Rozsudok ,
Potvrdené Rozhodnutie bolo vynesené dňa pondelok 27. apríl 2015

Súd: Okresný súd Humenné
Spisová značka: 17C/558/2012

Identifikačné číslo súdneho spisu: 8112230415
Dátum vydania rozhodnutia: 27. 04. 2015
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Anna Lisá

ECLI: ECLI:SK:OSHE:2015:8112230415.2

ROZSUDOK V MENE

SLOVENSKEJ REPUBLIKY

Okresný súd Humenné sudkyňou JUDr. Annou Lisou, v právnej veci žalobcu X., Q..J..H.., X. XX, B.,

IČO: XX XXX XXX, zastúpeného Fridrich Paľko, s.r.o., Grösslingova 4, Bratislava, IČO: 36 864 421, proti
žalovanej Q. J., v mene ktorej koná F. Q. Q., Ž. Z.. XX, B., o náhradu majetkovej škody a nemajetkovej
ujmy takto

r o z h o d o l :

Súd žalobu zamieta.

Žalovanej náhradu trov konania nepriznáva.

o d ô v o d n e n i e :

Žalobca podal dňa 27.9.2012 na Okresný súd X. žaloby, ktoré sa viedli pod sp. zn. XXC/XXX/
XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/

XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX,
XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX. Okresný súd X. tieto konania spojil na spoločné
konanie a rozhodol, že konanie o týchto veciach sa bude viesť pod sp. zn. XXC/XXX/XXXX a to
uznesením XXC/XXX/XXXX-X z 08.10.2012.

KrajskýsúdvX.uznesenímsp.zn.XNcC/XX/XXXX-XXz18.10.2012vylúčilvšetkýchsudcovOkresného
súdu X. z prejednávania a rozhodovania danej veci a vec prikázal Okresnému súdu O.. Na Okresnom

súde O. sa konanie o spojených veciach vedie pod sp. zn. XXC/XXX/XXXX.

Žalobca podané žaloby odôvodnil tým, že je slovenskou právnickou osobou, ktorá vykonáva na základe
registrácie podnikateľskú činnosť v prevažujúcej miere v oblasti poskytovania krátkodobých úverov.

Ako oprávnený subjekt navrhol písomným podaním spísaným procedurálnym postupom podľa
ustanovenia § 38 a nasl. Zák. č. 233/1995 Z. z. súdnemu exekútorovi vykonať exekúciu a to z dôvodu

nerešpektovania zmluvných dojednaní a zákonných ustanovení zo strany dlžníkov.

Jednotlivé žaloby boli podané proti žalovanej na základe exekučných konaní vedených na Okresnom
súde X., pričom v konaní OS X. pod sp. zn. XXC/XXX/XXXX to bolo exekučné konanie proti povinnému/
ej D. Q., ktoré sa viedlo na základe návrhu súdneho exekútora registrovaného pod sp. zn. EX XXXXX/
XXXX (Ex XX/XX). V konaní OS X. sp. zn. XXC/XXX/XXXX to bolo exekučné konanie vedené proti
povinnému/ej P. G., na základe návrhu súdneho exekútora registrovaného pod sp. zn. EX XXXX/XXXX.

V konaní OS X. pod sp. zn. XXC/XXX/XXXX to bolo exekučné konanie vedené proti povinnému/ej X.
P., na základe návrhu súdneho exekútora registrovaného pod sp. zn. EX XXX/XXXX. V konaní OS
X. sp. zn. XXC/XXX/XXXX to bolo exekučné konanie vedené proti povinnému/ej F. E., na základe
návrhu súdneho exekútora registrovaného pod sp. zn. EX XXX/XXXX. V konaní OS X. pod sp. zn. XXC/XXX/XXXX to bolo exekučné konanie vedené proti povinnému/ej E. G., na základe návrhu súdneho
exekútora registrovaného pod sp. zn. EX XXXXX/XXXX (Ex XXX/XXXX). V konaní OS X. sp. zn. XXC/
XXX/XXXX to bolo exekučné konanie vedené proti povinnému/ej E. Š., na základe návrhu súdneho

exekútora registrovaného pod sp. zn. EX XXXX/XXXX. V konaní OS X. pod sp. zn. XXC/XXX/XXXX
to bolo exekučné konanie vedené proti povinnému/ej Q. A., na základe návrhu súdneho exekútora
registrovaného pod sp. zn. EX XXX/XXXX. V konaní OS X. sp. zn. XXC/XXX/XXXX to bolo exekučné
konanie vedené proti povinnému/ej Ľ. F., na základe návrhu súdneho exekútora registrovaného pod sp.
zn. EX XXX/XXXX. V konaní OS X. pod sp. zn. XXC/XXX/XXXX to bolo exekučné konanie vedené proti

povinnému/ej B. F., na základe návrhu súdneho exekútora registrovaného pod sp. zn. EX XXXX/XX. V
konaní OS X. pod sp. zn. XXC/XXX/XXXX to bolo exekučné konanie vedené proti povinnému/ej X. Z.,
na základe návrhu súdneho exekútora registrovaného pod sp. zn. EX XXXX/XXXX. V konaní OS X.
sp. zn. XXC/XXX/XXXX to bolo exekučné konanie vedené proti povinnému/ej X. T., na základe návrhu
súdneho exekútora registrovaného pod sp. zn. EX XX/XXXX. V konaní OS X. pod sp. zn. XXC/XXX/
XXXX to bolo exekučné konanie vedené proti povinnému/ej L. I., na základe návrhu súdneho exekútora

registrovaného pod sp. zn. EX XXX/XXXX. V konaní OS X. sp. zn. XXC/XXX/XXXX to bolo exekučné
konanie vedené proti povinnému/ej P. Š., na základe návrhu súdneho exekútora registrovaného pod sp.
zn. EX XXXX/XXXX. V konaní OS X. pod sp. zn. XXC/XXX/XXXX to bolo exekučné konanie vedené
proti povinnému/ej L. X., na základe návrhu súdneho exekútora registrovaného pod sp. zn. EX XXXX/
XXXX. V konaní OS X. sp. zn. XXC/XXX/XXXX to bolo exekučné konanie vedené proti povinnému/ej P.

F., na základe návrhu súdneho exekútora registrovaného pod sp. zn. EX XXX/XXXX.

Žalobca podané žaloby odôvodňoval tým, že Okresný súd X. ako exekučný súd požiadal udelenie
poverenia na vykonanie exekúcie, na základe návrhu spísaného súdnym exekútorom a Okresný súd
X. túto žiadosť prijal na ďalšie konanie a teda mu vznikla povinnosť sa danou žiadosťou zaoberať a

rozhodnúť o nej v rámci zákonom stanovenej lehoty.

Podané žaloby žalobca odôvodnil tým, že súdny exekútor v súlade s ustanovením § 44 ods. 1
Exekučného poriadku predložil súdu návrh žalobcu návrh na vykonanie exekúcie spolu s exekučným
titulomapožiadalhooudeleniepoverenianavykonanieexekúcie.Súdtakétopoverenievydal.Následne

postupompodľaustanovenia§44ods.8Exekučnéhoporiadkubolexekučnémusúdudoručenýnávrhna
zmenu exekútora. Žalobca očakával, že súd mu svojou činnosťou poskytne súdnu ochranu a v zákonom
stanovenej lehote dôjde k reálnej zmene exekútora rozhodnutím súdu. Súd o návrhu nerozhodol včas
napriek tomu, že podaný návrh spĺňal všetky formálne a materiálne podmienky ustanovené Exekučným
poriadkom.

V tejto súvislosti žalobca poukázal na právnu úpravu procesného postupu exekučného súdu vo veci
rozhodovania o zmene súdneho exekútora, ktorá definuje dobu určenú na prijatie rozhodnutia.

Podľa § 44 ods. 7 Exekučného poriadku platného od 1.9.2005, oprávnený môže kedykoľvek v priebehu

exekučnéhokonaniaajbezuvedeniadôvodupodaťnapríslušnýokresnýsúdnávrhnazmenuexekútora.
Súd rozhodne o zmene exekútora do 30 dní od doručenia návrhu oprávneného na zmenu exekútora.

Podľa ustanovenia § 44 ods. 8 EP platného od 1.12.2006, oprávnený môže kedykoľvek v priebehu
exekučnéhokonaniaajbezuvedeniadôvodupodaťnapríslušnýokresnýsúdnávrhnazmenuexekútora.

Súd rozhodne o zmene exekútora do 30 dní od doručenia návrhu oprávneného na zmenu exekútora.

Žalobca poukázal na to, že hore citovanými ustanoveniami je založená zákonná povinnosť exekučného
súdurozhodnúťonávrhuoprávnenéhonazmenuexekútorado30dníoddoručenianávrhuoprávneného
na zmenu exekútora.

Exekučný súd napriek tomu, že ním prejednávaná vec nevykazovala prvky nadmernej právnej zložitosti
a nevyžadovala takú spoluprácu s účastníkmi konania, ktorá by mohla mať podstatný vplyv na čas
potrebný k rozhodnutiu, nerozhodol o návrhu na zmenu súdneho exekútora v zákonom stanovenom
čase. Teda podľa tvrdenia žalobcu, exekučný súd postupoval nesústredene a so zbytočnými prieťahmi

tak, že k vydaniu rozhodnutia o zmene súdneho exekútora pristúpil až po veľmi dlhej dobe.

Poukázal na to, že nedisponuje rovnopisom príslušného exekučného titulu, ani rovnopisom príslušného
návrhu na vykonanie exekúcie, ktorý by obsahoval vyznačený dátum doručenia súdu. Tieto listinydoručil exekučnému súdu a to prostredníctvom exekútora, spolu so žiadosťou o udelenie poverenia na
vykonanieexekúcie.Exekučnékonaniesapritomzačínadňom,vktorombolexekútorovidoručenýnávrh
na vykonanie exekúcie. Preto žalobca ako dôkaz navrhol pripojiť príslušný exekučný spis Okresného

súdu Prešov, ktorý obsahuje všetky podstatné listiny vysvetľujúce právne významné skutočnosti.

