Rozhodnuté bolo na súde Najvyšší súd Slovenskej republiky
Rozhodutie vydal sudca JUDr. Katarína Benczová
Forma rozhodnutia – Rozsudok
Zdroj – pôvodný dokument (odkaz už nemusí byť funkčný)
Súd: Najvyšší súd
Spisová značka: 2Sžo/83/2016
Identifikačné číslo súdneho spisu: 6015200765
Dátum vydania rozhodnutia: 26. 06. 2019
Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: JUDr. Katarína Benczová
ECLI: ECLI:SK:NSSR:2019:6015200765.1
ROZSUDOK V MENE
SLOVENSKEJ REPUBLIKY
Najvyšší súd Slovenskej republiky v senáte zloženom z predsedníčky senátu JUDr. Kataríny Benczovej
a členov senátu JUDr. Jozefa Hargaša a JUDr. Marty Molnárovej, v právnej veci žalobcu: Urbariát Obce
Zvolenská Slatina, pozemkové spoločenstvo, so sídlom Školská 419/15, Zvolenská Slatina, IČO: 37 955
276, zastúpený JUDr. Soňou Strýčkovou, PhD., advokátkou, so sídlom Národná 7, Banská Bystrica,
proti žalovanému: Okresný úrad Zvolen, Odbor starostlivosti o životné prostredie, so sídlom Nám. SNP
96/50, Zvolen, za účasti: 1/ Energo Agro, s.r.o., so sídlom Bottova 1522, Detva, 2/ Združenie Slatinka,
so sídlom ul. Bela IV. č. 6, Zvolen, o preskúmanie zákonnosti rozhodnutia správneho orgánu č. OU-
ZV-OSZP/2015/004442-2. rozh. zo dňa 07. apríla 2015, konajúc o odvolaní žalobcu proti rozsudku
Krajského súdu v Banskej Bystrici č. k. 23S/99/2015-52 zo dňa 17. februára 2016 v spojení s opravným
uznesením č. k. 23S/99/2015-88 zo dňa 30. júna 2016, takto
r o z h o d o l :
Najvyšší súd Slovenskej republiky rozsudok Krajského súdu v Banskej Bystrici č. k. 23S/99/2015-52 zo
dňa 17. februára 2016 v spojení s opravným uznesením č. k. 23S/99/2015-88 zo dňa 30. júna 2016 p
o t v r d z u j e .
Účastníkom náhradu trov odvolacieho konania n e p r i z n á v a .
o d ô v o d n e n i e :
I.
Napadnutým rozsudkom Krajský súd v Banskej Bystrici (ďalej aj „krajský súd“ alebo „prvostupňový
súd“) podľa § 250j ods. 1 Občianskeho súdneho poriadku (ďalej len „OSP“) zamietol žalobu, ktorou
sa žalobca domáhal preskúmania zákonnosti rozhodnutia žalovaného č. OU-ZV-OSZP/2015/004442-2.
rozh. zo dňa 07. apríla 2015, ktorým žalovaný zamietol odvolanie žalobcu a potvrdil rozhodnutie vydané
v prvom stupni Obcou Zvolenská Slatina pod Č. j.: Výruby 3174/2013-7 rozh. 2 zo dňa 04. februára
2015, ktorým bol žiadateľovi - Energo Agro, s.r.o., v zmysle § 47 ods. 3 zákona č. 543/2002 Z.z. o
ochrane prírody a krajiny (ďalej aj ako „zákon č. 543/2002 Z.z.“ alebo „zákon o ochrane prírody a
krajiny“) udelený súhlas na výrub 100.000 m2 drevín druhu: hloh obyčajný (Crataegus oxyiacantha),
slivka trnková (Prunus spinoza), drieň obyčajný (Cornus mas), svíp krvavý (Swida sanguinea), ruža
šípová (Rosa canina), bršlen európsky (Euonymus euroapeus), zob vtáčí (Ligustrum vulgare) a nálety
cca 500 ks topoľa osikového (Populus tremula), vŕb (Salix sp.), agáta (Robinia pseudoacacia), hraba
(Carpinus betulus) s obvodom kmeňa meraným vo výške 130 cm nad zemou do 100 cm. V bode I.
