Uznesenie ,
Zrušujúce Rozhodnutie bolo vynesené dňa piatok 20. február 2015

Súd: Krajský súd Nitra
Spisová značka: 9Co/105/2015

Identifikačné číslo súdneho spisu: 4213206915
Dátum vydania rozhodnutia: 20. 02. 2015

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Ingrid Vallová
ECLI: ECLI:SK:KSNR:2015:4213206915.2

Uznesenie

Krajský súd v Nitre, v právnej veci navrhovateľa: CD Consulting, s. r. o. so sídlom Nagano Office Center,
K červenému dvoru 3269/25a, 130 00 Praha 3, Česká republika, IČO: 264 29 705, zast. Fridrich Paľko,
s. r. o. so sídlom Grösslingova 4, 811 09 Bratislava, IČO: 36 864 421, proti odporkyni: K. N., bytom K., G.
XXX/XX, o zaplatenie 180 eura s príslušenstvom, o odvolaní navrhovateľa proti uzneseniu Okresného
súdu Komárno zo dňa 12. novembra 2014 č. k. 7C/347/2013-67, takto

r o z h o d o l :

Odvolací súd napadnuté uznesenie súdu prvého stupňa z r u š u j e a vec mu vracia na ďalšie konanie.

o d ô v o d n e n i e :

Napadnutým uznesením súd prvého stupňa prerušil konanie vedené na tunajšom súde pod sp. zn.
7C/347/2013 do rozhodnutia Súdneho dvora Európskej únie o prejudiciálnej otázke, ktorú položil
Krajský súd v Prešove vo veci sp. zn. 6Co/132/2013, ktoré je vedené pred Súdnym dvorom pod č.
C-328/14. Svoje rozhodnutie odôvodnil ustanovením § 109 ods. 2 písm. c) OSP a zistením, že z jeho

rozhodovacej činnosti je mu známa skutočnosť, že Krajský súd v Prešove v konaní sp. zn. 6Co/132/2013
dňa 10. 06. 2014 položil Súdnemu dvoru Európskej únie prejudiciálnu otázku a tento návrh bol do
kancelárie Súdneho dvora doručený dňa 04. 07. 2014, o čom bolo vydané potvrdenie dňa 08. 07. 2014.
Vzhľadom na uvedené a skutočnosť, že Krajský súd v Prešove dňa 10. 06. 2014 položil Súdnemu dvoru
prejudiciálnu otázku, súd prvého stupňa konanie vedené pod sp. zn. 8C/372/2013 prerušil a to až do
rozhodnutia Súdneho dvoru pod č. C-328/14.

Proti tomuto uzneseniu podal v zákonnej lehote odvolanie navrhovateľ, zdôrazňujúc, že voči uzneseniu
Krajského súdu v Prešove pod sp. zn. 6Co/132/2013 o položení predložení prejudiciálnej otázky a
o prerušení konania bolo podané dovolanie spolu s návrhom na odklad vykonateľnosti uznesenia
o predložení prejudiciálnej otázky. Tvrdil, že v prejednávanej veci je možné riadne pokračovať, bez
prerušenia konania, pretože formulovaná prejudiciálna otázka nie je pre vec významná. V tejto súvislosti

poukázal na rozhodnutie Krajského súdu v Prešove, z ktorého bolo zrejmé, aké právne predpisy je
potrebné na vec aplikovať a akým spôsobom ich vykladať. Následne v ďalšej časti odvolania citoval
uznesenie Krajského súdu v Prešove sp. zn. 10Co/79/2013 zo dňa 05. 09. 2013, ako aj uznesenie
Krajského súdu v Banskej Bystrici sp. zn. 43CoZm/10/2013 zo dňa 21. 11. 2013 a uznesenie Krajského
súdu v Prešove sp. zn. 2Cob/89/2013 zo dňa 22. 01. 2014, ktoré boli vydané v skutkovo a právne
zhodnej veci. Namietal, že súdom označené konanie o prejudiciálnej otázke nerieši otázku, ktorá by

mala význam pre toto súdne konanie, preto nebol daný dôvod na prerušenie tohto súdneho konania. Čo
sa týkalo merita prerušenia konania Krajským súdom v Prešove vo veci sp. zn. 6Co/156/2013, uviedol,
že krajský súd predložil Súdnemu dvoru hypotetickú otázku, a naviac, nerešpektoval platné procesné
predpisy uplatniteľné na konanie vo veci samej a nerešpektoval skutočnosť, že aj prvostupňový, aj
odvolací súd má aplikovať predovšetkým jednoznačný procesný rámec určený navrhovateľom, ktorým
je Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 861/2007 z 11. júla 2007, ktorým sa ustanovuje

