Rozhodnuté bolo na súde Najvyšší súd Slovenskej republiky
Rozhodutie vydal sudca JUDr. Jozef Kolcun
Oblasť právnej úpravy – Občianske právo – Neplatnosť skončenia pracovného pomeru
Forma rozhodnutia – Uznesenie
Povaha rozhodnutia – Zrušujúce
Zdroj – pôvodný dokument (odkaz už nemusí byť funkčný)
Predpisy odkazované v rozhodnutí
Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 5CdoPr/2/2024
Identifikačné číslo súdneho spisu: 5920202137
Dátum vydania rozhodnutia: 25. 09. 2024
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Jozef Kolcun
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2024:5920202137.1
Uznesenie
Najvyšší súd Slovenskej republiky v spore žalobkyne: H.. U. F., nar. XX. S. XXXX, R. XXX/X, V. Š.,
zastúpenej JUDr. Martin Bicko, advokát s.r.o., Dukelská 972/7-3, Považská Bystrica, IČO: 53 559
002, proti žalovanému: Základná škola s materskou školou, Hurbanova 27, Martin, IČO: 30 233 844,
zastúpeného Mgr. Petrom Balážom, advokátom, Volgogradská 10964/19, Martin, IČO: 42 071 411,
o určenie neplatnosti okamžitého skončenia pracovného pomeru, určenie, že pracovný pomer trvá,
zaplatenienáhradymzdyaourčenie,ženiejespravodlivéodzamestnávateľapožadovať,abyžalobkyňu
naďalej zamestnával, vedenom na Okresnom súde Ružomberok pod sp. zn. 3Cpr/31/2020, o dovolaní
žalovaného proti rozsudku Krajského súdu v Žiline z 25. mája 2023 sp. zn. 9CoPr/4/2022, takto
r o z h o d o l :
Rozsudok Krajského súdu v Žiline z 25. mája 2023 sp. zn. 9CoPr/4/2022 z r u š u j e a vec mu v r
a c i a na ďalšie konanie.
o d ô v o d n e n i e :
1. Okresný súd Ružomberok (ďalej len „súd prvej inštancie“) čiastočným rozsudkom 3Cpr/31/2020-725 z
25.05.2022 určil, že okamžité skončenie pracovného pomeru dané žalovaným žalobkyni zo 07.10.2020
je neplatné. (I. výrok) Určil, že pracovný pomer medzi žalobkyňou a žalovaným naďalej trvá. (II. výrok)
Zamietol vzájomný návrh žalovaného, ktorým sa tento domáhal určenia, že nie je spravodlivé od neho
požadovať, aby žalobkyňu naďalej zamestnával. (III. výrok)
1.1. Napadnutým čiastočným rozsudkom súd prvej inštancie podľa ust. § 3 ods. 2 veta prvá, ods. 6
zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe, školstve a školskej samospráve, § 4 veta prvá zákona č.
552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme, § 68 ods. 1 písm. b/, ods. 2, 3, § 70, § 74, § 77, §
79 ods. 1 Zákonníka práce určil, že okamžité skončenie pracovného pomeru dané žalovaným žalobkyni
07.10.2020 je neplatné (I.), ďalej určil, že pracovný pomer medzi žalobkyňou a žalovaným naďalej trvá
(II.) a vzájomný návrh žalovaného, ktorým sa domáhal určenia, že nie je spravodlivé od neho požadovať,
aby žalobkyňu naďalej zamestnával, zamietol (III.). Mal preukázanú existenciu pracovného právneho
vzťahu na základe pracovnej zmluvy uzavretej 30.07.2010 medzi žalovaným ako zamestnávateľom
a žalobkyňou ako zamestnancom na dohodnutý druh práce, vyučovacia, výchovná činnosť učiteľky
2. stupňa ZŠ, dojednaný na dobu určitú, pričom na základe Dohody o zmene pracovnej zmluvy z
10.06.2011 bol dohodnutý na dobu neurčitú. K ďalšej relevantnej zmene došlo na základe Dohody o
zmene pracovných podmienok z 30.12.2019, kde bol dojednaný druh práce - riaditeľka ZŠ s MŠ s
druhom práce v nadväznosti na menovanie žalobkyne do funkcie riaditeľa školy, ktoré skutočnosti boli
medzi stranami nesporné. K odvolaniu žalobkyne z funkcie riaditeľky školy došlo listom zriaďovateľa
Mesto Martin z 11.03.2020. Žalovaný listom zo 07.10.2020, doručeným žalobkyni toho istého dňa s
ňou okamžite skončil pracovný pomer, pričom v záhlaví okrem žalovaného je uvedené Mesto Martin
a na konci sa nachádzajú podpisy riaditeľky žalovaného a primátora Mesta Martin. Bez akýchkoľvek
pochybností je, že žalovaný bol v postavení zamestnávateľa žalobkyne, riaditeľka žalovaného ako
štatutár konala za školu pri úkone okamžitého skončenia pracovného pomeru. Dôvodom okamžitého
skončenia pracovného pomeru bolo závažné porušenie pracovnej disciplíny podľa § 68 ods. 2 písm.
b/ Zákonníka práce, pričom skutkové vymedzenie pozostávalo zo siedmich v ňom uvedených bodov.K námietke žalovaného, že okamžité skončenie pracovného pomeru urobilo aj Mesto Martin, a preto
žaloba nesmerovala voči všetkým subjektom, voči ktorým mala, súd uviedol, že má za to, že táto
požiadavka je splnená, keďže tento úkon urobil žalovaný, ktorý je jej zamestnávateľom podľa ust. §
3 ods. 6 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve, podľa ktorého
riaditeľ školy, alebo školského zariadenia, ktoré v právnych vzťahoch vystupuje vo svojom mene a má
zodpovednosť vyplývajúcu z týchto vzťahov (ďalej len „právnická osoba“), je zamestnancom školy alebo
školského zariadenia, keď žalovaný je uvedený v záhlaví okamžitého skončenia pracovného pomeru.
1.2. Podľa § 4 veta prvá zákona č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme právne úkony
zamestnávateľa voči zamestnancovi, ktorý je štatutárnym orgánom, robí orgán, ktorý ho vymenoval
alebo zvolil. Podľa § 3 ods. 2 veta prvá zákona č. 596/2003 Z. z. zriaďovateľ vymenúva riaditeľa
na päťročné funkčné obdobie na návrh Rady školy. Právny úkon za zamestnávateľa voči riaditeľovi
školy, ktorý je štatutárom školy, urobil v súlade so zákonom zriaďovateľ - Mesto Martin, avšak toto
sa nepovažuje za zamestnávateľa - pri podpisoch je jednoznačne uvedené, že Mesto Martin je
zriaďovateľom a zamestnávateľom je žalovaný, v dôsledku čoho mal za to, že okamžité skončenie
pracovného pomeru žalobkyne zohľadňuje uvedené zákonné ustanovenia, a teda pasívna vecná
legitimácia je úplná. Ďalej mal za to, že boli splnené náležitosti okamžitého skončenia pracovného
pomeru podľa § 70 Zákonníka práce. Pokiaľ sa týkalo ust. § 68 ods. 1 písm. b/ ZP o okamžitom
skončení pracovného pomeru, jedná sa o výnimočné opatrenie, ktoré môže využiť zamestnávateľ len
akokrajnýprostriedok,atolenvtedy,akkonaniezamestnancamožnosprihliadnutímnavšetkyokolnosti
považovať za také závažné, že od zamestnávateľa nemožno spravodlivo požadovať, aby ho ďalej
zamestnával. Ďalej mal za to, že boli dodržané lehoty, v ktorých mohol zamestnávateľ skončiť pracovný
pomer podľa § 68 ods. 2 ZP a takisto aj lehota na uplatnenie nároku žalobkyne na určenie neplatnosti
okamžitého skončenia pracovného pomeru na súde podľa § 77 ZP a že bola splnená aj povinnosť
žalovaného podľa § 74 ZP prerokovať vopred okamžité skončenie pracovného pomeru so zástupcami
zamestnancov.