Žalobca si z dôvodu nesprávneho úradného postupu exekučného súdu uplatnil náhradu majetkovej
škody, ktorú vyčíslil nasledovne. Žalobcovi vznikla majetková škoda predstavujúca náhradu účelne
vynaložených nákladov spojených s jeho činnosťou uskutočňovanou vo veci správy a udržateľnosti

pohľadávky v období, ktoré zbytočne uplynulo medzi doručením návrhu na zmenu súdneho exekútora
a rozhodnutím o ňom. Žalobca vynaložil v tomto období na správu pohľadávky prostredníctvom
pracovných výkonov zamestnancov pomocou informačného systému sumu 70 eur, na udržiavanie
a správu informačného systému 40 eur, na administráciu listín a komunikáciu s pôvodným súdnym
exekútorom sumu 50 eur a na administratívne spracovanie textov urgencií adresovaných exekučnému
súdu, na publikačné výdaje spojené s vyhotovením urgencií adresovaných exekučnému súdu, na

poštovné a telekomunikačné výdaje spojené s urgovaním a kontrolou stavu konania na exekučnom súde
sumu 15 eur. Celkovo tak žalobca vyčíslil majetkovú škodu na sumu 175 eur.

Zároveň si žalobca vo všetkých konaniach uplatnil náhradu nemajetkovej ujmy v peniazoch, pretože
samotné konštatovanie porušenie práva na rozhodnutie o návrhu na zmenu súdneho exekútora

v zákonom stanovenej dobe, v spojení s porušením práva na prerokovanie veci bez zbytočných
prieťahov zaručeného Článkom 48 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky a práva na prejednanie veci
v primeranom čase, zaručeného Článkom 6 ods. 1 Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv
a základných slobôd, nie je dostatočným zadosťučinením vzhľadom na ujmu spôsobenú nesprávnym
úradným postupom. Márnym uplynutím času boli reálne ohrozené legitímne očakávania poškodeného,

že nastanú účinky predpokladané ustanovením § 44 ods. 8 Exekučného poriadku a správnym postupom
exekučného súdu dôjde k zámene súdneho exekútora, čo bude viesť k efektívnemu a účinnému
vymoženiu jeho pohľadávky. Nesprávny úradný postup exekučného súdu vystavil oprávnené záujmy
žalobcu nasledovným rizikám - neskorým ukončením procedúry zmeny súdneho exekútora exekučným
súdom, nastalo riziko zániku povinného, neskorým ukončením procedúry zmeny súdneho exekútora

exekučným súdom nastalo riziko zmarenia účelu konania pre stratu kontaktu s povinným, neskorým
ukončením procedúry zmeny súdneho exekútora exekučným súdom nastalo riziko insolventnosti
povinného.

Ako ďalšie dôvody pre priznanie nemajetkovej ujmy žalobca uviedol neexistenciu akéhokoľvek účinného

vnútroštátneho prostriedku nápravy, spôsobilého reštituovať vzniknutú situáciu a absolútnu nemožnosť
súdneho uplatňovania pohľadávky a jej príslušenstva. Takáto situácia vyvolala u žalobcu, resp. u členov
riadiacich orgánov spoločnosti ako aj u jej majiteľov pocity frustrácie, úzkosti, nespravodlivosti, neistoty
a nedôvery v právo a rovnosť v spoločnosti. Vytvorenie absolútnej nemožnosti súdneho uplatňovania
pohľadávky a jej príslušenstva spôsobilo v súvislosti s vymáhanou pohľadávkou a jej príslušenstvom,

zánik ďalších plánovaných podnikateľských aktivít žalobcu, ako aj zánik už vytvorených podnikateľských
plánov. Toto spôsobilo hospodársku stratu na strane žalobcu a jeho majiteľov. Vzniknutá situácia
ovplyvnila ďalšie podnikateľské postupy žalobcu a spôsobila neistotu v plánovaní ďalších rozhodnutí,
ktoré mohol prijať.

Potreba náhrady nemajetkovej ujmy má svoj základ v požiadavke na spravodlivé usporiadanie vzťahov
a dosiahnutie adekvátnej náhrady a primeranej satisfakcie za porušenie základných práv a princípov
právneho štátu.

Pri určovaní primeranej náhrady nemajetkovej ujmy vychádzal žalobca zo sumy 55,32 eur za každý

mesiac omeškania v činnosti exekučného súdu a to na základe doktríny ústavného súdu, že pri
nečinnosti súdu patrí za jeden rok poškodenému suma 663,88 eur.

Žalobca postupoval podľa § 15 ods. 1 Zák. č. 514/2003 Z. z. a písomnou žiadosťou požiadal žalovanú
o predbežné prerokovanie jeho nároku na náhradu škody. Žalovaná však do podania žaloby na

žiadosť pozitívne nereagovala. Preto je nutné deklarovať porušenie práva žalobcu na súdnu ochranu
zaručeného Článkom 46 ods. 1 Ústavy Slovenskej republiky a práva na spravodlivý súdny proces
zaručeného článkom 6 ods. 1 Európskeho dohovoru o ochrane ľudských práv a základných slobôd,
pretože súdna ochrana nebola poskytnutá v zákonom predpokladanej kvalite, deklarovať porušenieprincípov právneho štátu nesprávnym úradným postupom exekučného súdu, nahradiť žalobcovi
nemajetkovú ujmu a majetkovú škodu, ktorá mu bola spôsobená v priamej príčinnej súvislosti s
porušením jeho práv. Žalobca preto navrhol, aby súd vo veci rozhodol medzitýmnym rozsudkom o

základe veci tak, že žalovaná je zodpovedná za škodu, ktorá žalobcovi vznikla.

Žalovaná žiadala žalobu zamietnuť.

V prvom rade poukázala na zmätočnosť samotného návrhu žalobcu. V žalobnom návrhu sa v tomto

prípade vyskytujú viaceré nedostatky, napr. že žalobca nedokázal uviesť ani len spisovú značku
príslušného exekučného konania, pod ktorou je vedené na súde, chýbajú relevantné údaje ako dátum
doručenia podania na súd, ktoré majú význam pre posúdenie celej veci a dátum, kedy sa žalobca
dozvedel o vzniku škody. Vo všeobecnosti musí namietať, že žalobca nepriložil ani jeden relevantný
dôkaz, ktorý by preukazoval vôbec existenciu predmetného exekučného konania, vznik skutočnej škody,
nemajetkovej ujmy, atď... Žalobca síce uviedol časť dôkazov, najmä odkazuje na exekučný spis, ale

v skutočnosti prenáša celú dôkaznú povinnosť na súd napriek tomu, že dôkazné bremeno má znášať
žalobca sám.

Poukázala aj na to, že nie je jasný ani titul nároku na náhradu škody. Jednak žalobca namieta
nezákonné konanie v podobe nerozhodnutia o návrhu na zmenu súdneho exekútora v zákonom

ustanovenej lehote, ale zároveň namieta nesprávny úradný postup v podobe prieťahov. Žalobca uvádza
rozhodnutie o zamietnutí žiadosti na vydanie poverenia na vykonanie exekúcie, čo by sa mohlo vysvetliť
ako namietanie nezákonného rozhodnutia, ale zároveň namieta nesprávny úradný postup v podobe
prieťahov. Z takto formulovanej žaloby nie je jednoznačne jasné, na základe akého titulu si žalobca
uplatňuje škodu, keďže v žalobe sa tieto tituly prelínajú a žalobca jednoznačne neuvádza, z ktorého

titulu/titulov si uplatňuje svoj nárok. Nie je zrejmé, či si žalobca uplatňuje nárok z titulu nesprávneho
úradného postupu z dôvodu prieťahov, z dôvodu rozhodnutia o zamietnutí žiadosti o vydanie poverenia
alebo z dôvodu nerozhodnutia v zákonom stanovenej lehote.

Čo sa týka uvádzaných prieťahov v konaní v prvom rade je potrebné poznamenať, že žalobca neuvádza

kroky, ktoré podnikol na odstránenie neželaného stavu. Žalobca neuviedol, ani po vyžiadanej súčinnosti
v rámci predbežného prerokovania zo strany žalovanej, či využil možnosť podania sťažnosti na zbytočné
prieťahy v príslušnom konaní predsedovi okresného súdu, resp. možnosť podania ústavnej sťažnosti.
Judikatúra Ústavného súdu SR, konkrétne v náleze z 03.05.2011, č. k. III. ÚS 69/2011-25, taktiež
poukazuje na skutočnosť, že sťažovateľ má predovšetkým postupovať v zmysle zásady vigilantibusiura

(každý nech si stráži svoje právo). To, že tak žalobca nekonal, je možné pripísať iba jemu. V druhom
rade, má za to, že všeobecný súd v konaní o náhradu škody nie je oprávnený posudzovať prieťahy v
konaní súdu, túto právomoc má iba predseda súdu alebo Ústavný súd SR.

Poukazuje ďalej na to, že dňa 23.04.2012 jej boli doručené prvé žiadosti o predbežné prerokovanie

nároku na náhradu škody zo dňa 23.04.2012. Vzhľadom na skutočnosť, že už dňa 27.09.2012 bola
okresnému súdu doručená predmetná žaloba vo veci, je zrejmé, že žalobca ju nepodal po uplynutí 6-
mesačnej lehoty, ale skôr.

Z ustanovení zákona č. 514/2003 Z. z. vyplýva, že poškodený sa práva na náhradu škody spôsobenej

pri výkone verejnej moci môže domáhať na súde až po uplynutí šiestich mesiacov odo dňa prijatia jeho
žiadosti (doručenia na príslušný orgán) o predbežné prerokovanie nároku na náhradu škody. Má za to,
že ide o predčasne uplatnený nárok na súde.

Zákon č. 514/2003 Z. z. ustanovuje nasledujúce všeobecné podmienky, pri splnení ktorých štát

zodpovedá za škodu spôsobenú orgánom verejnej moci pri výkone verejnej moci:
1/nezákonné rozhodnutie, resp. nesprávny úradný postup,
2/vznik škody,
3/príčinná súvislosť medzi nezákonným rozhodnutím, resp. nesprávnym úradným postupom a
vzniknutou škodou.