Európske konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu, Úradný vestník L 1 neposkytne odpoveď 99,
31. 07. 2007, s. 1-22. Tvrdil, že prejudiciálna otázka je vykonštruovaná a zavádzajúca Súdny dvor,nakoľko nerešpektuje prednosť nariadenia o európskom konaní s nízkou hodnotou sporu a položil
svojím uznesením hypotetickú otázku, tzn. otázku, ktorá smeruje na rozpor vnútroštátnej právnej úpravy,
ktorá nie je primárne použiteľná vo veci samej so sekundárnym právom EÚ. Okrem toho zdôraznil, že

možnosti ex offo skúmania skutkového a ďalšieho právneho základu je nariadením o európskom konaní
s nízkou hodnotou sporu v zásade vylúčené a podľa siedmeho bodu preambuly musí zaručiť rovnaké
podmienky pre veriteľov a dlžníkov v celej Európskej únii. Z týchto dôvodov mal za to, že v zásade len
súd rozhodujúci na poslednom stupni má výlučné právo posúdiť, či je predloženie prejudiciálnej otázky
potrebné pre rozhodnutie veci samej. V spojitosti s napadnutým rozhodnutím a osobitne v spojitosti s

položenou prejudiciálnou otázkou zdôraznil, že označené medzinárodné zmluvy majú prednosť pred
právom EÚ a to podľa čl. 351 Zmluvy o EÚ. Nebolo preto možné podľa neho položiť prejudiciálnu
otázku tak, že bude pomerovaná z hľadiska rozporu vnútroštátna právna úprava obsahovo zhodná
s medzinárodnou právnou úpravou s úpravou sekundárneho práva EÚ. S poukazom na uvedené
argumenty žiadal, aby odvolací súd zrušil napadnuté uznesenie súdu prvého stupňa a vec vrátil súdu
prvého stupňa na ďalšie konanie.

Krajský súd v Nitre ako súd odvolací (§ 10 ods. 1 OSP) preskúmal uznesenie súdu prvého stupňa, ako
aj konanie, ktoré mu predchádzalo (§ 212 ods. 1 OSP) a po prejednaní veci bez nariadenia odvolacieho
pojednávania (§ 214 ods. 2 OSP) dospel k záveru, že napadnuté uznesenie je treba podľa § 221 ods.
1 písm. f) OSP zrušiť a vec vrátiť tomuto súdu na ďalšie konanie.

Z obsahu podaného návrhu navrhovateľa a z obsahu spisu vyplýva, že navrhovateľ dňa 28. 03. 2013
podal na Okresnom súde Komárno návrh na uplatnenie pohľadávky vo výške istiny 180 eura s
príslušenstvom v zmysle článku 4 ods. 1 Nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 861/2007,
ktorým sa ustanovuje európske konanie vo veciach s nízkou hodnotou sporu.

Podľa § 109 ods. 2 písm. c) OSP, pokiaľ súd neurobí iné vhodné opatrenie, môže konanie prerušiť, ak
prebieha konanie, v ktorom sa rieši otázka, ktorá môže mať význam pre rozhodnutie súdu, alebo ak súd
dal na takéto konanie podnet.

Podľa § 111 ods. 1 OSP, ak je konanie prerušené, nevykonávajú sa pojednávania a neplynú lehoty podľa
tohto zákona. Ak sa v konaní pokračuje, začínajú lehoty plynúť znova.

Podľa § 111 ods. 2 OSP, ak je konanie prerušené podľa § 109, súd urobí všetky potrebné opatrenia,
aby sa odstránili prekážky, ktoré spôsobili prerušenie alebo pre ktoré prerušenie trvá. Len čo odpadne

prekážka, pre ktorú sa konanie prerušilo, pokračuje súd v konaní i bez návrhu.

Ak v priebehu konania vznikne prekážka odôvodňujúca prerušenie konania, súd preruší konanie
uznesením, proti ktorému je prípustné odvolanie. Podľa § 109 ods. 2 OSP súd môže sporové konanie
prerušiť podľa úvahy, pokiaľ neurobí iné vhodné opatrenia. Podľa § 109 ods. 2 písm. c) OSP súd

môže konanie prerušiť aj v prípade, ak prebieha konanie, v ktorom sa rieši predbežná otázka, ktorá
môže mať význam pre rozhodnutie súdu alebo ak súd dal na takéto konanie podnet. Toto ustanovenie
upravuje tzv. fakultatívne prerušenie konania, čo znamená prerušenie konania, ktoré nie je pre konanie
nevyhnutné. Predmetné ustanovenie sa týka procesných situácií, v ktorých súd môže konanie prerušiť,
no nemusí tak urobiť. Prerušenie konania je tu na úvahe vec prejednávajúceho súdu a je upravené

len ako procesná možnosť tohto súdu, nie však jeho povinnosť. Súd má najskôr zvážiť možnosť iných
vhodných opatrení, pričom rozhodujúcim hľadiskom je hospodárnosť konania, s
prihliadnutím na ktorú prerušenie konania predstavuje vo všeobecnosti skôr výnimku ako pravidlo.

