 zákona č. 514/2003 Z.z. zohľadnená výška náhrady, ktorá je priznávaná obetiam násilných

trestných činov podľa osobitného predpisu, teda podľa zákona č. 274/2017 Z.z., pričom práve v §
13 zákona č. 274/2017 Z.z. je upravená celková suma náhrady poskytovaná osobám poškodeným
násilnými trestnými činmi, ktorá vylučuje posudzovanie každého nároku samostatne. Ak by sa uvedené
obmedzenie nerešpektovalo a žalobkyni by bola priznaná celková náhrada nemajetkovej ujmy vo
väčšej výške, než päťdesiatnásobok sumy mesačnej minimálnej mzdy platnej na obdobie kalendárneho

roka, v ktorom došlo k spáchaniu trestného činu (§ 13 zákona č. 274/2017 Z.z.), potom by došlo k
znevýhodneniu obetí násilných trestných činov (pri odškodňovaní) a tým by došlo aj k porušeniu § 17
ods. 4 zákona č. 514/2003 Z.z.. Odvolací súd preto pri posudzovaní výšky náhrady nemajetkovej ujmy,
na ktorú vznikol žalobkyni nárok v zmysle zákona č. 514/2003 Z.z., postupoval v súlade so zákonom.
Poukázala potom na ustálenú rozhodovaciu prax Najvyššieho súdu Slovenskej republiky, podľa ktorej

je potrebné pri určení primeranej výšky náhrady spôsobenej nezákonným rozhodnutím zohľadniť iné
právne predpisy slovenského právneho poriadku upravujúce odškodnenie, ako aj judikatúru ústavného
súdu a Európskeho súdu pre ľudské práva. Existujúca judikatúra týkajúca sa výšky nemajetkovej ujmy
priznávanej podľa § 17 zákona č. 514/2003 Z.z., je dostatočná a jej závery sú postačujúce aj pre
posúdenie nároku žalobkyne v predmetnej právnej veci a preto je podľa žalovanej dovolací dôvod podľa

§ 421 ods. 1 písm. b) CSP uplatnený žalobkyňou účelový a neopodstatnený.

10. Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej len „najvyšší súd“ alebo „dovolací súd“) ako súd dovolací
(§ 35 CSP) po zistení, že dovolanie podala včas strana sporu, v ktorej neprospech bolo rozhodnutievydané (§ 424 CSP), zastúpená v súlade s § 429 ods. 1 CSP, bez nariadenia dovolacieho pojednávania
(§ 443 CSP), preskúmal vec a dospel k záveru, že dovolanie žalobkyne je potrebné odmietnuť.

11. Dovolateľka vyvodzuje prípustnosť svojho dovolania z ustanovenia § 421 ods. 1 písm. b) CSP, v
zmysle ktorého je dovolanie prípustné proti rozhodnutiu odvolacieho súdu, ktorým sa potvrdilo alebo
zmenilo rozhodnutie súdu prvej inštancie, ak rozhodnutie odvolacieho súdu záviselo od vyriešenia
právnej otázky, ktorá v rozhodovacej praxi dovolacieho súdu ešte nebola vyriešená.

12. Pre uvedenú procesnú situáciu, v ktorej § 421 ods. 1 písm. b) CSP pripúšťa dovolanie, má
mimoriadny význam obsah pojmu „právna otázka“ a to, ako dovolateľ túto otázku zadefinuje a špecifikuje
v dovolaní. Otázkou relevantnou z hľadiska § 421 ods. 1 písm. b) CSP môže byť len otázka právna (nie
skutková otázka). Zo zákonodarcom zvolenej formulácie tohto ustanovenia vyplýva, že môže ísť tak o
otázku hmotnoprávnu (ktorá sa odvíja od interpretácie napríklad Občianskeho zákonníka, Obchodného
zákonníka, Zákonníka práce, Zákona o rodine), ako aj o otázku procesnoprávnu (ktorej riešenie záviselo