Pre vznik zodpovednosti štátu musia byť splnené všetky tri podmienky súčasne.Vo všeobecnosti je taktiež potrebné poukázať na judikatúru Ústavného súdu sp. zn. I. ÚS 16/02 ktorá
konštatuje, že "Pri posúdení, či došlo alebo nedošlo k porušeniu práva na prerokovanie veci bez
zbytočných prieťahov zaručeného v čl. 48 ods. 2 ústavy, ústavný súd prihliada síce na lehoty, ktoré

sú uvedené v ústave alebo v zákone (napr. rozhodnutie ústavného súdu sp. zn. II. ÚS 64/97, na ktoré
sťažovateľ vo svojej sťažnosti poukazuje), ale ich nedodržanie nepovažuje automaticky za porušenie
uvedeného základného práva, pretože aj v týchto prípadoch sú rozhodujúce všetky okolnosti danej
veci. Pojem "zbytočné prieťahy" obsiahnutý v čl. 48 ods. 2 ústavy je pojem autonómny, ktorý nemožno
vykladať a aplikovať len s ohľadom na lehoty uvedené v zákone. S ohľadom na konkrétne okolnosti

veci sa totiž ani v týchto prípadoch postup dotknutého štátneho orgánu nemusí vyznačovať takými
významnými prieťahmi, ktoré by bolo možné kvalifikovať ako zbytočné prieťahy v zmysle čl. 48 ods. 2
ústavy (I. ÚS 63/00)."

Vo veciach, v ktorých žalobca uplatnil nárok v súvislosti s tým, že podľa jeho tvrdenia súd oneskorene
rozhodol o zámene exekútora žalovaná vo vyjadrení uviedla, že všeobecným predpokladom na zmenu

súdneho exekútora je žiadosť oprávneného na zmenu súdneho exekútora spolu s uvedením súdneho
exekútora, ktorý má nahradiť pôvodného exekútora. Následne exekučný súd predloží túto žiadosť
pôvodnému exekútorovi na vyjadrenie a vyčíslenie jeho doterajších trov. Následne vykonaním exekúcie
poverí exekútora, ktorého navrhne oprávnený a vec mu postúpi spolu s exekučným spisom súdneho
exekútora, ktorý bol vykonaním exekúcie pôvodne poverený.

Žalovaná pripúšťa, že v jednotlivých prípadoch mohol exekučný súd rozhodnúť o návrhoch oprávneného
na zmenu súdneho exekútora po uplynutí zákonom stanovenej 30-dňovej lehoty od doručenia takéhoto
návrhu, najmä v prípadoch, ak pôvodný súdny exekútor neposkytol exekučnému súdu svoju plnú
súčinnosť; v takých prípadoch exekučný súd objektívne nemohol dodržať zákonnú 30-dňovú lehotu

na rozhodnutie o návrhu oprávneného a to tak, aby v tejto lehote rozhodol aj o trovách pôvodného
exekútora. Súčasne v tejto lehote nebolo možné postúpiť pôvodný spis novo ustanovenému exekútorovi.
Ak oprávnený mal podozrenie, že exekučný súd nekoná dostatočne rýchlo, nič mu nebránilo využiť
účinný prostriedok nápravy, ktorým bezpochyby bolo podanie sťažnosti predsedovi príslušného súdu.
Ak žalobca tento prostriedok nápravy nevyužil, zanedbal svoju všeobecnú preventívnu povinnosť, keďže

si nepočínal tak, aby ku škode na jeho majetku nedošlo. Žalovaná aj v tomto prípade poukázala na
judikatúru ústavného súdu pod sp. zn. I. ÚS 16/02.

Vzhľadom na povahu úkonu - rozhodnutie o zmene súdneho exekútora, zákonom ustanovenú lehotu,
lehotu,vktorejsarozhodlo,nečinnosťžalobcuinevyhnutnosťvykonaťpredresp.súčasnesrozhodnutím

i iné úkony /výzva na vyjadrenie pôvodnému exekútorovi, vyjadrenie pôvodného exekútora a vyčíslenie
jeho trov, doručenie exekučného spisu a jeho zaslanie novému exekútorovi a rozhodnutie o trovách
pôvodného exekútora/, nie je možné nerozhodnutie o návrhu na zmenu súdneho exekútora v lehote
ustanovenej zákonom považovať za zbytočné prieťahy a teda nesprávny úradný postup.

Zároveň žalovaná poukazovala na ustanovenie § 44 ods. 8 a 9 EP, z ktorého je zrejmé, že pôvodný
súdny exekútor vykonáva úkony exekučného konania až do času rozhodnutia súdu o zmene súdneho
exekútora. To znamená, že v súvislosti s nerozhodnutím v lehote nemohlo dôjsť k vzniku žiadnej
materiálnej škody, lebo pôvodný súdny exekútor mal a mohol pokračovať vo vymáhaní pohľadávky, na
ktorú mal poverenie.

Vzhľadom na skutočnosť, že žalobca na niektorých miestach vo svojom žalobnom návrhu namieta
prieťahy v konaní, žalovaná odkazuje na ustanovenie § 9 ods. 2 zákona č. 514/2003 Z. z. v znení
zákona č. 412/2012 Z. z., kde je explicitne uvedené, z čoho výlučne je možné vychádzať pri posudzovaní
nesprávneho úradného postupu súdu spočívajúceho v zbytočných prieťahoch v konaní.

V zmysle ustanovenia § 9 ods. 2 zákona č. 514/2003 Z. z. súd konajúci o náhrade škody môže pri
posudzovaní nároku na náhradu škody vychádzať z existencie prieťahov v súdnom konaní len v prípade,
ak by tieto boli konštatované vo výsledkoch vybavenia sťažnosti na prieťahy, žiadosti o prešetrenie
vybavenia sťažnosti na prieťahy, v právoplatnom rozhodnutí vydanom v disciplinárnom konaní, ktorým

sa rozhodlo o tom, že sudca sa dopustil disciplinárneho previnenia, ktoré má za následok prieťahy v
súdnom konaní, právoplatnom rozhodnutí Európskeho súdu pre ľudské práva, ktorým sa rozhodlo, že
bolo porušené právo na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov alebo v právoplatnom rozhodnutíÚstavného súdu Slovenskej republiky o ústavnej sťažnosti, ktorým Ústavný súd Slovenskej republiky
konštatoval, že sa porušilo právo na prerokovanie veci bez zbytočných prieťahov.

Ako vyplýva zo skutkových okolností uvádzaných žalobcom v niektorých žalobách, k nesprávnemu
úradnému postupu okresného súdu malo dôjsť v období pred 23.4.2009.

Podľa ustanovenia § 19 ods. 1 zákona č. 514/2003 Z. z., právo na náhradu škody sa premlčí za tri
roky odo dňa, keď sa poškodený dozvedel o škode. Ak je podmienkou uplatnenia práva na náhradu

škody zrušenie alebo zmena právoplatného rozhodnutia, plynie premlčacia lehota odo dňa doručenia
(oznámenia) rozhodnutia.

V zmysle ustanovenia § 19 ods. 1 zákona č. 514/2003 Z. z., žalovaná z dôvodu opatrnosti vzniesla
námietku premlčania, ktorú pri jednotlivých typoch žalôb odôvodnila nasledovným spôsobom.

V prípade, ak mala žalobcovi vzniknúť škoda nesprávnym úradným postupom spočívajúcim v tom, že
okresný súd nerozhodol o návrhu na zmenu súdneho exekútora v zákonnej lehote, lehota na uplatnenie
tohto nároku uplynula po troch rokoch od momentu uplynutia 30-dňovej lehoty od doručenia návrhu na
zmenu súdneho exekútora. Vzhľadom na uvedené, žalovaná vznáša námietku premlčania pri každom
uplatnenom nároku, pri ktorom došlo k uplynutiu 30-dňovej lehoty od doručenia návrhu na zmenu

súdneho exekútora pred dňom 23.4.2009 /t. j. 3 roky pred dňom, kedy boli žalovanej doručené prvé
žiadosti o predbežné prerokovanie nároku/.

Žalobca sa vo svojej žalobe domáha náhrady materiálnej škody pozostávajúcej z materiálnej škody v
paušálnej sume 125 eur, resp. 175 eur.

Podľa ustanovenia § 17 ods. 1 zákona č. 514/2003 Z. z., uhrádza sa skutočná škoda a ušlý zisk, ak
osobitný predpis neustanovuje inak.

Pre úspešné uplatnenie nároku na náhradu škody podľa zákona č. 514/2003 Z. z. je okrem iného

nevyhnutné preukázať existenciu škody. Podľa názoru žalovaného žalobca nepreukázal existenciu
škody a nároky, ktoré si uplatňuje, je možné považovať za hypotetické.

Žalobca vyčíslil uplatnenú škodu na základe paušalizácie reálnych vecných nákladov, ktoré spočívajú v
administratívnych výdajoch, funkčných výdajoch, mzdových výdajoch a výdajoch spojených so stratou

času zamestnanca a to bez ohľadu na dĺžku trvania prieťahov. Taktiež uvádza, že škoda zaťažila
žalobcu výlučne v období medzi doručením žiadosti o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie a
rozhodnutím o nej. Ako podstatné zložky vyčíslenej sumy uvádza správu pohľadávky prostredníctvom
pracovnýchvýkonovzamestnancapomocouinformačnéhosystému,udržiavanieasprávuinformačného
systému a administratívne spracovanie textov urgencií, publikačné výdaje, poštovné. Na tomto mieste

žalovaná poukazuje na skutočnosť, že žalobca v žalobách neuvádza, či predmetné vecné náklady
predstavujú podľa § 17 ods. 1 Zák. č. 514/2003 Z. z. skutočnú škodu, alebo ušlý zisk. Žalovaná zastáva
názor, že žalobcom uvedenú paušalizáciu vecných nákladov nemožno považovať ani za zmenšenie
majetku poškodeného, ani za ušlý majetkový prospech. Žalovaná poukazuje na to, že žalobca ako
spoločnosť, ktorá sa zaoberá spotrebiteľskými úvermi k svojej činnosti nepochybne potrebuje a využíva

informačný systém. Takýto systém musel žalobca využívať nielen počas domnelých prieťahov, ale aj
pred týmto obdobím a po ňom. Akákoľvek výška nákladov prevádzkovania na správu informačného
systému vzniká žalobcovi bez ohľadu na tvrdené prieťahy a jej uplatnenie považuje žalovaná za účelové.
Pokiaľ ide o „udržiavanie systému“, tiež ide o činnosť, ktorú musí žalobca vykonávať na každodennej
báze. Požadovať paušálne sumy za spomínané veľmi všeobecne uvedené činnosti je nesprávne a

účelové. Skutočnú škodu je potrebné dokázať listinami, skutočnosťami, ktoré preukážu požadovaný
nárok, v opačnom prípade by mohlo dochádzať k ľubovoľnému a subjektívnemu vyčísleniu škody zo
strany žalobcu a preskúmanie predmetného nároku je znemožnené. Žalovaná má za to, že žalobca
nepreukázal jednak vznik, ani výšku škody.

