Uznesenie Rozhodnutie bolo vynesené dňa pondelok 3. september 2018

Súd: Okresný súd Banská Bystrica
Spisová značka: 32P/195/2018

Identifikačné číslo súdneho spisu: 6118323851
Dátum vydania rozhodnutia: 03. 09. 2018

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Ingrid Steinsdorferová
ECLI: ECLI:SK:OSBB:2018:6118323851.1

Uznesenie

Okresný súd Banská Bystrica, v právnej veci starostlivosti o maloletého Q. R., nar. XX. XX. XXXX,
trvale bytom T. T., Q. XX, t. č. umiestnený v C. domove so sídlom T. T., P. XX, v konaní zastúpený
opatrovníkom Úradom práce, sociálnych vecí a rodiny Banská Bystrica, dieťa matky E. B., nar. XX. XX.
XXXX, trvale bytom T. T., Q. XX a otca C. R., nar. XX. XX. XXXX, trvale bytom T., ul. 9. mája XX, o
nariadenie výchovného opatrenia a neodkladného opatrenia, takto

r o z h o d o l :

Súd návrh na nariadenie neodkladného opatrenia zamieta.

o d ô v o d n e n i e :

1. Navrhovateľ (Úrad práce, sociálnych vecí a rodiny Banská Bystrica) návrhom podaným dňa 28. 08.
2018 sa vo veci samej podľa § 37 ods. 3 písm. b/ Zákona o rodine domáha nariadenia výkonného
opatrenia, ktorým by bol maloletému nariadený pobyt v zariadení Liečebno-výchovného sanatória, so
sídlom H. P., E. XX a zároveň podľa § 324 CSP v spojení s § 367 CMP nariadenia neodkladného

opatrenia, ktorým by bol maloletý dočasne odovzdaný do starostlivosti Liečebno - výchovného sanatória,
so sídlom H. P., E. XX z dôvodu potreby poskytnutia odbornej pomoci maloletému, ktorú mu nemôže
poskytnúť zariadenie na výkon súdneho rozhodnutia o ústavnej starostlivosti a potreby zdravého
psychického, fyzického a sociálneho vývinu maloletého. Ďalej v návrhu uviedol, že maloletý pochádza
z mimomanželského vzťahu rodičov. Rodičia maloletého od roku 2009 nežijú v spoločnej domácnosti.
Rozsudkom Okresného súdu Banská Bystrica č. k. 32P/256/2014-40 zo dňa 09. 12. 2017 bol maloletý

spolu so svojim bratom zverený do starostlivosti matky. Z dôvodu nezabezpečovania starostlivosti o
maloletého a jeho brata zo strany matky boli maloleté deti uznesením Okresného súdu Banská Bystrica
č. k. 20P/1/2016-6 zo dňa 12. 09. 2016 dočasne odovzdané do starostlivosti C. sv. I. P. strediska pre deti
a osamelých rodičov v T. T.. Zo správny z tohto zariadenia vyplynulo, že maloletý prešiel do zariadenia
so závislosťou na fajčenie, v jeho správaní bolo nízke sebaovládanie, ktoré prejavoval agresívnym
správaním k ostatným deťom. Matka a taktiež otec o maloletého neprejavovali záujem. Matka je toho

času bez prístrešia, vedie túlavý spôsob života. Rozsudkom Okresného súdu Banská Bystrica č. k.
20P/1/2016-40 zo dňa 23. 03. 2017 bola nad maloletým a jeho bratom nariadená ústavná starostlivosť,
ktorá sa realizuje v Detskom domove so sídlom T. T., P. XX. V správe z detského domova je uvedené,
že maloletý je umiestnený v samostatnej skupine detského domova. Maloletý je dispenzarizovaný v
psychiatrickej ambulancii MUDr. S.. Maloletý je nastavený na medikamentóznu liečbu. V školskom roku
2017/2018 bol maloletý žiakom Základnej školy v T. T. na T. ulici. Vzhľadom na dlho pretrvávajúce