1.3. Pokiaľ žalobkyňa namietala porušenie ust. § 68 ods. 3 ZP, ktoré obsahuje zákaz okamžitého
skončenia pracovného pomeru s osamelou zamestnankyňou, ak sa stará o dieťa mladšie ako tri roky,
mal za to, že toto nebolo preukázané, keďže jej tvrdenia o jej osamelosti v čase okamžitého skončenia
pracovného pomeru stáli iba na jej výpovediach a výpovediach G.. W., ktoré sú však rozporné, a to
jednak vnútorne a jednak navzájom medzi sebou. Ďalej mal za to, že jednotlivé dôvody, pre ktoré
žalovaný okamžite skončil pracovný pomer, boli skutkovo vymedzené tak, že ich nebolo možné zameniť
s inými dôvodmi. K prvému skutkovému vymedzeniu odôvodnenia okamžitého skončenia pracovného
pomeru, v ktorom bolo žalobkyni vytýkané uzatvorenie dohody o pracovnej činnosti v pozícii riaditeľky
žalovaného so zamestnankyňou L.. L. dňa 04.02.2020, nepoukazoval žalovaný na žiadne porušenie
pracovnej disciplíny žalobkyne a ani súd ho nezistil. Pri skutkovom tvrdení 2, 3 o neodovzdaní tejto
dohody zamestnancovi zodpovednému za vedenie personálnej agendy a mzdovej agendy, resp. jeho
neinformovanie, neuloženie tejto dohody u zamestnávateľa mal za to, že toto bolo medzi stranami
sporné. Z výpovede svedkyne H. P., ktorá mala na starosti personálnu a mzdovú agendu u žalovaného
v čase uzatvorenia dohody mal však preukázané, že dohodu svedkyni žalobkyňa neodovzdala a k
prihláseniu L.. L. do Sociálnej poisťovne na základe nej nedošlo, ktorá skutočnosť vyplynula aj z
oznámenia poisťovne. V súvislosti s uvedeným porušením povinnosti prihlásiť zamestnanca žalovaným
do systému sociálneho poistenia však neuviedla žiadne konkrétne dôsledky. Z listiny L.. L. adresovanej
žalovanému z 10.08.2020, v ktorom si uplatnila svoj nárok na vyplatenie odmeny na základe dohody
o pracovnej činnosti už žalovaný touto informáciou disponoval, keď následne jej bola aj dohoda o
pracovnej činnosti predložená, t. j. k vykonaniu nápravy už mohlo dôjsť v auguste 2020, k čomu však
doposiaľ nedošlo, keď naviac bolo zistené, že L.. L. uplatňuje tento nárok aj na súde za mesiac február
a marec 2020 vo výške 1.000 eur, z čoho vyplýva, že žalovaný aj po okamžitom skončení pracovného
pomeru žalobkyne v žalobkyni vytýkaných porušeniach povinností sama pokračuje, keďže doposiaľ
zamestnankyňu do Sociálnej poisťovne neprihlásil a ani jej nevyplatil odmenu za vykonanú prácu. Len
samotný poukaz na porušenie uvedenej povinnosti žalobkyňou nie je dostatočným skutkovým dôvodom
pre záver o závažnom porušení pracovnej disciplíny s následkom okamžitého skončenia pracovného
pomeru vzhľadom na zistenú skutočnosť uzavretia dohody o pracovnej činnosti, reálneho výkonu práce
na základe tejto dohody v mesiacoch február a marec 2020, keď personálne riadenie školy je v medziach
kompetencií riaditeľa s právnou subjektivitou (§ 5 ods. 1 zákona č. 596/2003 Z. z.), a preto kompetencia
žalobkyne k uzavretiu takejto dohody o pracovnej činnosti bola nepochybne daná. K skutkovému dôvodu
4, že žalobkyňa neinformovala zamestnancov školy funkčne nadriadených pracovnej pozícii, na ktorej
mala L.. L. vykonávať práce podľa dohody o pracovnej činnosti a že o uzavretí dohody nebol nikto
informovaný ani po zániku jej funkcie riaditeľky, poukázal na situáciu v danom čase, kedy žalobkyňabola menovaná do funkcie riaditeľky školy počnúc 01.01.2020 a už 07.01.2020 boli podané výpovede
z pracovného pomeru zo strany niekoľko desiatok zamestnancov školy, okrem iného aj zástupkýň p.
H., p. P., p. R. a následne u žalovaného došlo k štrajku niekoľkých desiatok zamestnancov počnúc
16.01.2020 do 28.01.2020, a ktorého účastné boli aj zástupkyne riaditeľky (p. H. čerpala dovolenku),
preto nebolo zrejmé, či tieto osoby mala informovať žalobkyňa o prijatí L.. L., resp. či to bolo možné
vôbec reálne uskutočniť. Z uvedeného vyplýva, že žalobkyňa bola postavená pred riešenie mimoriadnej
krízovej situácie s náhlou požiadavkou na zabezpečenie väčšieho počtu pedagogických zamestnancov
pre potreby plynulého výchovnovzdelávacieho procesu, čo je jednou zo základných povinností riaditeľa
školy podľa zákona č. 596/2003 Z. z., čo bol dôvod zamestnania L.. A. L. na dohodu o pracovnej činnosti,
čo bolo potvrdené aj jej výpoveďou. Z uvedených dôvodov žalobkyňa aktívne pristúpila k zamestnaniu
ďalšej osoby v personálnej oblasti, keďže na zabezpečenie uvedenej agendy nebol postačujúci výkon
pracovníčky, ktorá vykonávala personálnu a mzdovú agendu aj pre iné školy H. P., keď bolo preukázané,
že personálna agenda zamestnancov žalovaného sa viedla duplicitne, jednak u svedkyne P., ako aj
u žalovaného, avšak táto vykazovala nedostatky, keďže osobné spisy zamestnancov neboli úplné,
čo bolo pre žalobkyňu v uvedenej mimoriadnej situácii problematické. Žalobkyňa pristúpila k prijatiu
ďalšej osoby do zamestnania na dohodu o pracovnej činnosti vlastným výberom, ktorý z hľadiska
pracovných skúseností bol na to adekvátny, keďže L.. L. mala skúsenosti s vedením personálnej
agendy vo väčšej súkromnej spoločnosti, pričom aj keď sa jej prax nedotýkala oblasti školstva,
nemalo to byť na ťarchu žalobkyne, ktorá nemala vytvorený dostatočný časový priestor na vyhľadanie
zamestnanca s takými špecifickými skúsenosťami. Pri posudzovaní plnenia povinností zobral do úvahy
aj jej dočasnú práceneschopnosť v priebehu mesiaca marec od 09.03.2020, ako aj jej odvolanie z
funkcie riaditeľky listom zo 11.03.2020, v dôsledku čoho už nemohli byť objektívne plnené z jej strany
povinnostiriaditeľkyškoly,keďžeajnáslednéokolnostiodovzdaniaaprebratiaagendyriaditeľkyškolypo
odvolaní žalobkyne z funkcie nenasvedčujú riadnemu odovzdaniu a prebratiu. Vychádzajúc z uvedených
dôvodov neinformovanie zamestnancov žalovaného o uzavretej dohode nemôže mať za následok
okamžité skončenie pracovného pomeru so žalobkyňou. K piatemu skutkovému tvrdeniu, že malo ísť
o nadbytočný náklad pre žalovaného na mzdu a odvody, keďže dohoda bola uzatvorená na totožné
práce, ktoré v danom čase boli zabezpečované iným zamestnancom a tieto práce neboli žalovanému
vôbec potrebné, uviedol, že uzatvorenie dohody patrilo do kompetencií riaditeľa školy v zmysle zákona
a tento úkon na strane žalobkyne sa javí ako dôvodný vzhľadom na početné výpovede pedagogických
zamestnancov a ich vstup do štrajku. Na základe vykonaného dokazovania zistil potrebu vykonania
týchto prác, ako aj skutočnosť, že práce boli reálne vykonávané v mesiacoch február a marec. Pri
šiestom skutkovom tvrdení, že dohodnutá výška odmeny prekračuje výrazne platovú tarifu danej platovej
triedy stanovenej podľa náročnosti dohodnutej práce, čo je diskriminačné voči ostatným zamestnancom
vykonávajúcim v tom čase porovnateľnú prácu za výrazne nižšiu odmenu, čím došlo k porušeniu zákona
č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme,
mal za to, že nejde o tak závažné porušenie, ktoré by vyžadovalo využitie krajného prostriedku, a to
okamžitého skončenia pracovného pomeru žalobkyne, keďže nebolo zistené jej úmyselné zavinenie, ale
len nedbanlivostné, pretože dohodu vyhotovila L.. L., ktorá jej ju predložila k podpisu, čo mohlo vzniknúť
práve nedostatočnými skúsenosťami L.. L. ohľadne mzdovej problematiky v oblasti školstva, keď nezistil
skutočnosť, že by žalovaný od žalobkyne uplatňoval náhradu vzniknutej škody za jej uvedené konanie.