Mimo nároku na náhradu materiálnej škody žiada žalobca priznať aj nemajetkovú ujmu a tu žalovaná
poukázala na ustanovenie § 17 ods. 2, 3 Zák. č. 514/2003 Z. z.V prvom rade, je potrebné poznamenať, že vznik nemajetkovej ujmy u právnických osôb a fyzických
osôb je odlišný.

Samotná judikatúra poukazuje na tento aspekt v rozsudku Z. Q. Č. sp. zn. XXCdo XXX/XXXX, kde
je uvedené, že odškodnenie právnickej osoby za nemajetkovú ujmu spôsobenú prípadnými prieťahmi
v konaní nie je možné vzťahovať na fyzické osoby, ktoré sa na činnosti právnickej osoby nejakým
spôsobom zúčastňujú, lebo im nevzniká ujma priamo. Žalobca uvádza aj "zánik podnikateľských aktivít
a podnikateľských plánov", ale tieto nie sú bližšie konkretizované. Taktiež žalobca nespresnil, v čom a

ako situácia "ovplyvnila ďalšie podnikateľské postupy žalobcu."

Žalobca zároveň zjavne opomína, že pri uplatňovaní nároku na náhradu nemajetkovej ujmy je
potrebné preukázať, že konštatovanie porušenia práva nie je dostačujúcim zadosťučinením. Uvedené
zo žalobného návrhu nevyplýva a z toho dôvodu žalovaný nemá za preukázaný tak vznik nemajetkovej
ujmy ako ani to, že by sa mala poskytovať jej náhrada v peniazoch.

Podľa § 3 ods. 1 Občianskeho zákonníka výkon práv a povinností vyplývajúcich z občianskoprávnych
vzťahov nesmie bez právneho dôvodu zasahovať do práv a oprávnených záujmov iných a nesmie byť
v rozpore s dobrými mravmi.

Žalovaná poukázala na potrebu zohľadnenia vyššie citovaného ustanovenia, ako aj ustanovenia § 17
ods. 2 a 3 zákona č. 514/2003 Z. z. pri formovaní záveru o potrebe priznania náhrady nemajetkovej ujmy
v peniazoch, resp. o výške takejto náhrady.

V tejto súvislosti nie je možné opomenúť povahu a predmet konaní, v ktorých malo k nesprávnemu

úradnémupostupudôjsť,atoprizohľadnenípovahypodnikateľskejčinnostižalobcuapovedomí,ktoréje
okolo žalobcu v spojení s touto podnikateľskou činnosťou vytvorené. V posledných rokoch všetky zložky
štátnej moci zamerali svoju pozornosť na ochranu spotrebiteľských práv, pričom je všeobecne známe, že
potrebu ochrany práv spotrebiteľov podmienila najmä činnosť žalobcu na trhu spotrebiteľských úverov.
Práve uplatňovanie rôznych pohľadávok z titulu spotrebiteľských úverov je predmetom exekučných

konaní, ktoré žalobca inicioval a v ktorých malo dôjsť k nesprávnemu úradnému postupu.

Žalovaná zastáva názor, že žalobca nepreukázal podmienky vzniku zodpovednosti štátu za škodu,
súlad postupu žalobcu s dobrými mravmi, ako aj nedostatočnosť konštatovania porušenia práva.
Zároveň aplikujúc ustanovenie § 17 ods. 3 zákona č. 514/2003 Z. z. po zohľadnení osoby poškodeného

a vnímania doterajšieho pôsobenia žalobcu (ako spoločnosti s negatívnou povesťou využívajúcu
neprijateľné podmienky), minimálnej závažnosti prípadnej ujmy a následky, ktoré žalobcovi mohol
namietaný nesprávny úradný postup spôsobiť, nemôže byť podľa žalovanej žalobcovi priznaná žiadna
náhrada nemajetkovej ujmy v peniazoch.

Podľa ustanovenia § 5 ods. 1, § 9 ods. 4 zákona č. 514/2003 Z. z., je zrejmé, že pre úspešné uplatnenie
práva na náhradu škody podľa zákona č. 514/2003 Z. z. je nevyhnutné okrem existencie nesprávneho
úradného postupu/nezákonného rozhodnutia, vzniku škody či nemajetkovej ujmy, preukázať aj príčinnú
súvislosť medzi týmito zložkami.

Podľa ustálenej súdnej praxe príčinná súvislosť, ako ďalší predpoklad vzniku zodpovednosti za škodu,
je priama väzba javov (objektívnych súvislostí), v rámci ktorého jeden jav (príčina) vyvoláva druhý jav
(následok). V postupnom slede javov je každá príčina niečím vyvolaná (sama je následkom niečoho)
a každý ňou spôsobený následok sa stáva príčinou ďalšieho javu. Zodpovednosť však nemožno robiť
závislou na neobmedzenej kauzalite. Atribútom príčinnej súvislosti je totiž "priamosť" pôsobenia príčiny

na následok, pri ktorej príčina priamo (bezprostredne) predchádza následku a vyvoláva ho. Vzťah príčiny
a následku musí byť preto priamy, bezprostredný, neprerušený; nestačí, ak je iba sprostredkovaný.
Vychádzajúc zo základnej charakteristiky príčinnej súvislosti, ako priameho a bezprostredného vzťahu
príčiny a následku, nemožno tvrdiť, že žalobcovi vznikla škoda postupom okresného súdu.

Na základe všetkých vyššie uvedených skutočností je žalovaná toho názoru, že žalobca nepreukázal,
že by činnosťou súdu v namietanom konaní došlo k nesprávnemu úradnému postupu, nepreukázal
vznik ani výšku skutočnej škody, ani prípadnej nemajetkovej ujmy, a tým pádom neexistuje ani príčinná
súvislosť medzi nesprávnym úradným postupom súdu (spočívajúcim v tom, že súd nerozhodol o návrhuna zmenu súdneho exekútora v zákonom ustanovenej lehote) a uplatnenou majetkovou škodou a
nemajetkovou ujmou. Stav, v ktorom sa žalobca ocitol, si zavinil sám, a to spôsobom vykonávania
podnikateľskej činnosti, pasivitou pri obhajovaní svojich práv, a najmä je už v súčasnosti zrejmé, že

žalobca si uplatňuje ničím neodôvodnené a ničím nepreukázané čiastky, či už v podobe majetkovej
škody alebo nemajetkovej ujmy. Z dôvodu nepreukázania splnenia základných zákonných podmienok,
ktoré sú potrebné pre priznanie náhrady škody v zmysle zákona č. 514/2003 Z. z., považuje žalobu za
právne neopodstatnenú.

Okresný súd O. nariadil vo veci pojednávanie na deň XX.XX.XXXX, ktorého sa nezúčastnil
žalobca, právny zástupca žalobcu a žalovaná, napriek riadne vykázanému doručeniu predvolania na
pojednávanie. Právny zástupca žalobcu mailovým podaním doručeným súdu dňa XX.XX.XXXX žiadal
pojednávanie odročiť z dôvodu, že sa nemohli pripraviť na uvedené pojednávanie, nakoľko im nebola
oznámením o nariadenom termíne pojednávania oznámená ich značka identifikujúca konkrétny žalobný
návrh. Na ich dopyt o oznámenie tejto ich značky, ktorý vraj súdu zaslali po dourčení predvolania

na pojednávanie, im nebolo súdom odpovedané. Súd návrhu na odročenie pojednávania nevyhovel,
nakoľko v spise absentuje žiadosť o oznámenie ich spisovej značky.

Žalovaná neúčasť na pojednávaní ospravedlnila podaním doručeným súdu dňa XX.XX.XXXX a to z
dôvodu zachovania zásady hospodárnosti konania.

Súd vo veci vykonal dokazovanie oboznámením sa s písomným vyjadrením žalovanej, s podaniami
žalobcu, s obsahom pripojených spisov alebo fotokópiou spisov OS X., prípadne výpismi z exekučných
spisov Okresného súdu X. sp. zn. XXEr/XXX/XXXX, XEr/XXXX/XXXX, XXEr/XXX/XXXX, XXEr/XXX/
XXXX, XXEr/XXXX/XXXX, XXEr/XXX/XXXX, XXEr/XXXX/XXXX, XEr/XXX/XXXX, XXEr/XXXX/XXXX,

XXEr/XXXX/XXXX, XXEr/XXX/XXXX, XXEr/XXX/XXXX, XXEr/XXX/XXXX, XXEr/XXX/XXXX, XXEr/
XXX/XXXX.

Oboznámil sa tiež so znaleckým posudkom č. X/XXXX Ekonomickej univerzity v B., registrovaný na
OS O. pod Spr. XXX/XX a so znaleckým posudkom Doc. JUDr. PhDr. F. Q., PhD., X. V. Š. č. X/XXXX,

registrovaný na OS O. pod Spr. XXX/XX, ako aj s ostatnými listinnými dôkazmi, ktoré tvoria súčasť spisu
a zistil nasledovný skutkový stav.

Zo žaloby doručenej OS X. dňa 27.9.2012, na základe ktorej sa viedlo konanie pod sp. zn. XXC/XXX/
XXXX súd zistil, že žalobca uplatňuje nárok voči žalovanej na základe z exekučného konania vedeného
na OS X. voči povinnému/ej D. Q., na základe návrhu exekútora evidovaného pod č. EX XXXXX/
XXXX (Ex XX/XX). Zo spisu Okresného súdu X. vyplýva, že žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie
exekúcie bola OS X. doručená dňa 17.01.2007, na základe návrhu na vykonanie exekúcie spísaného

pred súdnym exekútorom dňa 11.12.2006. Dňa 19.01.2007 bolo vydané poverenie. Dňa 25.10.2011 bolo
vydané uznesenie o zmene súdneho exekútora, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 25.11.2011.
Zo žaloby doručenej OS X. dňa 27.9.2012, na základe ktorej sa viedlo konanie pod sp. zn. XXC/XXX/
XXXX súd zistil, že žalobca uplatňuje nárok voči žalovanej na základe z exekučného konania vedeného
na OS X. voči povinnému/ej P. G., na základe návrhu exekútora evidovaného pod č. EX XXXX/XXXX.