V prejednávanej veci súd prvého stupňa napadnutým uznesením prerušil konanie vedené na tunajšom

súde pod sp. zn. 7C/347/2013 do rozhodnutia Súdneho dvora Európskej únie o prejudiciálnej otázke,
ktorú položil Krajský súd v Prešove vo veci sp. zn. 6Co/132/2013, ktoré je vedené pred Súdnym dvorom
pod č. C-328/14 a v dôvodoch svojho rozhodnutia uviedol, že k uvedenému záveru dospel s poukazom
na § 109 ods. 2 písm. c) OSP a skutočnosť, že Krajský súd v Prešove v konaní sp. zn. 6Co/132/2013
zo dňa 10. 06. 2014 položil Súdnemu dvoru Európskej únie prejudiciálnu otázku.

Ak sa v odôvodnení rozhodnutia prvostupňový súd obmedzil iba na konštatovanie, že Krajský súd
v Prešove v konaní sp. zn. 6Co/132/2013 dňa 10. 06. 2014 položil Súdnemu dvoru Európskej únie
prejudiciálnu otázku a poukázal pritom na § 109 ods. 2 písm. c) OSP, tak odvolací súd takétoodôvodnenie považuje za nedostatočné, ničím nepodložené a v dôsledku toho
nepreskúmateľné pre nedostatok dôkazov. Nedostatok riadneho, náležitého a vykonanými dôkazmi
podloženého odôvodnenia rozhodnutia bráni odvolaciemu súdu vôbec posúdiť jeho správnosť. Z

odôvodnenia napadnutého rozhodnutia vôbec nie je zrejmé, aké skutočnosti sú predmetom konania
na Krajskom súde v Prešove v konaní 6Co/132/2013, v akom znení dňa 10. 06. 2014 položil Krajský
súd v Prešove Súdnemu dvoru Európskej únie prejudiciálnu otázku a aký vplyv môže mať rozhodnutie
Súdneho dvora Európskej únie o prejudiciálnej otázke, ktorú položil Krajský súd v Prešove vo veci sp.
zn. 6Co/132/2013, ktoré je vedené pred Súdnym dvorom pod č. C-328/14. Z odôvodnenia napadnutého

rozhodnutia odvolací súd nemôže posúdiť správnosť záverov prvostupňového súdu predovšetkým v
tom, aký význam bude mať prebiehajúce konanie pred Súdnym dvorom pod č. C-328/14, do skončenia
ktorého konania sa predmetné konanie prerušuje na predmet tohto sporu, pretože z odôvodnenia
napadnutého rozhodnutia nevyplývajú žiadne skutočnosti, ktoré by mohli mať vplyv na predmetné
konanie, v ktorom sa navrhovateľ domáha uplatnenia pohľadávky podľa článku 4 ods. 1 Nariadenia
Európskeho parlamentu a Rady (ES) č. 861/2007, ktorým sa ustanovuje európske konanie vo veciach

s nízkou hodnotou sporu.

S poukazom na uvedené, z napadnutého rozhodnutia nie je odvolaciemu súdu zrejmé, akými úvahami
sa súd prvého stupňa riadil. Účastník konania má právo aj na to, aby rozhodnutie, ktoré sa dotýka jeho
práv bolo náležite odôvodnené. Toto právo sa zároveň premieta v povinnosti súdu svoje rozhodnutie

v zmysle § 157 ods. 2 v spojení s § 167 ods. 2 OSP náležite odôvodniť, teda uviesť, akými úvahami
sa pri hodnotení dôkazov riadil, ako vec právne posúdil a zároveň dbať na to, aby odôvodnenie bolo
presvedčivé.Znapadnutéhorozhodnutiavôbecniesúzrejmékonkrétnedôvodyvysvetľujúceprerušenie
konania. Týmto postupom súd prvého stupňa odňal účastníkom konania možnosť konať pred súdom.
Odňatím možnosti konať pred súdom sa pritom rozumie taký postup súdu, ktorý znemožnil účastníkovi

konania realizáciu tých procesných práv, ktoré mu procesný predpis dáva. Musí ísť o
znemožnenie realizácie konkrétnych práv, ktoré by inak účastník mohol pred súdom uplatniť a z ktorých
bol v dôsledku nesprávneho postupu súdu vylúčený. V tomto prípade nesprávnym postupom súd prvého
stupňa odňal účastníkom konania možnosť konať pred súdom, keď náležite neodôvodnil rozhodnutie
o prerušení konania.

Pre vyššie uvedené dôvody odvolací súd napadnuté uznesenie súdu prvého stupňa podľa § 221 ods. 1
písm. f) OSP zrušil a vec mu vrátil na ďalšie konanie, v ktorom súd prvého stupňa bude postupovať v
súlade s príslušnými ustanoveniami Občianskeho súdneho poriadku a opätovne rozhodne, pričom svoje
rozhodnutie i náležitým spôsobom odôvodní.

Toto rozhodnutie prijal odvolací senát Krajského súdu v Nitre pomerom hlasov 3 : 0.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu odvolanie nie je prípustné.