na aplikácii a interpretácii procesných ustanovení). Zároveň musí ísť potom o právnu otázku, ktorá ešte
nebola riešená dovolacími senátmi najvyššieho súdu, takže vo vzťahu k nej sa ani nemohla ustáliť
rozhodovacia prax dovolacieho súdu. Ak procesná strana vyvodzuje prípustnosť dovolania z tohto
ustanovenia, musí v zmysle § 432 CSP: a) konkretizovať právnu otázku riešenú odvolacím súdom a
uviesť, ako ju riešil odvolací súd, b) podať svoje vysvetlenie, ako mala byť táto otázka správne riešená.

Otázka relevantná v zmysle § 421 ods. 1 písm. b) CSP musí byť procesnou stranou nastolená v dovolaní
jasným, určitým a zrozumiteľným spôsobom.

13. Uvedeným spôsobom dovolateľka v tejto veci nepostupovala, keď právnu otázku, od vyriešenia
ktorej záviselo rozhodnutie odvolacieho súdu a ktorá v rozhodovacej praxi dovolacieho súdu ešte nebola

vyriešená, jasným, určitým a zrozumiteľným spôsobom nedefinovala. Dovolací súd v snahe autenticky
porozumieť dovolaniu žalobkyne (viď nález Ústavného súdu Slovenskej republiky sp. zn. IV. ÚS 15/2021
z 25. mája 2021 alebo jeho nález sp. zn. I. ÚS 336/2019 z 09. júna 2020) skúmal, či nie je možné
vyabstrahovať túto právnu otázku z dovolania ako celku (postupujúc podľa § 124 ods. 1 CSP) bez toho,
aby bola znevýhodnená procesná protistrana, avšak bezúspešne.

14. Z dovolania žalobkyne nie je možné zistiť, či za právnu otázku v zmysle § 421 ods. 1 písm.
b) CSP považuje samotnú aplikáciu obmedzenia výšky náhrady nemajetkovej ujmy v peniazoch
priznávanej v zmysle § 17 zákona č. 514/2003 Z.z. podľa § 13 zákona č. 274/2017 Z.z., alebo
takúto aplikáciu obmedzenia náhrady pripúšťa ale osobitne pre jednotlivé nároky (skutočná škoda, ušlý

zisk, nemajetková ujma, prípadne podľa základu nároku, keď požadované náhrady ujmy môžu byť
založené nezákonným trestným stíhaním, nezákonným rozhodnutím o väzbe a podobne), nie pre všetky
nároky vyčíslené v jednej sume ako celok, alebo dokonca, či obmedzenia náhrady pripúšťa, ale za
právnu otázku v zmysle § 421 ods. 1 písm. b) CSP považuje určenie konkrétneho kalendárneho roka
rozhodujúceho pre stanovenie sumy minimálnej mzdy a tým aj pre vyčíslenie maximálnej celkovej sumy

odškodnenia.

15. Keďže dovolateľka jasným, určitým a zrozumiteľným spôsobom nedefinovala právnu otázku v
zmysle § 421 ods. 1 písm. b) CSP a túto sa nepodarilo z dovolania vyabstrahovať ani dovolaciemu súdu,
nemohol dovolací súd svoje rozhodnutie založiť na predpokladoch alebo domnienkach o právnej otázke,

ktorú mala dovolateľka na mysli. Dovolací súd tak uzatvára, že dovolateľka nevymedzila dovolacie
dôvody spôsobom uvedeným v § 432 a preto dovolanie žalobkyne podľa § 447 písm. f) CSP odmietol
v celom rozsahu ako neprípustné.

16. Rozhodnutie o nároku na náhradu trov dovolacieho konania najvyšší súd neodôvodňuje (§ 451 ods.

3 veta druhá CSP).

17. Toto rozhodnutie prijal senát najvyššieho súdu pomerom hlasov 3 : 0.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.