K skutkovému tvrdeniu 7, že nevyplatením odmeny L.. L. v čase, kedy žalobkyňa bola ešte vo funkcii
riaditeľky školy, t. j. za mesiac február a marec 2020, čím mala vystaviť žalovaného hrozbe trestného
stíhania, či podania žaloby, poukázal na to, že objektívne nebolo možné pre žalobkyňu vôbec vykonávať
pracovnú činnosť riaditeľky školy v čase jej dočasnej PN v mesiaci marec 2020 a následne po odovzdaní
funkcie riaditeľky školy. V zmysle dohody odmena za február 2020 bola splatná v marci 2020 a za marec
2020 bola splatná v apríli 2020. Žalovaný odmenu L.. L. nevyplatil do dňa rozhodnutia súdu, pričom o
existencii dohody má vedomosť od augusta 2020, t. j. opätovne poukázal na to, že sám dlhodobo neplní
povinnosti, ktorých neplnenie vytýka žalobkyni. Ďalej uviedol, že k okamžitému skončeniu pracovného
pomeru žalobkyne došlo 07.10.2020, kedy už pracovala na pracovnej pozícii učiteľky 2. stupňa s druhou
atestáciou, teda už niekoľko mesiacov nemala žiadnu kompetenciu konať v personálnom riadení školy.
1.4. Pokiaľ žalovaný poukazoval na iné porušenie povinnosti žalobkyne v pracovnej pozícii riaditeľky
školy súvisiace s hospodárením so zvereným majetkom - oblasť verejného obstarávania, uviedol, že
uvedené porušenie nebolo obsiahnuté v skutkovom vymedzení okamžitého skončenia pracovného
pomeru žalobkyne a preukazovanie týchto tvrdení žalovaného presahuje predmet konania. V konaní
nebol zistený žiaden predchádzajúci disciplinárny postih žalobkyne u žalovaného za celé obdobie
trvania jej pracovného pomeru. Vzhľadom na uvedené nevzhliadol dôvodnosť okamžitého skončenia
pracovného pomeru žalobkyne žalovaným, a preto určil, že je neplatné a zároveň určil, že pracovnýpomer trvá, nakoľko s poukazom na ust. § 79 ods. 1 ZP bolo rozhodnuté predchádzajúcim
výrokom súdu o určení neplatnosti okamžitého skončenia pracovného pomeru a žalobkyňa oznámila
zamestnávateľovi, že trvá na tom, aby ju naďalej zamestnával, listom z 08.10.2020. Vzájomný návrh
žalovaného na vyslovenie, že nemožno od nej spravodlivo požadovať, aby ju naďalej zamestnával,
zamietol, keďže nevzhliadol skutočnosti odôvodňujúce toto rozhodnutie. Mal za to, že došlo k zmene
dojednaných pracovných podmienok v rámci pracovného pomeru po jej odvolaní z funkcie riaditeľky
základnej školy, a to dohodou žalobkyne a žalovaného uzavretej konkludentným spôsobom, keďže v
žalobeuviedla,žepojejodvolanívmarci2020pokračovalavovýkonefunkcieučiteľa2.stupňazákladnej
školy s druhou atestáciou tak ako predtým, než sa stala riaditeľkou, čo jej bolo zo strany žalovaného
ako zamestnávateľa umožnené a táto situácia trvala až do okamžitého skončenia pracovného pomeru.
Výkon práce na uvedenej pozícii učiteľa 2. stupňa základnej školy s druhou atestáciou so súhlasom
žalovaného posúdil ako konsenzus medzi zamestnancom a zamestnávateľom so zmenou dojednaných
pracovných podmienok ohľadne druhu práce žalobkyne, a to bez ohľadu na to, či došlo k jej písomnému
vyhotoveniu. Podľa § 54 ZP je stanovená povinnosť zamestnávateľa vyhotoviť zmenu pracovnej
zmluvy písomne, avšak absencia písomného vyhotovenia nemá za následok neplatnosť dohody (§
17 ods. 2 ZP). K tejto pracovnej činnosti neboli zo strany žalovaného uvedené žiadne výhrady, či
nedostatky, pričom tento pracovný pomer trval dlho od roku 2010 bez akéhokoľvek disciplinárneho
postihu žalobkyne, keď táto preukázala, že pre neho vykonávala aj práce nad rámec dojednaného druhu
práce - záujmová činnosť žiakov na škole (krúžky), na základe čoho jej bola vyplácaná odmena, čo dáva
celkový obraz o osobe žalobkyne a jej prístupe k práci.
2. Krajský súd v Žiline (ďalej len „odvolací súd“) rozsudkom z 25.05.2023 sp. zn. 9CoPr/4/2022 potvrdil
rozsudok súdu prvej inštancie (prvý výrok).
2.1. Na zdôraznenie správnosti napadnutého rozhodnutia a k odvolacím námietkam žalovaného krajský
súd doplnil, že pri posudzovaní pasívnej legitimácie v spore o neplatnosť okamžitého skončenia
pracovného pomeru treba rozlišovať medzi vznikom a výkonom funkcie riaditeľa školy a jeho pracovným
pomerom na strane jednej a skončením výkonu funkcie riaditeľa odvolaním a skončením jeho
pracovného pomeru na strane druhej.
2.2. Podľa § 3 ods. 1, 2, 3 zákona č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve
riaditeľa školy vymenúva na päťročné funkčné obdobie zriaďovateľ, ktorý súčasne s vymenovaním
riaditeľa s ním dohodne na dobu funkčného obdobia podľa § 7 ods. 3 ZP podmienky podľa § 42, § 43 ZP
v pracovnej zmluve, pričom platové náležitosti mu určí podľa zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní
niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme. Uvedené vyplýva aj z ustanovení § 1
ods. 2 písm. b/, ods. 4 zákona č. 552/2003 Z. z. o výkone práce vo verejnom záujme, podľa ktorých sa
Zákonník práce vzťahuje aj na zamestnancov pri výkone práce vo verejnom záujme k zamestnávateľom,
ktorými sú právnické osoby zriadené obcou, keď podľa § 4 citovaného zákona (aj podľa § 7 ods. 3
ZP) právne úkony za zamestnávateľa voči zamestnancovi, ktorý je štatutárnym orgánom, robí orgán,
ktorý ho vymenoval. Podľa § 3a zákona č. 596/2003 Z. z. výkon funkcie riaditeľa zaniká aj odvolaním
podľa § 3 ods. 7 alebo ods. 8. Z obsahu spisu jednoznačne vyplýva, že pracovný pomer žalobkyne a
žalovaného vznikol na základe pracovnej zmluvy z 30.07.2010 v znení jej dodatku z 10.06.2011 na dobu
neurčitú na dohodnutý druh práce učiteľka 2. stupňa základnej školy. Z obsahu spisu ďalej vyplýva, že v
zmysle horeuvedených zákonných ustanovení k zmene pracovných podmienok, a teda k zmene obsahu
pracovnej zmluvy žalobkyne na druh práce - riaditeľka žalovaného došlo po jej vymenovaní do funkcie
riaditeľky žalovaným a táto bola dohodnutá s Mestom Martin ako zriaďovateľom žalovaného 30.12.2019.
KodvolaniužalobkynezfunkcieriaditeľkydošlolistomzriaďovateľaMestoMartin11.03.2020,vdôsledku
čoho došlo zo zákona podľa § 3a zákona č. 596/2003 Z. z. k zániku funkcie žalobkyne ako riaditeľky
žalovaného, a teda aj k zániku platnosti dodatku k pracovnej zmluve z 30.12.2019 (§ 36 ods. 2 veta druhá
OZ) a obnovila sa platnosť pôvodnej pracovnej zmluvy, na základe čoho správne, ako to vyplýva zo
znenia okamžitého skončenia pracovného pomeru, ho so žalobkyňou s okamžitou platnosťou skončil jej
zamestnávateľ s právnou subjektivitou, t. j. Základná škola s materskou školou Porubčiaka, Hurbanova
27,Martin,IČO:30233844anieMestoMartinakozriaďovateľ,ktorýpretoanižalobkyňousprávnenebol
ako pasívne legitimovaný v žalobe označený. V tejto súvislosti preto neobstojí ani námietka žalovaného,
že súd určil, že pracovný pomer žalobkyne trvá bez bližšej špecifikácie, na akej pozícii, keďže v zmysle
pracovnej zmluvy z 30.07.2010 a jej dodatku z 10.06.2011 sa jedná o učiteľku 2. stupňa základnej
školy, ktorú aj so súhlasom žalovaného až do okamžitého skončenia pracovného pomeru vykonávala,
pričom to, že žalobkyňa sa domáhala voči žalovanému určenia, že pracovný pomer založený pracovnou
zmluvou z 30.07.2010 v znení dohody o zmene pracovnej zmluvy z 10.06.2011 a nie aj dohody o
zmenepracovnýchpodmienokz30.12.2019naďalejtrvá,vyplývazopísaniarozhodujúcichskutočnostívžalobe,akoajvyjadrenížalobkynevpriebehukonaniaajejnesúhlasusoskončenímpracovnéhopomeru
aoznámeniaotrvaníjehoďalšejexistenciez08.10.2020,pričom§216CSPumožňujepriznaťmenejako
sa žalobca domáha. Samotný žalovaný pri okamžitom skončení pracovného pomeru ukončil pracovný
pomer žalobkyne založený pracovnou zmluvou z 30.07.2010 v znení všetkých jej neskorších zmien, teda
aj zmeny z 30.12.2019 na výkon funkcie riaditeľky žalovaného za ňou uvádzané porušenia pracovnej
disciplíny v pozícii riaditeľa základnej školy v dôsledku porušenia uvedených ustanovení právnych
predpisov, napriek tomu, že z funkcie riaditeľky už bola odvolaná s horeuvedenými dôsledkami z toho
vyplývajúcimi a vykonávala druh práce učiteľky 2. stupňa základnej školy, ku ktorému žalovaný počas
celého konania, ani po odvolaní z funkcie a ani predtým, čo bola do funkcie žalobkyňa vymenovaná,
netvrdil, ani nepreukazoval žiadne nedostatky, keď práve naopak v konaní bolo preukázané a žalovaným
nebolo ani rozporované, že ho vykonávala riadne, a to aj nad rozsah povinností. Vo vzťahu k uvedenému
neobstojí ani námietka žalovaného, že súd nesprávne zamietol jeho vzájomný návrh, ktorým sa domáhal
určenia, že nie je spravodlivé od neho požadovať, aby žalobkyňu naďalej zamestnával na pozícii učiteľky
2. stupňa základnej školy.