a stupňujúce sa problémy so správaním v škole riziko ohrozenia detí, fyzické ataky na spolužiakov,
vulgárne vyjadrovanie, záchvaty agresivity, nerešpektovanie autorít, pravidiel v samostatnej skupine
bolo potrebné zabezpečiť maloletému odbornú pomoc. Maloletý bol dňa 08. 01. 2018 premiestnený
na základe dohody zo zariadenia do Liečebno - výchovného sanatória M.. Dňa 28. 06. 2018 maloletý
ukončil pobyt v tomto zariadený. V Liečebno - výchovnom sanatóriu ukončil 5. ročník. V záverečnej
správe zo dňa 16. 06. 2018 z Liečebno - výchovného sanatória M. je uvedené, že príchod maloletého do

zariadenia bol pokojný, jeho adaptácia prebehla bez problémov. Prvé tri mesiace sa javil ako polepšené
dieťa. Po troch mesiacoch začal byť neprispôsobivý, agresívny, apatický, útočný a veľmi vulgárny. Malnevhodné sexuálne poznámky voči dievčatám a chlapcom. Maloletý nevie ovládať svoj smútok a hnev,
ktorý prepukne do veľkých sporov, afektov zúrivosti, v ktorej môže byť nebezpečný pre seba, ale aj pre
iných ľudí okolo seba. Zo záveru tejto správy vyplynulo, že maloletý je emočne nestabilný, osobnosť vo

vývine, detská. Vzhľadom na všetky okolnosti (intelekt, správanie a osobnosť) i pretrvávajúce problémy
v správaní maloletého zariadenie odporúčalo jeho umiestnenie v reedukačnom centre. Maloletý sa vrátil
do detského domova a jeho správanie v skupine sa vyhrocuje najmä po vyprovokovaní bratom Q.,
kedy obaja dokážu vystupňovať svoje agresívne správanie až do fyzického útoku voči druhému. Q. sa
musí upokojovať. K takýmto situáciám dochádza v priebehu dňa niekoľkokrát. Maloletý navštívil svoju

dospelú sestru v jej domácnosti, kde sa stretol aj so svojou matkou. Má k nej vytvorený silný citový
vzťah. Maloletý fajčí, v tomto čase je na kúpeľnej liečbe v T. do 04. 09. 2018. Aj napriek denným hádkam,
ku ktorým dochádza medzi súrodencami sa počas prázdnin nevyskytli ďalšie závažnejšie problémy v
správaní maloletého. Po návrate maloletého z Liečebno - výchovného sanatória maloletý nevykazoval
také prejavy správania, pre ktoré by musel byť umiestnený v reedukačnom centre. Detský domov
odporúča maloletému dieťaťu zabezpečenie odbornej pomoci formou výchovného opatrenia v Liečebno

- výchovnom sanatóriu. Detský domov kontaktoval Liečebno - výchovné sanatórium so sídlom H. P., E.
XX. V správe detský domov uviedol, že maloletého je možné umiestniť od septembra 2018 do Liečebno
- výchovného sanatória v H. P.. Navrhovateľ k návrhu pripojil správu Detského domova so sídlom T.
T., P. XX a správu z Liečebno - výchovného sanatória M. zo dňa 16. 06. 2018, ktoré potvrdzujú ním
uvádzané skutočnosti.

2. Z opatrovaneckého spisu maloletého vyplýva, že pochádza z mimomanželského vzťahu. Rozsudkom
Okresného súdu Banská Bystrica č. k. 32P/256/2017-40 zo dňa 09. 12. 2014 bola schválená dohoda
rodičov o úprave výkonu rodičovských práv a povinností k maloletému a jeho bratovi tak, že maloleté
deti boli zverené do osobnej starostlivosti matky a otec sa zaviazal prispievať na výživu maloletých detí