prvostupňového rozhodnutia boli v súlade s § 82 ods. 12 zákona o ochrane prírody a krajiny určené
bližšie podmienky vykonania výrubu zabezpečujúce ochranu prírody a krajiny. V bode II. bola v súlade
s § 48 ods. 1 zákona o ochrane prírody a krajiny žiadateľovi uložená povinnosť zrealizovať náhradnú
výsadbu v počte 20 ks ľubovoľných ovocných drevín na parcele KN E č. 1214/1 k. ú. Zvolenská Slatina v
termíne do 31.10.2016. V bode III. bola podľa § 82 ods. 11 zákona o ochrane prírody a krajiny zamietnutážiadosť žiadateľa o vydanie súhlasu na výrub náletových drevín na parcele č. 2066/1 k. ú. Zvolenská
Slatina a KN E 1573/1 k. ú. Zvolenská Slatina.
II.
Krajský súd po preskúmaní žalobou napadnutého rozhodnutia a postupu žalovaného v rozsahu dôvodov
uvedených v žalobe dospel k záveru, že žalobca nebol ukrátený na svojich právach nezákonným
rozhodnutím správneho orgánu. Dôvodil, že podľa ust. II. hlavy piatej časti OSP sa postupuje v
prípadoch, v ktorých fyzická osoba alebo právnická osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená
rozhodnutím a postupom správneho orgánu a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia
a postupu (§ 247 ods. 1 OSP). Podľa cit. ustanovenia treba považovať za osobitnú náležitosť žaloby aj
konkrétne tvrdenie žalobcu, že bol ukrátený na svojich právach nezákonným rozhodnutím správneho
orgánu, pričom musí ísť o subjektívne práva vyplývajúce z právneho predpisu. Nestačí iba všeobecné
tvrdenie, že bol zákon porušený, žalobca musí poukázať na konkrétne skutočnosti, z ktorých vyvodzuje
porušenie zákona, ktoré zasiahlo do jeho oprávnených práv. Podľa krajského súdu absencia tvrdenia
žalobcu, že vydaním napadnutého rozhodnutia bol porušený konkrétny zákon a porušením tohto zákona
bol žalobca priamo dotknutý, je takou vadou žaloby, ktorá bráni jej vecnému vybaveniu.
Ďalej krajský súd poukázal na to, že žalobcom môže byť fyzická alebo právnická osoba, ktorá tvrdí, že
ako účastník konania bola rozhodnutím alebo postupom správneho orgánu ukrátená na svojich právach.
Medzi dôvody, ktoré vylučujú preskúmavaciu činnosť súdu uvedené v § 248 pod písm. a/ až d/ OSP
je aj skutočnosť, že žalobu podáva fyzická alebo právnická osoba, ktorá rozhodnutím alebo postupom
správneho orgánu nebola ukrátená na svojich právach.
Uviedol, že z bodu III. rozhodnutia prvostupňového správneho orgánu zo dňa 04. februára 2015
vyplýva zamietnutie žiadosti o vydanie súhlasu na výrub náletových drevín na parcelu č. 2066/1
v katastrálnom území Zvolenská Slatina, ktorá patrí do nedielneho podielového spoluvlastníctva
žalobcu. Vzhľadom k tomu, že na základe rozhodnutia prvostupňového správneho orgánu v spojení s
rozhodnutím druhostupňového správneho orgánu bola vylúčená parcela žalobcu z výrubu náletových
drevín, napadnuté rozhodnutie sa preto netýka práv žalobcu, a preto žalobca nemôže za iné subjekty,
ktoré by sa prípadne aj mohli cítiť dotknuté na svojich právach, podať žalobu. Preskúmania napadnutého
rozhodnutia by sa mohli domáhať vlastníci, resp. spoluvlastníci poľnohospodárskych pozemkov, ktorí
prenajali na základe nájomných zmlúv užívanie pozemkov spoločnosti Energo Agro s.r.o. a vytýkali
správnym orgánom napr. to, že nedali súhlas na výrub drevín, prípadne, že nemajú uzavretú nájomnú
zmluvu a pod.