Zo spisu Okresného súdu X. vyplýva, že žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie bola
OS X. doručená dňa 01.12.2003, na základe návrhu na vykonanie exekúcie spísaného pred súdnym
exekútorom dňa 08.11.2003. Dňa 03.12.2003 bolo vydané poverenie. Dňa 10.04.2012 bolo vydané
uznesenie o zastavení exekúcie. Voči tomuto uzneseniu bolo podané odvolanie zo dňa 02.05.2012.
Dňa 09.08.2012 bol súdu doručený návrh na prerušenie konania.Uznesenie KS X. zo dňa 22.01.2013

o zamietnutí návrhu na prerušenie konania a ktoré potvrdilo uznesenie súdu 1. stupňa. Toto uznesenie
nadobudloprávoplatnosťdňa05.02.2013.VočitomutouzneseniuKSX.bolopodanéodvolaniedoručené
súdu dňa 21.02.2013 a následne bolo podané dovolanie doručené súdu dňa 07.03.2013. Uznesenie NSSR zo dňa 11.12.2013, ktoré konanie o odvolaní zastavilo, návrh na prerušenie dovolacieho konania
zamietlo, dovolanie oprávnenej odmietlo. Toto uznesenie nadobudlo právoplatnosť dňa 07.03.2014.

Zo žaloby doručenej OS X. dňa 27.9.2012, na základe ktorej sa viedlo konanie pod sp. zn. XXC/XXX/
XXXX súd zistil, že žalobca uplatňuje nárok voči žalovanej na základe z exekučného konania vedeného
na OS X. voči povinnému/ej X. P., na základe návrhu exekútora evidovaného pod č. EX XXX/XXXX.
Zo spisu Okresného súdu X. vyplýva, že žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie bola
OS X. doručená dňa 09.02.2004, na základe návrhu na vykonanie exekúcie spísaného pred súdnym

exekútorom dňa 26.01.2004. Dňa 13.02.2004 bolo vydané poverenie. Dňa 02.07.2009 bol doručený
návrh na zmenu exekútora. Dňa 14.04.2010 bolo vydané rozhodnutie súdu o zmene exekútora. Dňa
07.05.2010 bolo doručené odvolanie oprávneného.

Zo žaloby doručenej OS X. dňa 27.9.2012, na základe ktorej sa viedlo konanie pod sp. zn. XXC/XXX/
XXXX súd zistil, že žalobca uplatňuje nárok voči žalovanej na základe z exekučného konania vedeného

na OS X. voči povinnému/ej F. E., na základe návrhu exekútora evidovaného pod č. EX XXX/XXXX.
Zo spisu Okresného súdu X. vyplýva, že žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie bola OS
Prešov doručená dňa 09.02.2004, na základe návrhu na vykonanie exekúcie spísaného pred súdnym
exekútorom. Dňa 13.02.2004 bolo vydané poverenie. Dňa 02.07.2009 bol doručený návrh na zmenu
exekútora. Dňa 06.05.2010 bolo podané odvolanie.

Zo žaloby doručenej OS X. dňa 27.9.2012, na základe ktorej sa viedlo konanie pod sp. zn. XXC/
XXX/XXXX súd zistil, že žalobca uplatňuje nárok voči žalovanej na základe z exekučného konania
vedeného na OS X. voči povinnému/ej E. G., na základe návrhu exekútora evidovaného pod č. EX
XXXXX/XXXX (Ex XXX/XXXX). Zo spisu Okresného súdu Prešov vyplýva, že žiadosť o udelenie

poverenianavykonanieexekúciebolaOSX.doručenádňa31.10.2006,nazákladenávrhunavykonanie
exekúcie spísaného pred súdnym exekútorom dňa 08.10.2009. Dňa 06.11.2006 bolo vydané poverenie.
Dňa 01.06.2010 vydané uznesenie o zmene exekútora. Toto uznesenie nadobudlo právoplatnosť dňa
29.07.2010.

Zo žaloby doručenej OS X. dňa 27.9.2012, na základe ktorej sa viedlo konanie pod sp. zn. XXC/XXX/
XXXX súd zistil, že žalobca uplatňuje nárok voči žalovanej na základe z exekučného konania vedeného
na OS X. voči povinnému/ej E. Š.M., na základe návrhu exekútora evidovaného pod č. EX XXXX/XXXX.
Zo spisu Okresného súdu X. vyplýva, že žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie bola
OS X. doručená dňa 07.08.2003, na základe návrhu na vykonanie exekúcie spísaného pred súdnym

exekútorom. Dňa 22.08.2003 bolo vydané poverenie. Dňa 26.04.2012 bola exekúcia zastavená. Dňa
30.12.2013 bolo vydané rozhodnutie potvrdené KS. Dňa 11.03.2014 bolo podané dovolanie.

Zo žaloby doručenej OS X. dňa 27.9.2012, na základe ktorej sa viedlo konanie pod sp. zn. XXC/XXX/
XXXX súd zistil, že žalobca uplatňuje nárok voči žalovanej na základe z exekučného konania vedeného

na OS X. voči povinnému/ej Q. A.J., na základe návrhu exekútora evidovaného pod č. EX XXX/XXXX
(EX XXXX/06). Zo spisu Okresného súdu X. vyplýva, že žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie
exekúcie bola OS X. doručená dňa 18.06.2004, na základe návrhu na vykonanie exekúcie spísaného
pred súdnym exekútorom dňa 14.05.2004. Dňa 21.06.2004 bolo vydané poverenie. Dňa 16.04.2012
bolo vydané uznesenie o zastavení exekúcie, ktoré nadobudlo právoplatnosť dňa 25.07.2013. Dňa

16.05.2012 podané odvolanie voči tomuto uzneseniu. Dňa 09.08.2012 bol na súd doručený návrh na
prerušenie konania. Dňa 02.07.2013 vydané uznesenie KS X., ktoré potvrdilo uznesenie súdu prvého
stupňa a návrh oprávneného na prerušenie konania zamietlo. Toto uznesenie nadobudlo právoplatnosť
dňa 25.07.2013. Dňa 19.08.2013 bolo na súd doručené dovolanie voči uzneseniu KS. Dňa 09.07.2014
bolo vydané uznesenie NS SR, ktoré dovolanie proti uzneseniu KS odmietlo. Toto uznesenie nadobudlo

právoplatnosť dňa 28.07.2014.

Zo žaloby doručenej OS X. dňa 27.9.2012, na základe ktorej sa viedlo konanie pod sp. zn. XXC/XXX/
XXXX súd zistil, že žalobca uplatňuje nárok voči žalovanej na základe z exekučného konania vedeného
na OS X. voči povinnému/ej Ľ. F., na základe návrhu exekútora evidovaného pod č. EX XXX/XXXX.

Zo spisu Okresného súdu X. vyplýva, že žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie bola OS
Prešov doručená dňa 23.04.2003, na základe návrhu na vykonanie exekúcie spísaného pred súdnym
exekútorom. Dňa 25.04.2012 bola exekúcia vyhlásená za neprípustnú a zastavená. Dňa 23.05.2012
bolo podané odvolanie.Zo žaloby doručenej OS X. dňa 27.9.2012, na základe ktorej sa viedlo konanie pod sp. zn. XXC/XXX/

XXXX súd zistil, že žalobca uplatňuje nárok voči žalovanej na základe z exekučného konania vedeného
na OS X. voči povinnému/ej B. F., na základe návrhu exekútora evidovaného pod č. EX XXXX/04. Z
výpisu zo spisu Okresného súdu X. vyplýva, že žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie
bola OS X. doručená dňa - dátum neuvedený, na základe návrhu na vykonanie exekúcie spísaného
pred súdnym exekútorom. Dňa 16.04.2012 bolo rozhodnuté tunajším súdom - exekúcia vyhlásená za

neprípustnú, konanie zastavené. Dňa 17.05.2012 bolo podané odvolanie. KS v X. potvrdil uznesenie,
ktoré sa stalo právoplatným dňa 11.12.2012. Vo veci bolo podané dovolanie právnym zástupcom
oprávneného a spis bol dňa 05.02.2014 zaslaný na NS SR.

Zo žaloby doručenej OS X. dňa 27.9.2012, na základe ktorej sa viedlo konanie pod sp. zn. XXC/XXX/
XXXX súd zistil, že žalobca uplatňuje nárok voči žalovanej na základe z exekučného konania vedeného

na OS X. voči povinnému/ej X. Z., na základe návrhu exekútora evidovaného pod č. EX XXXX/XXXX.
Zo spisu Okresného súdu X. vyplýva, že žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie bola
OS X. doručená dňa 20.12.2005, na základe návrhu na vykonanie exekúcie spísaného pred súdnym
exekútorom dňa 02.12.2005. Dňa 20.04.2012 bola exekúcia vyhlásená za neprípustnú a zastavená.
Totouznesenienadobudloprávoplatnosťdňa27.06.2013.Vočitomutouzneseniubolopodanéodvolanie

doručené súdu dňa 28.05.2012. Dňa 10.08.2012 bol súdu doručený návrh na prerušenie konania. Dňa
31.01.2013 bolo vydané uznesenie KS, ktoré potvrdilo uznesenie súdu prvého stupňa okrem výroku
o trovách exekúcie. Toto uznesenie nadobudlo právoplatnosť dňa 27.06.2013. Voči tomuto uzneseniu
KS bolo podané dovolanie, ktoré bolo doručené súdu dňa 28.03.2013. Dňa 27.11.2014 bolo vydané
uznesenie NS SR, ktoré konanie o odvolaní proti uzneseniu KS zastavilo, návrh na prerušenie konania

zamietlo a dovolanie proti uzneseniu KS odmietlo.

Zo žaloby doručenej OS X. dňa 27.9.2012, na základe ktorej sa viedlo konanie pod sp. zn. XXC/XXX/
XXXX súd zistil, že žalobca uplatňuje nárok voči žalovanej na základe z exekučného konania vedeného
na OS X. voči povinnému/ej X. T., na základe návrhu exekútora evidovaného pod č. EX XX/XXXX.