2.3. Ďalej krajský súd doplnil, že žalovaný len uvádzal, aké by mohlo mať porušenie povinností zo strany
žalobkyne pri výkone funkcie riaditeľky pre neho právne následky, avšak tieto ku dňu rozhodovania súdu
prvej inštancie nenastali a pokiaľ následne bol zaviazaný zaplatiť L.. A. L. odmenu na základe dohody
o pracovnej činnosti vo výške 133,32 eur spolu s úrokom z omeškania, jednalo sa o sumu za skutočne
vykonanú prácu zistenú z mailovej komunikácie, z ktorej vyplývalo, počas akého obdobia vykonávala
práce, ktorá mu bola známa, a ktorú pri znalosti predpisov upravujúcich výšku možnej odmeny za ne
moholvyplatiť,apretoodvolacísúdsúhlasískonštatovanímsúduprvejinštancie,žezostranyžalobkyne
nešlo o porušenie pracovnej disciplíny takej intenzity, pre ktoré by s ňou bolo možné skončiť pracovný
pomer okamžite.
2.4. Vychádzajúc aj z uvedeného súd prvej inštancie správne určil, že okamžité skončenie pracovného
pomeru dané žalovaným žalobkyni 07.10.2020 je neplatné (I.) a následne určil po tom, čo žalobkyňa
oznámila žalovanému ako zamestnávateľovi, že trvá na tom, aby ju ďalej zamestnával listom z
08.10.2020,žejejpracovnýpomeružalovanéhonaďalejtrvá(II.)azamietolvzájomnýnávrhžalovaného,
ktorýmsadomáhalurčenia,žejenespravodlivéodnehopožadovať,abyžalobkyňunaďalejzamestnával
(III.).
3. Proti tomuto rozsudku odvolacieho súdu podal žalovaný (ďalej aj „dovolateľ“) dovolanie. Prípustnosť
dovolania odôvodnil poukazom na ustanovenie § 420 písm. f/ argumentujúc tým, že nesprávnym
procesným postupom odvolacieho súdu mu bolo znemožnené, aby uskutočňoval jemu patriace práva v
takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces.
3.1. V dovolaní namietal, že sa odvolací súd vo svojom rozhodnutí nezaoberal prevažnou väčšinou
(viac menej komplexne ani jedným) odvolacích dôvodov, odvolací súd v podstate odignoroval podanie
odvolania žalovaným vo vzťahu výroku III. týkajúceho sa jeho vzájomného návrhu určujúceho, že nie
je spravodlivé žalobkyňu ďalej zamestnávať, nezaoberal, a tiež tým, že odvolací súd aj vo vzťahu ku
skutočnostiam, ktorými sa zaoberal, tieto nesprávne vyhodnotil v otázke ich existencie, relevantnosti a
závažnosti, ako aj v otázke ich právneho posúdenia; primárne súd nesprávne posúdil otázku závažnosti
porušení, pre ktoré bol okamžite skončený pracovný pomer so žalobkyňou a dospel k nesprávnemu
záveru, že tieto porušenia nie sú takej intenzity, aby odôvodňovali okamžité skončenie pracovného
pomeru (tento záver možno vzhľadom na stručnosť a nekonkrétnosť odôvodnenia rozsudku KS len
dedukovať z jeho konštatovania, že nepriaznivé právne následky z konania žalobkyne uvedeného v
okamžitom skončení nenastali a porušenia neboli takej intenzity, aby bolo možné okamžite skončiť
pracovný pomer). Uviedol, že odvolací súd svoje úvahy a závery nedostatočne vysvetlil a zdôvodnil
formálneanavyševnútornerozporne.Namietal,žeodvolacísúdsaodklonilvotázkeobsahupracovného
pomeru žalobkyne v čase jeho skončenia a s touto otázkou súvisiacej otázke o jeho zmene odvolaním,
resp. faktickým výkonom inej práce od ustálenej súdnej praxe - rozhodnutie Najvyššieho súdu SR sp.
zn. 8Cdo/140/2019 zo 17.09.2020. K tomuto dôvodu mal za potrebné uviesť, že rozsudok odvolacieho
súdu ako celok trpí vadou nedostatočného odôvodnenia. Odvolací súd svoje rozhodnutie o odvolaní
voči trom výrokom rozsudku súdu prvej inštancie týkajúcim sa otázky platnosti okamžitého skončenia
pracovného pomeru, otázky trvania pracovného pomeru a otázky vzájomného návrhu na určenie,
že nie je spravodlivé požadovať od žalovaného ďalšie zamestnávanie žalobkyne, zdôvodnil podľa
argumentácie dovolateľa príliš stručne. Žalovaný pritom skončil so žalobkyňou pracovný pomer zo 6-ich
dôvodov,tedapreporušenieviacerýchsamostatnýchpovinnostíšiestimirôznymiskutkami.Odvolacísúd
sa de facto nezaoberal ani jedným dôvodom okamžitého skončenia pomeru a námietkami žalovaného
uvedenými v odvolaní voči rozsudku súdu prvej inštancie k jednotlivým týmto dôvodom. Odvolací súdlen okrajovo a všeobecne uviedol, že porušenia povinností žalobkyne nemali žiadne právne následky.
Takéto odôvodnenie nemôže byť v žiadnom prípade považované za postačujúce na napĺňajúce ust. §
220 ods. 2 CSP. V odvolacom konaní žalovaný doplnil dôvody vzájomného návrhu o ďalšie skutočnosti -
novoty, ktoré vyšli najavo po vydaní rozsudku súdu prvej inštancie. Bolo to rozhodnutie prvostupňového
súdu v spore o zaplatenie odmeny p. L., ktorú prijala do pracovného vzťahu žalobkyňa protiprávnym
spôsobom zakladajúcim dôvod na okamžité skončenie pracovného pomeru. V danom spore Okresný
súd Ružomberok rozsudkom sp. zn. 10Copr/9/2021 zo 14.07.2022 potvrdil, že žalobkyňa uzatvorila s
p. L. čiastočne neplatnú dohodu o pracovnej činnosti, kde dôvodom tejto neplatnosti bolo dojednanie
neprimerane vysokej odmeny, t. j. opätovne nehospodárne nakladanie s prostriedkami žalovaného.
Žalovaný taktiež predložil odvolaciemu súdu ďalšiu novotu a to rozsudok Krajského súdu v Žiline sp. zn.
13Cob/167/2021 z 29.06.2022, ktorým odvolací súd potvrdil antidatovanie dvoch dodatkov k zmluvám
o IT službách žalobkyňou v úmysle obísť zákon o verejnom obstarávaní.
3.2. V zmysle argumentácie dovolateľa, stotožnenie sa odvolacieho súdu a odkaz na dôvody uvedené
o vzájomnom návrhu v rozsudku neobstálo ani na súde prvej inštancie, pretože tento de facto žiadne
dôvody neobsahuje. V zmysle § 147 ods. 3 CSP na vzájomnú žalobu sa použijú primerane ustanovenia
o žalobe. To znamená, že súd prvej inštancie ako aj odvolací súd sa mali vysporiadať so vzájomným
návrhom žalovaného na eventuálne určenie, že pomer žalobkyne končí dňom právoplatnosti rozsudku,
rovnakoakososamotnoužaloboužalobkyne.Tosazjavnenestalo,čímobasúdyporušiliprincíprovnosti
strán sporu a základnú zásad civilného sporového konania zakotvenú v čl. 6 ods. 1 CSP. Žalovaný v
odvolacom konaní vo vzťahu k výroku o vzájomnom návrhu argumentoval, že sa súd prvej inštancie
nezobral do úvahy porušenia opísané v tomto bode pri posudzovaní dôvodnosti vzájomného návrhu.