každého zvlášť vo výške 50 Eur. Uznesením Okresného súdu Banská Bystrica č. k. 36PPom/3/2016-13
zo dňa 15. 08. 2016 bol maloletý spolu so svojím bratom dočasne zverený do starostlivosti krízového
strediskaDom.sv.I.,sosídlomT.T.,ul.9.májaXXzdôvodu,žematkanebolaschopnámaloletýmdeťom
poskytnúť riadnu starostlivosť, ktorú si deti v ich veku vyžadovali. E. do domácnosti detí už dlhšiu dobu
nechodila, v domácnosti s deťmi neprespávala, nevarila im, nezabezpečovali o ne riadnu celodennú

starostlivosť. Do domácnosti detí chodievala ich plnoletá sestra, ktorá im niekedy pomohla navariť a
tiež niekedy bola s nimi cez noc. Rozsudkom Okresného súdu Banská Bystrica č. k. 20P/1/2016-40 zo
dňa 23. 03. 2017 bola nad maloletým a jeho bratom nariadená ústavná starostlivosť s tým, že sa bude
realizovať v Detskom domove J., so sídlom T. T., P. XX a zároveň rodičom uložiť povinnosť prispievať
na výživu maloletého na účet Detského domova. Z odôvodnenia rozhodnutia vyplýva, že výchova

maloletého a jeho brata bola už vážne narušená a ohrozená, rodičia nemohli zabezpečovať osobnú
starostlivosť o maloleté deti a maloleté deti nebolo možné zveriť do náhradnej osobnej starostlivosti.
Odôvodnenie rozhodnutia vychádzalo aj zo správy C. sv. I. krízové stredisko pre deti a osamelých
rodičov n.o. T. T. zo dňa 06. 09. 2016, z ktorej vyplývalo, že maloletý Q. a jeho brat Q. prišli do
zariadenia so svojimi sestrami F. a T. B.. Ich adaptácia na nové prostredie bola primeraná. Bez

problémov sa prispôsobili pravidlám a režimu zariadenia. Rýchlo si zvykli na teplo, hygienu a pravidelný
stravovací režim. Maloletý Q. prišiel do zariadenia so závislosťou na fajčenie. V jeho správaní bolo
nízke sebaovládanie, ktoré sa prejavilo agresívnym správaním k ostatným deťom a nerešpektovaním
najstaršej sestry F., ktorú ostatní súrodenci primerane rešpektovali. E. bol žiakom 4. ročníka základnej
školy. Maloletý po zdravotnej stránke bol zanedbaný, bol nastavený na medikamentóznu liečbu z dôvodu

emočných a iných behaviorálnych porúch, agresívneho správania a poruchy školských schopností a
socializácie. Maloletý mal problém s nočným pomočovaním.

3. Podľa § 324 ods. 1 CSP pred začatím konania, počas konania a po jeho skončení súd môže na návrh
nariadiť neodkladné opatrenie.

4. Podľa § 325 ods. 1 CSP neodkladné opatrenie môže súd nariadiť, ak je potrebné bezodkladne upraviť
pomery alebo ak je obava, že exekúcia bude ohrozená.

5. Podľa § 367 CMP neodkladným opatrením môže súd nariadiť, aby ten, kto má maloletého pri sebe,

maloletého odovzdal do starostlivosti toho, koho označí súd, alebo do striedavej osobnej starostlivosti.
O návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia rozhodne súd najneskôr do siedmich dní od doručenia
návrhu. V tejto lehote súd uznesenie vyhotoví. Uznesenie o nariadení neodkladného opatrenia je
vykonateľné vyhlásením; ak sa nevyhlasuje, je vykonateľné, len čo bolo vyhotovené. Uznesenie onariadení neodkladného opatrenia súd môže doručiť účastníkom až pri uskutočnení jeho výkonu, ak je
predpoklad, že by bol výkon rozhodnutia inak zmarený. Účastníkom, ktorí neboli prítomní pri výkone
uznesenia, doručí súd uznesenie spolu so zápisnicou o priebehu výkonu dodatočne.