Zo spisu Okresného súdu X. vyplýva, že žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie bola
OS X. doručená dňa 06.02.2006, na základe návrhu na vykonanie exekúcie spísaného pred súdnym
exekútorom dňa 27.01.2006. Dňa 17.02.2006 bolo vydané poverenie. Dňa 18.11.2010 bol doručený
návrh na zmenu exekútora. Dňa 18.04.2012 bola exekúcia vyhlásená za neprípustnú a zastavená. Dňa
21.05.2012 bolo podané odvolanie. Dňa 09.08.2012 bol doručený návrh na prerušenie konania. Dňa

28.01.2015 KS vrátil vec ako predčasne predloženú (OS nebolo rozhodnuté o trovách konania.

Zo žaloby doručenej OS X. dňa 27.9.2012, na základe ktorej sa viedlo konanie pod sp. zn. XXC/XXX/
XXXX súd zistil, že žalobca uplatňuje nárok voči žalovanej na základe z exekučného konania vedeného
na OS X. voči povinnému/ej L. I., na základe návrhu exekútora evidovaného pod č. EX XXX/XXXX.

Zo spisu Okresného súdu X. vyplýva, že žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie bola
OS X. doručená dňa 03.02.2006, na základe návrhu na vykonanie exekúcie spísaného pred súdnym
exekútorom. Dňa 14.02.2006 bolo udelené poverenie. Dňa 13.04.2012 bola exekúcia zastavená. Voči
uzneseniu bolo dňa 10.05.2012 podané odvolanie. Dňa 18.10.2012 bolo rozhodnutie potvrdené, je
potrebné rozhodnúť o trovách.

Zo žaloby doručenej OS X. dňa 27.9.2012, na základe ktorej sa viedlo konanie pod sp. zn. XXC/
XXX/XXXX súd zistil, že žalobca uplatňuje nárok voči žalovanej na základe z exekučného konania
vedeného na OS X. voči povinnému/ej P. Š., na základe návrhu exekútora evidovaného pod č. EX XXXX/
XXXX. Zo spisu Okresného súdu X. vyplýva, že žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie

bola OS X. doručená dňa 27.10.2003, na základe návrhu na vykonanie exekúcie spísaného pred
súdnym exekútorom. Dňa 04.11.2003 bolo vydané poverenie. Dňa 12.04.2012 bolo vydané rozhodnutie
ovyhláseníexekúciezaneprípustnú,exekúciabolazastavená.Totouznesenienadobudloprávoplatnosť
dňa 11.06.2013. Dňa 23.05.2012 bolo doručené odvolanie oprávneného. Dňa 26.04.2013 bolo vydané
rozhodnutie KS, ktoré potvrdilo uznesenie súdu prvého stupňa, návrh oprávneného na prerušenie

konaniazamietlo,náhradutrovodvolaciehokonaniaúčastníkomnepriznalo.Totorozhodnutienadobudlo
právoplatnosť dňa 11.06.2013. Dňa 24.06.2013 bolo podané dovolanie. Spis je toho času na NS SR B..Zo žaloby doručenej OS X. dňa 27.9.2012, na základe ktorej sa viedlo konanie pod sp. zn. XXC/XXX/
XXXX súd zistil, že žalobca uplatňuje nárok voči žalovanej na základe z exekučného konania vedeného
na OS X. voči povinnému/ej L. X., na základe návrhu exekútora evidovaného pod č. EX XXXX/XXXX. Z

výpisu zo spisu Okresného súdu X. vyplýva, že žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie bola
OS X. doručená dňa 18.12.2003, na základe návrhu na vykonanie exekúcie spísaného pred súdnym
exekútorom dňa 08.12.2003. Dňa 30.12.2003 bolo vydané poverenie. Dňa 12.04.2012 bola exekúcia
vyhlásená za neprípustnú a zastavená. Toto uznesenie nadobudlo právoplatnosť dňa 25.07.2013. Voči
tomuto uzneseniu bolo dňa 24.05.2012 podané odvolanie. Dňa 31.05.2013 bolo vydané rozhodnutie

KS potvrdzujúce uznesenie súdu prvého stupňa, toto uznesenie KS nadobudlo právoplatnosť dňa
25.07.2013. Voči tomuto uzneseniu KS bolo dňa 02.08.2013 podané dovolanie. Dňa 12.12.2014 bolo
odvolacie konanie zastavené.

Zo žaloby doručenej OS X. dňa 27.9.2012, na základe ktorej sa viedlo konanie pod sp. zn. XXC/
XXX/XXXX súd zistil, že žalobca uplatňuje nárok voči žalovanej na základe z exekučného konania

vedeného na OS X. voči povinnému/ej P. F., na základe návrhu exekútora evidovaného pod č. EX XXX/
XXXX. Zo spisu Okresného súdu X. vyplýva, že žiadosť o udelenie poverenia na vykonanie exekúcie
bola OS Prešov doručená dňa 09.02.2004, na základe návrhu na vykonanie exekúcie spísaného pred
súdnym exekútorom. Dňa 13.02.2004 bolo vydané poverenie. Dňa 02.07.2009 bol doručený návrh
na zmenu exekútora. Dňa 12.04.2012 bolo vydané rozhodnutie o vyhlásení exekúcie za neprípustnú,

exekúcia bola zastavená. Toto rozhodnutie nadobudlo právoplatnosť dňa 21.03.2013. Dňa 21.05.2012
bolo doručené odvolanie oprávneného. Dňa 30.08.2012 bolo vydané rozhodnutie KS, ktoré potvrdilo
uznesenie súdu prvého stupňa, návrh oprávneného na prerušenie konania zamietlo. Toto rozhodnutie
nadobudlo právoplatnosť dňa 21.03.2013. Dňa 08.11.2012 bolo podané dovolanie. Spis je toho času
na NS SR B..

Z obsahu znaleckého posudku znalca doc. JUDr. PhDr. F. Q., PhD. č. X/XXXX súd zistil, že tento
obsahuje právne hodnotenie predmetu sporu.

Z obsahu znaleckého posudku č. X/XXXX Ekonomickej univerzity v B. súd zistil, že týmto znaleckým

posudkom boli vyčíslené náklady na činnosti žalobcu spojené pri neskorom rozhodnutí o žiadosti
o zmenu exekútora. Išlo o tieto činnosti - overenie skutočnosti, či súd rozhodol v exekučnej veci,
urgovanie vydania rozhodnutia, urgencie a spracovanie sťažnosti na postup súdu, spracovanie reakcie
súdu, prípadne vypracovanie nového stanoviska, overovanie prijatia elektronického podania - urgencie/
sťažnosti.

Súd mal za preukázané, že závery tohto znaleckého posudku sú všeobecné a netýkajú sa konkrétneho
uplatneného nároku, lebo žalobca žiadnym spôsobom nepreukázal, že mu vznikla materiálna škoda
jednotlivými administratívnymi úkonmi tak, ako sú uvedené v znaleckom posudku.

V obsahu znaleckého posudku žalobca preukazuje, že pri neskorom rozhodnutí o žiadosti o zmenu
exekútora žalobca znaleckým posudkom deklaroval, že vykonal administratívne úkony - overenie
skutočnosti, či súd rozhodol v exekučnej veci, urgovanie vydania rozhodnutia, urgencie a spracovanie
sťažností na postup súdu, spracovanie reakcie súdu, prípadne vypracovanie nového stanoviska,
overenie prijatia elektronického podania - žiadosti o zmenu/urgencie sťažností. Z jednotlivých

pripojenýchexekučnýchspisovvšaknevyplýva,abyžalobcatakétoúkonyvdanýchkonaniachrealizoval
a žalobca na preukázanie týchto tvrdení nedoručil súdu žiaden listinný dôkaz. Rovnako žalobca
nepredložil ani dôkazy o nákladoch na poštovné, na telekomunikačné služby, na tlač písomností, na
úpravu informačného systému, týkajúce sa konkrétnych vecí, ktoré sú predmetom tohto sporu. Z toho
dôvodu mal súd za preukázané, že v konkrétnych prejednávaných veciach žalobca nepreukázal výšku

materiálnej škody v sume 175 eur tak, ako to deklaruje v jednotlivých žalobách.

Podľa článku 46 ods. 3 Ústavy Slovenskej republiky, každý má právo na náhradu škody spôsobenej
nezákonným rozhodnutím súdu, iného štátneho orgánu, či orgánu verenej správy, alebo nesprávnym
úradným postupom.

Podľa článku 48 ods. 2 Ústavy Slovenskej republiky, každý má právo, aby sa jeho vec verejne
prerokovala bez zbytočných prieťahov a v jeho prítomnosti a aby sa mohol vyjadriť ku všetkým
vykonávaným dôkazom. Verejnosť možno vylúčiť len v prípadoch ustanovených zákonom.Podľa § 3 ods. 1 zákona 514/2003 Z. z., o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci a
o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, štát zodpovedá za podmienok ustanovených

týmto zákonom za škodu, ktorá bola spôsobená orgánmi verejnej moci, okrem tretej časti tohto zákona,
pri výkone verejnej moci
a/ nezákonným rozhodnutím,
b/ nezákonným zatknutím, zadržaním alebo iným pozbavením osobnej slobody,
c/ rozhodnutím o treste, o ochrannom opatrení alebo rozhodnutím o väzbe, alebo

d/ nesprávnym úradným postupom.

Podľa § 4 ods. 1 písm. a/ Zák. č. 514/2003 Z. z., o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone
verejnej moci a o zmene niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, vo veci náhrady škody, ktorá
bola spôsobená orgánom verejnej moci podľa § 3 ods. 1, koná v mene štátu Ministerstvo spravodlivosti
SR, ak

1. škoda vznikla v dôsledku rozhodnutia vydaného súdom alebo ak škoda bola spôsobená nesprávnym
úradným postupom súdu,
2. škodu spôsobil notár pri výkone verejnej moci,
3. škodu spôsobil súdny exekútor pri výkone exekučnej činnosti vykonávanej z poverenia súdu podľa
osobitného predpisu.

Podľa § 5 ods. 1 zákon č. 514/2003, účinný k 27.09.2012, právo na náhradu škody spôsobenej
nezákonným rozhodnutím má účastník konania, ktorému vznikla škoda v dôsledku rozhodnutia
vydaného v tomto konaní.