Vzhľadom na to, že odvolací súd sa nezaoberal ani jednou odvolacou námietkou žalovaného voči III.
rozsudku súdu prvej inštancie o jeho vzájomnom návrhu a taktiež sa nezaoberal ani novotami výroku
v odvolacom konaní, hrubo tak porušil jeho ústavné právo na spravodlivý súdny proces a na náležité
odôvodnenie rozhodnutia o jeho nároku. Súdy oboch stupňov rezignovali na povinnosť hodnotiť dôkazy
vo vzájomných súvislostiach, prihliadať na okolnosti prípadu (aspoň na strane žalovaného tak činili),
brať do úvahy časové súvislosti a sled jednotlivých udalostí, ako aj postoj a konanie žalobkyne v čase,
kedy sa dopustila protiprávnych konaní, v čase, kedy vyšli najavo a v čase, kedy sa stali predmetom
dokazovania na súde. Tento postup je daný všeobecne pre všetky typy súdnych konaní. V zmysle platnej
judikatúry však pri hodnotení závažnosti porušení povinností zamestnanca bola najvyššími súdnymi
autoritami opakovane táto povinnosť súdu explicitne vyslovená (napr. uznesenie Najvyššieho súdu SR
z 27.10.2015 sp. zn. 4Cdo/122/2015). Prvostupňové ako aj odvolacie konanie majú tvoriť jeden logický
celok. Prípadné pochybenia okresného súdu majú byť zhojené postupom odvolacieho súdu. V tomto
prípade odvolací súd pochybenia okresného súdu nielenže nezhojil, ale svojim arbitrárnym postojom ich
ešte prehĺbil a vytvoril nové zakladajúce dovolacie dôvody
3.3. Dovolateľ mal za to, že otázka obsahu pracovného pomeru žalobkyne v čase okamžitého skončenia
je dôležitá z hľadiska posúdenia, či sa žalobou domáhala určenia existencie takého vzťahu, aký v
tom čase skutočne existoval. Má teda význam z hľadiska posúdenia úspechu žalobkyne v konaní. Jej
vyriešenie má vplyv aj na ďalšiu nadväzujúcu časť konania o náhradu mzdy, pretože žalobkyňa by v
prípade neplatného skončenia pomeru mala mať nárok na takú náhradu, ktorá zodpovedá platu na v
tom čase existujúcej a pretrvávajúcej pracovnej pozícii. Preto je dôležité, aby táto otázka bola odvolacím
súdom posúdená správne. Odvolací súd v bode 9. rozsudku uviedol, že odvolaním žalobkyne z funkcie
riaditeľky došlo ex lege k zmene pracovného pomeru z pozície riaditeľky na učiteľku 2. stupňa ZŠ, čo bol
obsah posledného dodatku platného pred vymenovaním do funkcie riaditeľky. Argumentoval pritom § 3a
zákona č. 596/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov ako aj § 36 ods. 2 Občianskeho zákonníka. Touto
argumentáciou odvolací súd v celom rozsahu poprel argumentáciu súdu prvej inštancie o konkludentnej
zmene pracovného pomeru výkonom práce učiteľky po odvolaní. Odvolací súd v tomto smere odkázal
na § 36 ods. 2 veta druhá Občianskeho zákonníka v kontexte s dodatkom z 30.12.2019 o vymenovaní do
funkcie riaditeľky školy. Uvedený dodatok však neobsahuje žiadnu rozväzovaciu podmienku v podobe
odvolania z funkcie riaditeľky školy. Zároveň odvolací súd použil pri svojom rozhodovaní ustanovenie,
ktoré prvostupňový súd nepoužil. V tomto prípade mal odvolací súd podľa § 382 CSP vyzvať strany
sporu na vyjadrenie sa k zámeru toho ustanovenie použiť, čo neurobil. Nepostupoval tak v súlade
so zákonom a stranám sporu odňal možnosť konať pred súdom. K samotnej argumentácii súdu mal
dovolateľ za potrebné uviesť, že odvolaním z funkcie riaditeľa nedochádza automaticky zo zákona k
ukončeniu platnosti dodatku o zmene pracovnej pozície zamestnanca. Práve naopak zákon striktne
rozlišuje medzi funkciou riaditeľa a pracovným pomerom riaditeľa, kedy ani vymenovaním do funkcie
riaditeľa sa nezakladá pracovný pomer. Rovnako tak je tomu aj pri zániku funkcie riaditeľa. Svedčí o
tom uznesenie Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Cdo/140/2019 zo 17.09.2020, v zmysle ktorého: „Podľadovolacieho súdu, je potrebné rozlišovať dve roviny vzťahov riaditeľa školy, a to rovinu funkčnú, t. j.
funkčný vzťah riaditeľa k škole a k obci, a rovinu pracovnoprávnu, t. j. pracovnoprávny vzťah riaditeľa k
škole. Teda v prípade zániku funkcie riaditeľa treba vyriešiť osobitne aj otázku zániku jeho pracovného
pomeru.“. Odvolací súd v bode 8. rozsudku konštatoval, že je potrebné rozlišovať medzi funkciou
riaditeľa školy a jeho pracovným pomerom. Sám však nesprávne spojil s odvolaním žalobkyne z funkcie
riaditeľky školy zánik jej pracovnej pozície na funkcii riaditeľa, čo odporuje zákonnej úprave ako aj
ustálenej súdnej praxi. Odvolací súd týmto názorom de facto poprel výpovedný dôvod podľa § 63 ods.
1 písm. d/ bod 2. Zákonníka práce. Ak by sa totiž odvolaním z funkcie zo zákona menil aj obsah
pracovnej zmluvy, tak by zamestnávateľ bol povinný prideľovať zamestnancovi prácu podľa poslednej
zmluvnej úpravy platnej pred vymenovaním do tejto funkcie a nebol by dôvod na skončenie pomeru s
ním. Zároveň tento výklad odvolacieho súdu odporuje aj obsahu § 42 ods. 2 Zákonníka práce a § 3 ods.
3 zákona č. 596/2003 Z. z., ktorý vyžaduje na založenie pracovného pomeru okrem vymenovania do
funkcie aj uzatvorenie pracovnej zmluvy. To isté platí aj pri odvolaní, t. j. obsah pracovného pomeru sa
nemení automaticky ale až uzatvorením dodatku k nej. Otázka obsahu pracovného pomeru je dôležitá
z hľadiska posúdenia toho, trvania pracovného pomeru s akým obsahom sa domáhala žalobkyňa a
toho, aký pracovný pomer s akým obsahom jej v čase okamžitého skončenia pracovného pomeru k
žalovanému trval, existoval. Jedine tak je totiž možné vyriešiť otázku toho, či sa žalobkyňa domáhala
skutočne toho, na čo mala nárok. Odvolací súd poprel právnu argumentáciu súdu prvej inštancie, čím
dal de facto za pravdu žalovanému, že k zmene pomeru nedošlo konkludentne. Súčasne však ponúkol
právnuargumentáciu,ktorousaodklonilodustálenejrozhodovacejpraxedovolaciehosúdu(rozhodnutie
Najvyššieho súdu SR sp. zn. 8Cdo/140/2019 zo 17.09.2020), čím založil dovolací dôvod podľa § 421
ods. 1 písm. a/ CSP. Zároveň pri tom použil novú dovtedy v danom konaní nepoužitú právnu normu bez
možnosti strán sporu sa k tomu pred tým vyjadriť. Podľa názoru žalovaného sa odvolací súd nesprávne
vysporiadal s jeho námietkami o neurčitosti výroku II. rozsudku súdu prvej inštancie. Závery odvolacieho
súdu v tejto otázke odporujú skutkovému stavu ako aj zákonnej úprave. Ani špecifikácia pracovnej
pozície v odôvodnení rozsudku súdu prvej inštancie nemohla tento nedostatok zhojiť, pretože pre strany
sporu je právne záväzný len výrok rozsudku. Žalovaný navyše v konaní namietal aj to, že v petite
žaloby sa žalobkyňa domáhala určenia, že jej trvá pomer na pozícii riaditeľky. Rovnako tak v reakcii
na okamžité skončenie namietala, že jej nie je prideľovaná práca v zmysle dodatku 30.12.2019 ako
riaditeľke. Žalobkyňa po jej odvolaní z funkcie riaditeľky odmietla podpísať dohodu o zmene pracovnej
zmluvy na pozíciu učiteľa a podala žalobu o neplatnosť jej odvolania. Tým dala výslovne najavo, že
chce pracovať na pozícii riaditeľky a nie učiteľky. Prácu učiteľa po odvolaní vykonávala len cca 1
mesiac v období, kedy bolo v škole potrebné riešiť najmä negatívne dopady a dôsledky jej konania
počas vedenia školy (výpovede 20 zamestnancom prijatím na jej pokyn bez skúšobnej doby, žaloby o
zaplatenie neprimerane vysokých plnení za IT služby atď.). Podľa názoru žalovaného sa odvolací súd
nesprávne vysporiadal aj s otázkou zamestnávania na akej konkrétnej pozícii sa žalobkyňa domáhala.