6. Účelom neodkladného opatrenia je rýchle i keď neodkladná úprava právnych (nie len faktických)
pomerov účastníkov alebo zabezpečenie existujúceho hoci ešte prípadne nevykonateľného alebo
očakávaného rozhodnutia (exekučného titulu). Nariadenie neodkladného opatrenia predpokladá, aby sa
aspoň osvedčila danosť práva (nároku) a aby neboli vážnejšie pochybnosti o potrebe pred neodkladnej

ochrany. Pri nariaďovaní samotného neodkladného opatrenia prevláda požiadavka rýchlosti nad
požiadvkou úplnosti skutkových zistení. Z tohto dôvodu nie je síce potrebné zisťovať všetky skutočnosti
ale musia byť osvedčené okolnosti, z ktorých sa vyvodzuje opodstatnenosť návrhu na neodkladné
opatrenie. Miera osvedčenia sa riadi danou situáciou, najmä naliehavosťou jej riešenia.

7. Neodkladné opatrenie je opatrením výnimočným, nie bežným, pretože každé rozhodnutie, ktorým

súd zasahuje do života rodiny je krajným riešením. V prípade nariadenia neodkladného opatrenia v
konaniach vo veci starostlivosti o maloleté dieťa je prvoradým vždy záujem maloletého dieťaťa. Výkon
práv a povinností vo vzťahu k maloletému dieťaťu nesmie ho vystaviť negatívnym vplyvom. Je potrebné
brať ohľad na záujmy dotknutých osôb, predovšetkým na záujem maloletého dieťaťa. Európsky súd pre
ľudské práva v tejto súvislosti pripomína, že medzi záujmami maloletého dieťaťa a dotknutými osobami

sa musí nájsť spravodlivá rovnováha. Prisúdil sa zvláštny význam zvrchovanému záujmu dieťaťa, ktoré
podľa svojej povahy a závažnosti môže prevážiť na záujmom dotknutej osoby. Uvedené konštatovanie
má na mieste potrebu nájdenia určitého a konkrétneho spôsobu zosúladenia toho, čo je v záujme
maloletého dieťaťa a čo je v záujme dotknutej osoby.

8. V danej veci súd v prvom rade skúmal splnenie predpokladu, t. j. osvedčenia danosti práva
(nároku) pre nariadenie neodkladného opatrenia a tiež mieru osvedčenia a tým naliehavosť riešenia
vzniknutej situácie týkajúcej sa maloletého nariadením neodkladného opatrenia. V danej veci súd zistil,
že maloletý pochádza z mimomanželského vzťahu. Uznesením Okresného súdu Banská Bystrica č.
k. 36PPom/3/2016-13 zo dňa 15. 08. 2016 bol maloletý dočasne zverený do starostlivosti Krízového

strediska C. sv. I., so sídlom T. T., ul. 9. mája XX z dôvodu, že matka nebola schopná zabezpečiť
riadnu starostlivosť o maloletého. Rozsudkom Okresného súdu Banská Bystrica č. k. 20P/1/2016-40
zo dňa 23. 03. 2017 bola nad maloletým nariadená ústavná starostlivosť s tým, že sa bude realizovať
v Detskom domove J., so sídlom T. T., P. XX. Pri nariaďovaní ústavnej starostlivosti nad maloletým
a určovaním zariadenia, v ktorom sa bude ústavná starostlivosť realizovať navrhovateľ už disponoval

správou z Domu sv. I. P. strediska pre deti a osamelých rodičov n.o. T. T., ktorá konštatovala, že
maloletý z domáceho prostredia do ich zariadenia prišiel so závislosťou na fajčenie, v jeho správaní bolo
nízke sebaovládanie, ktoré sa prejavovala agresívnym správaním k ostatným deťom a nerešpektovaním
najstaršej sestry. Maloletý bol nastavený na medikamentóznu liečbu pre emočné a iného behabiorálne
poruchy, agresívne správanie a pre poruchy školských schopností a socializácie. Z uvedeného tak