Podľa § 6 ods. 1 zákona č. 514/2003, účinný k 27.09.2012, ak tento zákon neustanovuje inak, právo
na náhradu škody spôsobenej nezákonným rozhodnutím možno uplatniť iba vtedy, ak právoplatné
rozhodnutie, ktorým bola škoda spôsobená, bolo zrušené alebo zmenené pre nezákonnosť príslušným
orgánom. Súd, ktorý rozhoduje o náhrade škody, je viazaný rozhodnutím tohto orgánu.

Podľa § 9 ods. 1, 2 zákona č. 514/2003, účinný k 27.09.2012, štát zodpovedá za škodu spôsobenú
nesprávnym úradným postupom. Za nesprávny úradný postup sa považuje aj porušenie povinnosti
orgánu verejnej moci urobiť úkon alebo vydať rozhodnutie zákonom ustanovenej lehote, nečinnosť
orgánu verejnej moci pri výkone verejnej moci, zbytočné prieťahy v konaní alebo iný nezákonný zásah
do práv, právom chránených záujmov fyzických osôb a právnických osôb. Právo na náhradu škody

spôsobenej nesprávnym úradným postupom má ten, komu bola takým postupom spôsobená škoda.

Podľa § 15 ods. 1 zákona č. 514/2003, účinný k 27.09.2012, nárok na náhradu škody spôsobenej
nezákonnýmrozhodnutím,nezákonnýmzatknutím,zadržanímaleboinýmpozbavenímosobnejslobody,
rozhodnutím o treste, o ochrannom opatrení alebo rozhodnutím o väzbe, ako aj nárok na náhradu škody

spôsobenej nesprávnym úradným postupom je potrebné vopred predbežne prerokovať na základe
písomnej žiadosti poškodeného o predbežné prerokovanie nároku (ďalej len "žiadosť") s príslušným
orgánom podľa § 4 a 11.

Podľa § 17 ods. 1, 2, 3 zákona č. 514/2003, účinný k 27.09.2012, uhrádza sa skutočná škoda a ušlý

zisk, ak osobitný predpis neustanovuje inak. 1a). V prípade, ak iba samotné konštatovanie porušenia
práva nie je dostatočným zadosťučinením vzhľadom na ujmu spôsobenú nezákonným rozhodnutím
alebo nesprávnym úradným postupom, uhrádza sa aj nemajetková ujma v peniazoch, ak nie je možné
uspokojiť ju inak. Výška nemajetkovej ujmy v peniazoch podľa odseku 2 sa určuje s prihliadnutím najmä
na

a) osobu poškodeného, jeho doterajší život a prostredie, v ktorom žije a pracuje,
b) závažnosť vzniknutej ujmy a na okolnosti, za ktorých k nej došlo,
c) závažnosť následkov, ktoré vznikli poškodenému v súkromnom živote,
d) závažnosť následkov, ktoré vznikli poškodenému v spoločenskom uplatnení.

Podľa § 19 ods. 1 zákona č. 514/2003, účinný k 27.09.2012, právo na náhradu škody sa premlčí za
tri roky odo dňa, keď sa poškodený dozvedel o škode. Ak je podmienkou uplatnenia práva na náhradu
škody zrušenie alebo zmena právoplatného rozhodnutia, plynie premlčacia lehota odo dňa doručenia
(oznámenia) rozhodnutia.Podľa § 41 ods. 2 písm. d/ zákona č. 233/1995, účinný k 01.06.2010, podľa tohto zákona možno vykonať
exekúciu aj na podklade vykonateľných rozhodnutí rozhodcovských komisií a zmierov nimi schválených.

Podľa § 44 ods. 6 Exekučného poriadku platného do 31.8.2005, ak oprávnený požiada súd o zmenu
exekútora a súd po vyjadrení exekútora žiadosti oprávneného vyhovie, vykonaním exekúcie poverí
súd exekútora, ktorého navrhne oprávnený a vec mu písomne postúpi. Účinky pôvodného návrhu
oprávneného na vykonanie exekúcie zostávajú zachované. Odmena pôvodného exekútora sa vypočíta

tak, ako keby došlo k zastaveniu exekúcie.

Podľa § 44 ods. 7 Exekučného poriadku platného od 1.9.2005, oprávnený môže kedykoľvek v priebehu
exekučnéhokonaniaajbezuvedeniadôvodupodaťnapríslušnýokresnýsúdnávrhnazmenuexekútora.
Súd rozhodne o zmene exekútora do 30 dní od doručenia návrhu oprávneného na zmenu exekútora.

Podľa § 44 ods. 8 Exekučného poriadku platného od 1.12.2006, oprávnený môže kedykoľvek v priebehu
exekučnéhokonaniaajbezuvedeniadôvodupodaťnapríslušnýokresnýsúdnávrhnazmenuexekútora.
Súd rozhodne o zmene exekútora do 3 dní od doručenia návrhu oprávneného na zmenu exekútora.

Podľa § 243 ods. 1 Zák. č. 233/1995 Z. z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti, tento zákon sa

vzťahuje aj na konania začaté predo dňom účinnosti tohto zákona.

V konaní žalobca uplatnil nárok na náhradu škody spôsobenú nesprávnym úradným postupom súdu
tým, že Okresný súd Prešov podľa § 44 ods. 7, alebo § 44 ods. 8 Exekučného poriadku neskoro rozhodol
o návrhu na zmenu súdneho exekútora.

V súvislosti s procesnou námietkou žalovanej o zmätočnosti podania žalobcu podľa názoru súdu,
podanie žalobu má náležitosti v zmysle § 42 a 79 O. s. p., pričom z petitu žaloby je zrejmý uplatnený
nárok žalobcu.

Žalovaná vzniesla vo vyjadrení k žalobe námietku premlčania každého uplatneného nároku, pri ktorom
došlo k uplynutiu 15-dňovej lehoty od doručenia návrhu na zmenu exekútora pred dňom 23.4.2009.

Nároky žalobcu uplatňované v konaniach, ktoré sa pôvodne viedli na Okresnom súde Prešov pod sp.
zn. XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/

XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/
XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX, XXC/XXX/XXXX sú premlčané a vzhľadom na námietku
premlčania žalovanej ich z toho dôvodu súd zamietol.

Z vykonaného dokazovania, po vyhodnotení všetkých dôkazov jednotlivo, ako aj v ich vzájomnej

súvislosti tak, ako to predpokladá zákonné ustanovenie § 132 O. s. p., mal súd preukázané, že žaloba
žalobcu je odôvodnená v konaní, v ktorom nedošlo k premlčaniu nároku.

Pre vznik zodpovednosti štátu za škodu spôsobenú orgánom verejnej moci pri výkone verejnej moci
musiabyťsplnenévšetkytripodmienkyuvedenévzákoneč.514/2003Z.z.,atonezákonnérozhodnutie,

resp. nesprávny úradný postup, vznik škody, príčinná súvislosť medzi nezákonným rozhodnutím, resp.
nesprávnym úradným postupom a vzniknutou škodou.

Z uvedených zákonných ustanovení je zrejmé, že pre úspešné uplatnenie nároku na náhradu škody
spôsobenej nezákonným rozhodnutím je okrem iného nevyhnutné, aby nezákonnosť rozhodnutia bola

konštatovaná príslušným orgánom, ktorý toto už právoplatné rozhodnutie z dôvodu nezákonnosti zmení
alebo zruší v príslušnom konaní o opravnom prostriedku podanom proti rozhodnutiu. V konaniach, na
základe ktorých žalobca uplatňuje nároky, neboli vydané žiadne rozhodnutia, lebo poverenie súdu pre
súdnehoexekútoraniejesúdnymrozhodnutím.Tedanemohlodôjsťanikzrušeniutakéhotorozhodnutia.
Nemožno teda hovoriť o nesprávnom úradnom postupe z dôvodu nezákonného rozhodnutia.

Vzhľadom na skutočnosť, že žalobca na niektorých miestach vo svojom žalobnom návrhu namieta
prieťahy v konaní, je potrebné poukázať na ustanovenie § 9 Zák. č. 514/2003 Z. z. v znení k 27.9.2012,kde je explicitne uvedené, z čoho výlučne je možné vychádzať pri posudzovaní nesprávneho úradného
postupu súdu spočívajúceho v zbytočných prieťahoch v konaní.

Podľa odseku 1 hore citovaného ustanovenia, štát zodpovedá za škodu spôsobenú nesprávnym
úradným postupom. Za nesprávny úradný postup sa považuje aj porušenie povinnosti orgánu verejnej
moci urobiť úkon alebo vydať rozhodnutie zákonom ustanovenej lehote, nečinnosť orgánu verejnej moci
pri výkone verejnej moci, zbytočné prieťahy v konaní alebo iný nezákonný zásah do práv, právom
chránených záujmov fyzických osôb a právnických osôb.

Pri nárokoch žalobcu týkajúcich sa neskorého rozhodnutia o návrhu na zmenu exekútora súd konštatuje,
že nebolo účelné rozhodovať o zámene exekútora, keďže súd vyhlásil exekučné konania za neprípustné
a exekúcie zastavil.

Navyše v konaniach, ktoré začali do 31.8.2005, v tom čase platná právna úprava neustanovovala

povinnosť exekučného súdu rozhodnúť o návrhu oprávneného na zmenu exekútora do 30 dní od
doručenia návrhu oprávneného na zmenu exekútora, k čomu došlo až s účinnosťou od 1.9.2005. S
poukazom na ustanovenie § 238 ods. 1 zákona č. 233/1995 Z. z., konania začaté pred 1. septembrom
2005 sa dokončia podľa práva platného do 31.8.2005, ak odsek 2 neustanovuje inak.

Ustanovenie § 238 ods. 2 zákona č. 233/1995 Z. z. taxatívne vymedzuje ustanovenia Exekučného
poriadku,ktorésapoužitúajnakonaniazačatépred1.septembrom2005,avšaksvýnimkouustanovenia
§ 44 ods. 7 Exekučného poriadku.

Taktiež úprava obsiahnutá v ustanovení § 44 ods. 8 Exekučného poriadku platného od 1.12.2006 sa

nevzťahuje na konania, ktoré sa začali pred 1.12.2006, ako to vyplýva z ustanovenia § 240 ods. 1 a 2
zákona č. 233/1995 Z. z.