Petit žaloby a viaceré úkony žalobkyne totiž odporovali obsahu žaloby a inému konaniu žalobkyne
(výkonu práce na pozícii učiteľa). Súd prvej inštancie nevyzval žalobkyňu na odstránenie tohto rozporu a
odvolací súd tento rozpor prekvapivo nevzhliadol, resp. snažil sa preklenúť nesprávnou argumentáciou
v rozpore so skutkovým stavom a znením zákona. Odvolací súd na podporu záveru, že výrok II. je
dostatočne určitý, použil argument, že aj samotný žalovaný s ňou skončil pomer zmenený dodatkom z
30.12.2019. Práve menovaný dodatok je však dodatkom znejúcim na pozíciu riaditeľa školy. Uvedené
konštatovanie odvolacieho súdu preto podľa názoru žalovaného jeho argumentáciu opätovne ešte viac
oslabuje. Rovnako nesprávny je aj záver odvolacieho súdu, že žalobe v podanom znení možno vyhovieť,
lebo § 216 CSP umožňuje priznať menej ako sa žalobca domáha. V danom prípade totiž nemožno
tvrdiť, že pozícia riaditeľa je viac ako pozícia učiteľa a tým pádom nezáleží na tom, čoho sa žalobkyňa
domáhala a čo jej súd priznal. V tejto časti teda závery odvolacieho súdu nielenže odporujú zistenému
skutkovému stavu a právnej úprave ale sú aj nekonzistentné, nepresvedčivé a vzájomne si odporujú.
Všetkyvyššieopísanépochybeniaodvolaciehosúdumalizanásledokzmätočnosťanepreskúmateľnosť
jeho rozhodnutia, ktoré je len formálnym, arbitrárnym rozhodnutím. V ich dôsledku nebolo naplnené
právo žalovaného na spravodlivý súdny proces.
3.4. Vzhľadom na uvedené, navrhoval dovolaciemu súdu aby rozhodnutie súdu prvej inštancie v
spojitosti s rozhodnutím odvolacieho súdu zrušil a vec vrátil prvostupňovému súdu na ďalšie konanie.
4. Žalobkyňa vo svojom vyjadrení k dovolaniu navrhla, aby dovolací súd dovolanie ako neprípustné
odmietol prípadne ako nedôvodné zamietol.5. Najvyšší súd Slovenskej republiky (ďalej len „najvyšší súd“) ako súd dovolací (§ 35 CSP) po zistení,
že dovolanie podala strana sporu v zákonnej lehote (§ 427 ods. 1 CSP), v ktorej neprospech bolo
napadnuté rozhodnutie vydané (§ 424 CSP), skúmal, či sú splnené aj ďalšie podmienky dovolacieho
konania a predpoklady prípustnosti dovolania, a bez nariadenia pojednávania (§ 443 CSP) dospel k
záveru, že dovolanie je prípustné a vzhľadom na uplatnený dovolací dôvod (§ 420 písm. f/ CSP) zároveň
aj dôvodné. Ak totiž dovolanie smeruje proti rozhodnutiu odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým
sa konanie končí z dovolacieho dôvodu uvedeného v § 420 CSP, potom existencia tohto dôvodu, t. j.
existencia niektorej z vád uvedených v tomto ustanovení (spôsobujúcich tzv. „zmätočnosť“ rozhodnutia)
znamená nielen splnenie podmienky prípustnosti dovolania, ale zároveň zakladá aj jeho dôvodnosť.
6. Z ustanovenia § 420 písm. f/ CSP vyplýva, že dovolanie je prípustné proti každému rozhodnutiu
odvolacieho súdu vo veci samej alebo ktorým sa konanie končí, ak súd nesprávnym procesným
postupom znemožnil strane, aby uskutočňovala jej patriace procesné práva v takej miere, že došlo k
porušeniu práva na spravodlivý proces. Dovolanie prípustné podľa § 420 CSP možno odôvodniť iba tým,
že v konaní došlo k vade uvedenej v tomto ustanovení (§ 431 ods. 1 CSP). Dovolací dôvod sa vymedzí
tak, že dovolateľ uvedie, v čom spočíva táto vada (§ 431 ods. 1 CSP).
7. Hlavnými znakmi, ktoré charakterizujú procesnú vadu uvedenú v § 420 písm. f/ CSP, sú a/ zásah
súdu do práva na spravodlivý proces a b/ nesprávny procesný postup súdu znemožňujúci procesnej
strane, aby svojou procesnou aktivitou uskutočňovala jej patriace procesné oprávnenia, a to v takej
miere (intenzite), v dôsledku ktorej došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces. Podstatou práva
na spravodlivý súdny proces je možnosť fyzických a právnických osôb domáhať sa svojich práv na
nestrannom súde a v konaní pred ním využívať všetky právne inštitúty a záruky poskytované právnym
poriadkom; integrálnou súčasťou tohto práva je právo na relevantné, zákonu zodpovedajúce súdne
konanie. Pod porušením práva na spravodlivý proces v zmysle citovaného ustanovenia treba rozumieť
nesprávny procesný postup súdu spočívajúci predovšetkým v zjavnom porušení kogentných procesných
ustanovení, ktoré sa vymyká nielen zo zákonného, ale aj z ústavnoprávneho rámca, a ktoré (porušenie)
tak zároveň znamená aj porušenie ústavou zaručených procesných práv spojených so súdnou ochranou
práva. Ide, napr. o právo na verejné prejednanie veci za prítomnosti strany sporu, právo vyjadriť sa
ku všetkým vykonávaným dôkazom, právo na riadne odôvodnenie rozhodnutia, na predvídateľnosť
rozhodnutia, na zachovanie rovnosti strán v konaní, na relevantné konanie súdu spojené zo zákazom
svojvoľného postupu, a na rozhodnutie o riadne uplatnenom nároku spojené so zákazom denegatio
iustitiae (odmietnutia spravodlivosti).
8. Právo na prístup k dovolaciemu súdu nie je absolútne. Dovolanie je mimoriadny opravný prostriedok
a tejto jeho mimoriadnej povahe zodpovedá aj právna úprava jeho prípustnosti, prísne regulovanej
Civilným sporovým poriadkom. Z ustanovenia § 419 CSP vyplýva, že proti rozhodnutiu odvolacieho súdu
je dovolanie prípustné, len ak to zákon pripúšťa, pričom prípady, v ktorých je dovolanie proti rozhodnutiu
odvolacieho súdu prípustné, sú vymenované v ustanoveniach § 420 a § 421 CSP. To znamená, že ak
zákon výslovne neuvádza, že dovolanie je proti tomu-ktorému rozhodnutiu odvolacieho súdu prípustné,
nemožno také rozhodnutie (úspešne) napadnúť dovolaním.
9. Vo vzťahu k namietanej vade zmätočnosti v zmysle § 420 písm. f/ CSP dovolateľ namietal porušenie
jeho procesných práv spočívajúcich v tom, že odvolací súd sa neriadil ustanovením § 382 CSP, vydal
„prekvapivé rozhodnutie“ a svoje konanie zaťažil procesnou vadou, ktorá má za následok porušenie
práva žalovaného na spravodlivý proces, žalovanému svojím postupom uprel právo vyjadriť sa, právne
argumentovať, prípadne predkladať nové dôkazy, ktoré sa z hľadiska doterajších právnych záverov súdu
prvej inštancie nejavili ako významné.