vyplýva, že navrhovateľ už v čase rozhodovania o ústavnej starostlivosti mal vedomosti o zdravotnom
stave maloletého a jeho výchovných problémoch, pričom napriek tomu navrhoval realizáciu ústavnej
starostlivosti v Detskom domove J., so sídlom T. T., P. XX, kde maloletý je doposiaľ umiestnený.
Navrhovateľ návrh na nariadenie neodkladného opatrenia odôvodnil tým, že súčasné zariadenie, t. j.
C. domov v T. T. nemôže maloletému poskytnúť potrebnú odbornú pomoc. Toto svoje tvrdenie však

neosvedčil, pretože zo samotného návrhu vyplýva, že výchovné problémy maloletého sa už riešili
jeho umiestnením do Liečebno - výchovného sanatória M., v ktorom bol maloletý umiestnený od 08.
01. 2018 do 28. 06. 2018 na základe dohody zariadení. Navrhovateľ tiež z návrhu na jednej strane
poukazuje na správanie maloletého v zariadení, ktoré sa vyhrocuje najmä po vyprovokovaní bratom,
ku ktorému dochádza v priebehu dňa niekoľkokrát a na druhej strane uvádza, že maloletý po návrate z

Liečebno - výchovného sanatória nevykazuje také prejavy správania, pre ktoré by musel byť umiestnený
v reedukačnom centre. Navrhovateľ tak súdu neosvedčil potrebu nariadenia neodkladného opatrenia
a z jeho návrhu ani nevyplýva naliehavá potreba riešiť dlhodobé výchovné problémy nariadením
neodkladného opatrenia. Z návrhu navrhovateľa nevyplýva nemožnosť umiestnenia maloletého do
Liečebno - výchovného sanatória bez nariadenia neodkladného opatrenia, nakoľko už v minulosti

správanie maloletého a jeho výchovné problémy takýmto spôsobom bez rozhodnutia súdu boli riešené.
Z návrhu na nariadenie neodkladného opatrenia v súčasnosti nevyplynulo žiadne ohrozenie zdravého,
psychického, fyzického a sociálneho vývinu maloletého ako navrhovateľ v návrhu tvrdí. V prípade
nariadenia neodkladného opatrenia je potrebné svoje tvrdenia (dôvody) nielen tvrdiť ale aj osvedčiť tak,abynebolapochybnosťopotrebenariadenianeodkladnéhoopatreniaatýmzásahudoživotamaloletého
dieťaťa. Súd vo vzťahu k navrhovateľovi ako k orgánu sociálno-právnej ochrany detí uvádza, že od
neho dôvodne očakáva podanie kvalifikovaného návrhu a plnenie svojich povinností. V prípade, že

maloletému je potrebné poskytnúť pomoc, ktorú mu súčasné zariadenie nedokáže zabezpečiť práve
orgán sociálno-právnej ochrany má možnosť zariadeniu, v ktorom sa maloletý nachádza, poskytnúť
pomoc prostredníctvom referátu poradensko-psychologických služieb. Úplným záverom súd uvádza, že
návrh na nariadenie neodkladného opatrenia, tak ako bol podaný navrhovateľom presahuje samotný
účel neodkladného opatrenia, keďže nad maloletým právoplatným, vykonateľným súdnym rozhodnutím

bola nariadená ústavná starostlivosť a určené zariadenie, v ktorom sa mal realizovať. Samotnou
dôvodnosťou nariadenia výchovného opatrenia nad maloletým sa súd bude zaoberať až po náležitom
zistení skutkového stavu vo veci samej.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu možno podať odvolanie v lehote 15 dní odo dňa jeho doručenia na tunajší súd,
písomne v troch vyhotoveniach.

V odvolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania uvedie proti ktorému rozhodnutiu smeruje, v
akom rozsahu sa napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne (odvolacie dôvody)
a čoho sa odvolateľ domáha (odvolací návrh).