Žalobca sa vo svojej žalobe domáha náhrady materiálnej škody vo výške administratívnych úkonov
spojených s vedením konania do vydania poverenia.

Podľa ustanovenia § 17 ods. 1 zákona č. 514/2003 Z. z., uhrádza sa skutočná škoda a ušlý zisk, ak
osobitný predpis neustanovuje inak.

Pre úspešné uplatnenie nároku na náhradu škody podľa zákona č. 514/2003 Z. z. je okrem iného

nevyhnutné preukázať existenciu škody. Podľa názoru súdu žalobca nepreukázal existenciu škody a
nároky, ktoré si uplatňuje, je možné považovať za hypotetické.

Žalobcom tvrdená majetková škoda nebola nijako preukázaná, pričom na žalobcovi je dôkazná
povinnosť. Žalobca svoje tvrdenia o škode v žalobe všeobecne popísané nijako nedokladoval. Určenie

výšky škody v žalobe nie je dôkaz o vzniknutej škode. Žalobca síce predložil znalecký posudok, ten
sa však netýka uplatňovaného nároku, ale preukazuje náklady na administratívne činnosti, ktoré podľa
jeho tvrdení vznikli žalobcovi v dôsledku komunikácie so súdom, účastníkom, exekútorom a podobne.
Tu súd poukazuje na svoje skoršie odôvodnenie a má za to, že žalobca v danom prípade nepreukázal
ani vznik materiálnej škody, ani jej výšku.

Ďalšou z nevyhnutných podmienok pre priznanie nároku žalobcovi je preukázanie tzv. príčinnej súvislosti
medzi nesprávnym úradným postupom a škodou. V právnej teórii sa týmto vzťahom označuje priama
väzba javov /objektívnych súvislostí/, v rámci ktorého jeden jav /príčina/ vyvoláva druhý jav /následok/.
O vzťah príčinnej súvislosti ide, ak je medzi nesprávnym úradným postupom a škodou, vzťah príčiny a

následku. To znamená, že príčinná súvislosť medzi škodou a nesprávnym úradným postupom je daná
len vtedy, ak by škoda pri absencii nesprávneho úradného postupu nevznikla. Otázka príčinnej súvislosti
nie je otázkou právnou, ide o skutkovú otázku, ktorá môže byť riešená len v konkrétnych súvislostiach.
Pri zisťovaní príčinnej súvislosti treba škodu izolovať zo všeobecných súvislostí a skúmať, ktorá príčina
ju vyvolala. Pritom nie je rozhodujúce časové hľadisko, ale vecná súvislosť príčiny a následku.

Pre naplnenie týchto predpokladov zodpovednosti za škodu je potrebné preukázať, či nedodržanie
zákonnej lehoty malo za následok zníženie, či zánik možnosti žalobcu získať z titulu vedenej exekúcie
plnenie. Toto žalobca nepreukázal a nedokladoval. Súd má za to, že žalobca na podporu svojich tvrdenínepredložil, ani neoznačil žiaden dôkaz a teda v tomto smere neuniesol dôkazné bremeno tak, ako to
vyžaduje ustanovenie § 101 O. s. p.

Z hľadiska príčinnej súvislosti medzi škodou, ktorá mala žalobcovi vzniknúť a postupom príslušného
súdu, ktorý žalobca považuje za nesprávny, nemožno ustáliť, že následkom takého postupu súdu
vznikla žalobcovi škoda, spočívajúca v rozdiele medzi reálne a hypoteticky vymoženou sumou. Príčinnú
súvislosť medzi nesprávnym úradným postupom a škodou nemožno len predpokladať, ale táto musí byť
jednoznačne preukázaná. Keďže podmienky vzniku zodpovednosti za škodu spôsobenú nesprávnym

úradným postupom sú stanovené kumulatívne, v prípade nesplnenia čo i len jednej z nich, nie je táto
zodpovednosť daná.

Súd konštatuje, že skúmať nedodržanie lehoty bez ohľadu na okolnosti veci nemožno. Konštatované
okolnosti veci, ako sú reálne nepreukázanie škody, neexistencia konštatovania prieťahov v konaní, či
porušenia povinností, prístup oprávneného, chýbajúca príčinná súvislosť medzi nesprávnym úradným

postupom a vznikom škody, prípadne exekučný titul v rozpore so zákonom, viedli samostatne i vo
vzájomnom kontexte k zamietnutiu žaloby.

Žalobca tiež uplatnil nárok na nemajetkovú ujmu. Tu zjavne opomína, že pri uplatňovaní nároku
na náhradu nemajetkovej ujmy je potrebné preukázať, že konštatovanie porušenia práva nie je

dostačujúcim zadosťučinením. Uvedené zo žalobného návrhu nevyplýva a z toho dôvodu nie je
preukázaný tak vznik nemajetkovej ujmy, ako ani to, že by sa mala poskytovať jej náhrada v peniazoch.

Je potrebné konštatovať, že žalobca nepreukázal žiadnym spôsobom dôvody pre priznanie
nemajetkovej ujmy, o ktorú žiadal. Ani jeden z dôvodov pre priznanie nemajetkovej ujmy v peniazoch

ničím nepodložil a nepreukázal a preto nemožno akceptovať ako dôvod pre takéto priznanie to, že
neskorým ukončením procedúry exekučným súdom mohlo dôjsť k zániku povinného, k zmareniu
účelu konania pre stratu kontaktu s povinností, alebo k insolvencii povinného, prípadne, že táto
situácia si vyžadovala kroky smerujúce k zabezpečeniu vymožiteľnosti pohľadávky a príslušenstva,
pretože samotná žaloba tieto okolnosti udáva len ako možné riziká bez ich dostatočného podloženia a

preukázania.Súdtedapodanúžalobuzamietolajvčasti,vktorejžalobcažiadalopriznanienemajetkovej
ujmy v peniazoch.

Žalobca v podanej žalobe žiadal rozhodnúť medzitýmnym rozsudkom o základe nároku tak, že žalovaná
Slovenská republika, v mene ktorej koná Ministerstvo spravodlivosti SR, je zodpovedná za škodu, ktorá

žalobcovi vznikla nesprávnym úradným postupom Okresného súdu Prešov, pretože tento nerozhodol o
žiadosti o vydanie poverenia na vykonanie exekúcie v exekučnom konaní.

Okresný súd zamietol nárok žalobcu na náhradu majetkovej škody a nemajetkovej ujmy čo do základu a
teda nepriznal žalobcovi materiálnu škodu a nemajetkovú ujmu v žiadnom rozsahu. Teda rozhodnutie o

základe nároku žalobcu stratilo svoje opodstatnenie a preto súd medzitýmny rozsudok vo veci nevydal.

Podľa § 142 ods. 1 O. s. p., účastníkovi, ktorý mal vo veci plný úspech, súd prizná náhradu trov
potrebných na účelné uplatňovanie alebo bránenie práva proti účastníkovi, ktorý vo veci úspech nemal.

Podľa § 151 ods. 1, 2 O. s. p., o povinnosti nahradiť trovy konania rozhoduje súd na návrh spravidla v
rozhodnutí, ktorým sa konanie končí. Účastník, ktorému sa prisudzuje náhrada trov konania, je povinný
trovy konania vyčísliť najneskôr do troch pracovných dní od vyhlásenia tohto rozhodnutia. Ak účastník
v lehote podľa odseku 1 trovy nevyčísli, súd mu prizná náhradu trov konania vyplývajúcich zo spisu
ku dňu vyhlásenia rozhodnutia s výnimkou trov právneho zastúpenia; ak takému účastníkovi okrem

trov právneho zastúpenia iné trovy zo spisu nevyplývajú, súd mu náhradu trov konania neprizná a v
takom prípade súd nie je viazaný rozhodnutím o prisúdení náhrady trov konania tomuto účastníkovi v
rozhodnutí, ktorým sa konanie končí.

Žalovaná bola v konaní úspešná, avšak trovy konania v lehote do troch pracovných dní od vyhlásenia

rozhodnutia si nevyčíslila a zo spisu ku dňu vyhlásenia rozhodnutia jej žiadne trovy konania nevyplývali,
súd preto o trovách konania rozhodol tak, že žalovanej ako úspešnému účastníkovi ich nepriznal.Poučenie:

Proti tomuto rozsudku je prípustné odvolanie, ktoré možno podať v lehote 15 dní odo dňa jeho doručenia
na Krajský súd v Prešove, prostredníctvom tunajšieho súdu.

Odvolanie je podané včas aj vtedy, ak bolo podané po uplynutí lehoty preto, že sa odvolateľ spravoval
nesprávnym poučením súdu o lehote na podanie odvolania. Ak rozhodnutie neobsahuje poučenie o
lehote na podanie odvolania, alebo ak obsahuje nesprávne poučenie o tom, že odvolanie nie je
prípustné, možno podať odvolanie do 3 mesiacov od doručenia.

V podanom odvolaní sa má popri všeobecných náležitostiach ( § 42 ods. 3 OSP ) uviesť, proti ktorému
rozhodnutiu smeruje, v akom rozsahu sa napáda, v čom sa toto rozhodnutie alebo postup súdu považuje
za nesprávny a čoho sa odvolateľ domáha ( § 205 ods. 1 OSP ).

Odvolanie proti rozsudku alebo uzneseniu, ktorým bolo rozhodnuté vo veci samej, možno odôvodniť

len tým, že
a) v konaní došlo k vadám uvedeným v § 221 ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku
b) konanie má inú vadu, ktorá mohla mať za následok nesprávne rozhodnutie vo veci
c) súd prvého stupňa neúplne zistil skutkový stav veci, pretože nevykonal nevyhnutné dôkazy, potrebné
na zistenie rozhodujúcich skutočností

d) súd prvého stupňa dospel na základe vykonaných dôkazov k nesprávnym skutkovým zisteniam
e) doteraz zistený skutkový stav neobstojí, pretože sú tu ďalšie skutočnosti alebo iné dôkazy, ktoré
doteraz neboli uplatnené ( § 205a O.s.p.)
f) rozhodnutie súdu prvého stupňa vychádza z nesprávneho právneho posúdenia veci.

Podľa ustanovenia §205 ods. 3 O.s.p. rozsah, v akom sa rozhodnutie napáda a dôvody odvolania môže
odvolateľ rozšíriť len do uplynutia lehoty na odvolanie.