9.1. Dovolateľ mal za to, že otázka obsahu pracovného pomeru žalobkyne v čase okamžitého skončenia
je dôležitá z hľadiska posúdenia, či sa žalobou domáhala určenia existencie takého vzťahu, aký v
tom čase skutočne existoval. Má teda význam z hľadiska posúdenia úspechu žalobkyne v konaní. Jej
vyriešenie má vplyv aj na ďalšiu nadväzujúcu časť konania o náhradu mzdy, pretože žalobkyňa by v
prípade neplatného skončenia pomeru mala mať nárok na takú náhradu, ktorá zodpovedá platu na v
tom čase existujúcej a pretrvávajúcej pracovnej pozícii. Preto je dôležité, aby táto otázka bola odvolacím
súdom posúdená správne. Odvolací súd v bode 9. rozsudku uviedol, že odvolaním žalobkyne z funkcie
riaditeľky došlo ex lege k zmene pracovného pomeru z pozície riaditeľky na učiteľku 2. stupňa ZŠ, čo bol
obsah posledného dodatku platného pred vymenovaním do funkcie riaditeľky. Argumentoval pritom § 3a
zákona č. 596/2003 Z. z. v znení neskorších predpisov ako aj § 36 ods. 2 Občianskeho zákonníka. Toutoargumentáciou odvolací súd v celom rozsahu poprel argumentáciu súdu prvej inštancie o konkludentnej
zmene pracovného pomeru výkonom práce učiteľky po odvolaní. Odvolací súd v tomto smere odkázal
na § 36 ods. 2 veta druhá Občianskeho zákonníka v kontexte s dodatkom z 30.12.2019 o vymenovaní do
funkcie riaditeľky školy. Uvedený dodatok však neobsahuje žiadnu rozväzovaciu podmienku v podobe
odvolania z funkcie riaditeľky školy. Zároveň odvolací súd použil pri svojom rozhodovaní ustanovenie,
ktoré prvostupňový súd nepoužil. V tomto prípade mal odvolací súd podľa § 382 CSP vyzvať strany
sporu na vyjadrenie sa k zámeru toto ustanovenie použiť, čo neurobil. Nepostupoval tak v súlade so
zákonom a stranám sporu odňal možnosť konať pred súdom.
10. Civilný sporový poriadok v ustanovení § 382 ustanovuje, že ak má odvolací súd za to, že sa na vec
vzťahuje ustanovenie všeobecne záväzného právneho predpisu, ktoré pri doterajšom rozhodovaní veci
nebolo použité a je pre rozhodnutie veci rozhodujúce, vyzve strany konania, aby sa k možnému použitiu
tohto ustanovenia vyjadrili.
10.1. Vyššie citované ustanovenie má predísť vydávaniu tzv. prekvapivých rozhodnutí, vychádza z
princípu predvídateľnosti súdneho rozhodnutia, ktorý je považovaný za komponent princípu právneho
štátu, osobitne princípu právnej istoty.
10.2. O tzv. prekvapivé rozhodnutie ide predovšetkým vtedy, ak odvolací súd založí svoje rozhodnutie vo
veci na iných právnych záveroch ako súd prvej inštancie, za súčasného naplnenia tej okolnosti, že proti
týmto iným (odlišným) právnym záverom odvolacieho súdu, nemá strana konania možnosť vyjadrovať
sa, právne argumentovať, prípadne predkladať nové dôkazy, ktoré sa z hľadiska doterajších právnych
záverov súdu prvej inštancie, nejavili ako významné.
10.3.Pod„prekvapivýmrozhodnutím“savrozhodovacejčinnostinajvyššiehosúdurozumierozhodnutie,
ktorým odvolací súd, na rozdiel od súdu prvej inštancie, za rozhodujúcu považoval skutočnosť, ktorú
nikto netvrdil alebo nepopieral, resp., ktorá nebola predmetom posudzovania súdom prvej inštancie.
Prekvapivým je rozhodnutie odvolacieho súdu „nečakane“ založené na iných právnych záveroch než
rozhodnutie súdu prvej inštancie (porovnaj sp. zn. 3Cdo/102/2008), resp. rozhodnutie z pohľadu
výsledkov konania na súde prvej inštancie „nečakane“ založené nepredvídateľne na iných „nových“
dôvodoch, než na ktorých založil svoje rozhodnutie súd prvej inštancie, pričom strana sporu v danej
procesnej situácii nemala možnosť namietať ne/správnosť „nového“ právneho názoru zaujatého až v
odvolacom konaní (porovnaj 5Cdo/46/2011).
10.4. Aj Ústavný súd Slovenskej republiky vo svojej judikatúre definoval tzv. prekvapivé rozhodnutie,
o ktoré ide predovšetkým vtedy, ak odvolací súd založí svoje rozhodnutie vo veci na iných zásadne
odlišných právnych záveroch ako súd prvej inštancie, pričom zároveň odvolací súd účastníkovi konania
neumožní vyjadriť sa k jeho iným (odlišným) právnym záverom, teda účastník konania nemá možnosť
právne argumentovať, prípadne predkladať nové dôkazy, ktoré sa z hľadiska doterajších právnych
záverov súdu prvej inštancie nejavili ako významné (II. ÚS 407/2016, I. ÚS 736/2016).
11. Princíp tzv. „predbežného právneho posúdenia veci“ vychádzajúci z § 382 CSP (tiež por. § 171
ods. 1 CSP), teda súvisí so zameraním sa na dokazovanie sporných skutočností, aby strany sporu
dostali príležitosť predstaviť vlastné argumenty týkajúce sa právneho posúdenia veci. Tým by sa mohol
predbežný právny názor všeobecného súdu potvrdiť alebo vyvrátiť (III. ÚS 446/2010, 4Cdo/22/2017).
12. Zo spisu vyplýva, že súd prvej inštancie v čiastočnom rozsudku určil, že pracovný pomer medzi
žalobkyňou a žalovaným naďalej trvá odôvodňujúc výrok tým, že „...Zároveň súd určil, že pracovný
pomer trvá, nakoľko s poukazom na ustanovenie § 79 ods. 1 Zákonníka práce bolo rozhodnuté
predchádzajúcim výrokom súdu o určení neplatnosti okamžitého skončenia pracovného pomeru a
žalobkyňa oznámila zamestnancovi, že trvá na tom, aby ju naďalej zamestnával listom zo dňa
08.10.2020.
35. Vzájomný návrh žalovaného na vyslovenie, že nemožno od žalovaného spravodlivo požadovať,
aby žalobkyňu naďalej zamestnával, súd zamietol, nakoľko nevzhliadol skutočnosti odôvodňujúce toto
rozhodnutie. Súd má za to, že došlo k zmene dojednaných pracovných podmienok v rámci pracovného
pomeružalobkynepojejodvolanízfunkcieriaditeľkyZŠ,atodohodoužalobkyneažalovanéhouzavretej
konkludentným spôsobom - v žalobe žalobkyňa uviedla na strane 2 v 2. odstavci, že po jej odvolaní v
marci 2020 táto pokračovala vo vykonávaní funkcie učiteľa druhého stupňa základnej školy s druhou
atestáciou, tak ako predtým než sa stala riaditeľkou, čo jej bolo zo strany zamestnávateľa umožnené
a táto situácia trvala až do okamžitého skončenia pracovného pomeru žalobkyne listom žalovaného
zo dňa 07.10.2020. Toto konanie žalobkyne - výkon práce na uvedenej pozícii učiteľa druhého stupňa
ZŠ s druhou atestáciou so súhlasom žalovaného súd posúdil ako konsenzus medzi zamestnancoma zamestnávateľom so zmenou dojednaných pracovných podmienok ohľadom druhu práce žalobkyne,
a to bez ohľadu na to, či došlo k písomnému vyhotoveniu tejto dohody. Súd poukazuje, že v zmysle
§ 54 Zákonníka práce je stanovená povinnosť zamestnávateľa vyhotoviť zmenu pracovnej zmluvy
písomne, avšak podľa názoru súdu absencia písomného vyhotovenia nemá za následok neplatnosť
dohody. Súd poznamenáva, že dôvody, na ktoré poukazoval žalovaný, neobstoja. Porušenie povinností
žalobkyne v oblasti verejného obstarávania, uzatvorenie nevýhodných zmlúv s blízkymi osobami nebolo
skutkovým dôvodom okamžitého skončenia pracovného pomeru, ale odvolania z funkcie riaditeľky ZŠ.
Pracovný pomer žalobkyne po odvolaní z funkcie riaditeľky školy pokračoval ďalej na druh práce učiteľka
druhého stupňa ZŠ s druhou atestáciou na základe konsenzu strán, pričom dojednaná práca bola
reálne vykonávaná. K tejto pracovnej činnosti neboli zo strany žalovaného uvedené žiadne výhrady či
nedostatky, pričom tento pracovný pomer trval dlhodobo od roku 2010 bez akéhokoľvek disciplinárneho
postihu žalobkyne. Naviac žalobkyňa v konaní preukázala, že vykonávala pre žalovaného aj práce nad
rámec dojednaného druhu práce - záujmová činnosť žiakov na škole (krúžky), na základe čoho jej bola
vyplácaná odmena. Aj táto skutočnosť podľa názoru súdu dáva celkový obraz o osobe žalobkyne a jej
prístupe k práci. Preto súd vzájomný návrh žalovaného zamietol.“.
Uvedený záver považoval odvolací súd za nesprávny z dôvodu, že: „ podľa § 3 ods. 1, 2, 3 z. č. 596/2003
Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve riaditeľa školy vymenúva na päťročné funkčné
obdobie zriaďovateľ, ktorý súčasne s vymenovaním riaditeľa s ním dohodne na dobu funkčného obdobia
podľa§7ods.3ZPpodmienkypodľa§42,§43ZPvpracovnejzmluve,pričomplatovénáležitostimuurčí
podľa zákona č. 553/2003 Z. z. o odmeňovaní niektorých zamestnancov pri výkone práce vo verejnom
záujme. Uvedené vyplýva aj z ustanovení § 1 ods. 2 písm. b/, ods. 4 z. č. 552/2003 Z. z. o výkone práce
vo verejnom záujme, podľa ktorých sa Zákonník práce vzťahuje aj na zamestnancov pri výkone práce
vo verejnom záujme k zamestnávateľom, ktorými sú právnické osoby zriadené obcou, keď podľa § 4
citovaného zákona (aj podľa § 7 ods. 3 ZP) právne úkony za zamestnávateľa voči zamestnancovi, ktorý
je štatutárnym orgánom, robí orgán, ktorý ho vymenoval. Podľa § 3a z. č. 596/2003 Z. z. výkon funkcie
riaditeľa zaniká aj odvolaním podľa § 3 ods. 7 alebo ods. 8.
Z obsahu spisu jednoznačne vyplýva, že pracovný pomer žalobkyne a žalovanej vznikol na základe
pracovnej zmluvy z 30. 07. 2010 v znení jej dodatku z 10. 06. 2011 na dobu neurčitú na dohodnutý druh
práce učiteľka 2. stupňa základnej školy. Z obsahu spisu ďalej vyplýva, že v zmysle horeuvedených
zákonných ustanovení k zmene pracovných podmienok, a teda k zmene obsahu pracovnej zmluvy
žalobkyne na druh práce - riaditeľka žalovanej došlo po jej vymenovaní do funkcie riaditeľky žalovanej
a táto bola dohodnutá s Mestom Martin ako zriaďovateľom žalovanej 30. 12. 2019.
K odvolaniu žalobkyne z funkcie riaditeľky došlo listom zriaďovateľa Mesto Martin 11. 03. 2020, v
dôsledku čoho došlo zo zákona podľa § 3a z. č. 596/2003 Z. z. k zániku funkcie žalobkyne ako riaditeľky
žalovaného, a teda aj k zániku platnosti dodatku k pracovnej zmluve z 30. 12. 2019 (§ 36 ods. 2 veta
druháOZ)aobnovilasaplatnosťpôvodnejpracovnejzmluvy,nazákladečohosprávne,akotovyplývazo
znenia okamžitého skončenia pracovného pomeru, ho so žalobkyňou s okamžitou platnosťou skončil jej
zamestnávateľ s právnou subjektivitou, t. j. Základná škola s materskou školou Porubčiaka, Hurbanova
27, Martin, IČO: 30 233 844 a nie Mesto Martin ako zriaďovateľ, ktorý preto ani žalobkyňou správne
nebol ako pasívne legitimovaný v žalobe označený.“.
13. Z obsahu spisu vyplýva, že odvolací súd neoboznámil strany so svojím odlišným právnym názorom
priposudzovaníotázkyposúdeniaobsahupracovnéhopomeružalobkynevčaseokamžitéhoskončenia,
ktorý právny záver odôvodňoval poukazom na ustanovenie § 3a zákona č. 596/2003 Z. z. v znení
neskoršíchpredpisovakoaj§36ods.2Občianskehozákonníka.Tentoprávnyzáverodvolaciehosúduje
však v absolútnom rozpore s právnym záverom súdu prvej inštancie o konkludentnej zmene pracovného
pomeru výkonom práce učiteľky po odvolaní. Strany tak nevedeli, že odvolací súd bude na vec nazerať
inak a nemohli tomu prispôsobiť svoje právne a skutkové námietky.
14. Z pohľadu výsledkov konania na súde prvej inštancie odvolací súd založil svoje rozhodnutie
„nečakane“ a nepredvídateľne na iných („nových“) dôvodoch než súd prvej inštancie, pričom žalovaný
v danej procesnej situácii nemal možnosť namietať správnosť „nového“ právneho názoru zaujatého až
v odvolacom konaní. Zo spisu totiž nevyplýva, že by odvolací súd postupoval podľa § 382 CSP, že by si
splnil svoju povinnosť vyplývajúcu z tohto ustanovenia, čím porušil právo strany na spravodlivý proces
(§ 420 písm. f/ CSP).
15. Výzva odvolacieho súdu podľa § 382 CSP je potrebná vždy, keď odvolací súd dospeje k záveru,
že nárok treba posúdiť podľa celkom iného právneho predpisu, ako ho posúdil súd prvej inštancie,alebo síce podľa toho istého právneho predpisu, ako ho posúdil súd prvej inštancie, ale podľa iného
ustanovenia za súčasného splnenia podmienky, že toto iné zákonné ustanovenie je pre rozhodnutie veci
rozhodujúce.
16.NajvyššísúdužvrozhodnutípublikovanomvZbierkestanovísknajvyššiehosúduarozhodnutísúdov
Slovenskej republiky pod R 33/2011 konštatoval, že pokiaľ odvolací súd nevyzval účastníkov konania
v zmysle § 213 ods. 2 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“; odo dňa účinnosti CSP § 382
CSP), aby sa vyjadrili k možnému použitiu toho ustanovenia právneho predpisu, ktoré pri doterajšom
rozhodovaní nebolo použité a je podľa názoru odvolacieho súdu pre rozhodnutie veci rozhodujúce, odňal
účastníkovi konania možnosť pred súdom konať v zmysle § 237 písm. f/ OSP.
17. Na základe vyššie uvedeného možno uzavrieť, že v kontexte celého súdneho konania ide o (ďalšie)
tak závažné pochybenie odvolacieho súdu, ktoré znemožnilo žalovanému uskutočňovať jemu patriace
procesné práva v takej miere, že došlo k porušeniu práva na spravodlivý proces v zmysle § 420 písm.
f/ CSP. Rozhodovacia prax najvyššieho súdu sa do 30.06.2016 ustálila na tom, že ak v konaní došlo
k procesnej vade zmätočnosti uvedenej v § 237 ods. 1 OSP (teraz § 420 písm. f/ CSP), dovolaním
napadnuté rozhodnutie treba zrušiť; najvyšší súd v týchto prípadoch zrušoval napadnuté rozhodnutia
bez toho, aby sa zaoberal správnosťou v nich zaujatých právnych záverov (por., napr. rozhodnutia
sp. zn. 1Cdo/44/2015, 2Cdo/111/2014, 3Cdo/4/2012, 4Cdo/263/2013, 5Cdo/241/2013, 6Cdo/591/2015,
7Cdo/212/2014 a 8Cdo/137/2015).
18. Dovolací súd z vyššie uvedených dôvodov dospel k záveru, že dovolanie žalovaného je nielen
procesne prípustné, ale aj opodstatnené, a preto sa už ďalšími námietkami dovolateľa nezaoberal. So
zreteľom na to dovolaním rozsudok odvolacieho súdu v napadnutom rozsahu zrušil a vec mu vrátil na
ďalšie konanie (§ 449 ods. 1 CSP v spojení s § 450 CSP).
19. Ak je dovolanie dôvodné, dovolací súd napadnuté rozhodnutie zruší (§ 449 ods. 1 CSP). Ak dovolací
súd zruší napadnuté rozhodnutie, môže podľa povahy veci vrátiť vec odvolaciemu súdu alebo súdu prvej
inštancie na ďalšie konanie, zastaviť konanie, prípadne postúpiť vec orgánu, do ktorého právomoci patrí
(§ 450 CSP). Najvyšší súd v súlade s týmito ustanoveniami zrušil rozhodnutie odvolacieho súdu a vec
mu vrátil na ďalšie konanie (§ 450 CSP).
20. Ak dovolací súd zruší rozhodnutie a ak vráti vec odvolaciemu súdu alebo súdu prvej inštancie na
ďalšiekonanie,rozhodnetentosúdotrováchpôvodnéhokonaniaaotrováchdovolaciehokonania(§453
ods. 3 CSP). Ak bolo rozhodnutie zrušené a ak bola vec vrátená na ďalšie konanie a nové rozhodnutie,
súd prvej inštancie a odvolací súd sú viazaní právnym názorom dovolacieho súdu (§ 455 CSP).
21. Toto rozhodnutie prijal senát najvyššieho súdu pomerom hlasov 3 : 0.
Poučenie:
Proti tomuto uzneseniu nie je prípustný opravný prostriedok.
Informácie o súdnom rozhodnutí boli získané z pôvodného dokumentu, ktorého posledná aktualizácia bola vykonaná . Odkaz na pôvodný dokument už nemusí byť funkčný, pretože portál Ministerstva spravodlivosti mohol zverejniť dokument pod týmto odkazom iba na určitú dobu.