Poukázal na § 47 ods. 3 zákona č. 543/2002 Z.z., podľa ktorého na výrub dreviny sa vyžaduje
súhlas orgánu ochrany prírody, ak tento zákon neustanovuje inak. Podľa ods. 4 písm. g/ cit. § 47
súhlas na výrub dreviny sa nevyžaduje, ak orgán ochrany prírody vopred písomne určí, že výrub je
preukázateľne nevyhnutný na zabezpečenie starostlivosti o osobitne chránenú časť prírody a krajiny.
V tejto súvislosti konštatoval, že v danom prípade bol výrub nevyhnutný na zabezpečenie riadneho
využitia poľnohospodárskej pôdy, pretože nálety drevín sa rozširovali po obvode produkčných blokov
poľnohospodárskej pôdy.
Podľa názoru krajského súdu žalobca nemal byť ani účastníkom správneho konania a nie je aktívne
legitimovaný ani na podanie žaloby na správnom súde, nakoľko účastníkom konania o vydanie súhlasu
na výrub drevín je len žiadateľ a nie žalobca. Keďže žalobca nebol rozhodnutím a postupom správnych
orgánov ukrátený na svojich právach, neboli splnené podmienky pre postup v zmysle § 247 ods. OSP
a okrem toho tu podľa krajského súdu bol nedostatok aktívnej legitimácie na podanie žaloby.
O trovách konania krajský súd rozhodol postupom podľa § 250k OSP tak, že procesne neúspešnému
žalobcovi náhradu trov konania nepriznal.
III.
Proti tomuto rozsudku krajského súdu podal žalobca v zákonnej lehote odvolanie a žiadal, aby najvyšší
súd rozsudok krajského súdu zmenil tak, že rozhodnutie žalovaného zruší a vec mu vráti na ďalšie
konanie.Právny názor krajského súdu o tom, že nie je účastníkom správneho konania, a teda nemal byť ani
účastníkom (žalobcom) v súdnom konaní podľa žalobcu nemôže obstáť. V tejto súvislosti uviedol, že ako
súčastníkomkonaniasnímkonalnielenžalovaný,aleajsprávnyorgánprvéhostupňa,atopočascelého
správneho konania. Ani prvostupňový správny orgán a ani žalovaný nikdy nerozporovali procesné právo
žalobcu byť účastníkom správneho konania o povolenie výrubu drevín.
Vo vzťahu k aktívnej vecnej legitimácii na podanie žaloby na preskúmanie zákonnosti rozhodnutia
žalovaného uviedol, že nakoľko s ním žalovaný konal v zisťovacom konaní ako s účastníkom konania, je
ako žalobca aktívne legitimovanou osobou na podanie správnej žaloby. Preto mal za to, že rozhodnutím
krajského súdu mu bola neoprávnene odňatá možnosť konať pred súdom.
Ďalej žalobca namietal, že krajský súd v napadnutom rozsudku nevenuje otázke zákonnosti rozhodnutia
žalovaného takmer žiadnu pozornosť. Poukazovanie krajského súdu v tejto súvislosti na § 47 ods. 4
písm. g/ zákona č. 543/2002 Z.z. žalobca považoval za nesprávne právne posúdenie veci. Uviedol, že v
prípade výrubu drevín spoločnosťou Energo Agro, s.r.o. sa nejednalo o výrub preukázateľne nevyhnutný
na zabezpečenie starostlivosti o osobitne chránenú časť krajiny. Realizácia výrubu drevín uvedenou
spoločnosťou z titulu ustanovenia § 47 ods. 3 zákona č. 543/2002 Z.z. obligatórne podlieha vydaniu
súhlasu správneho orgánu, pričom správne orgány oboch stupňov nikdy písomne neurčili, že výrub
je preukázateľne nevyhnutný na zabezpečenie starostlivosti o osobitne chránenú časť prírody alebo
krajiny. Preto právny záver krajského súdu o tom, že súhlas na výrub drevín sa nevyžadoval, podľa
žalobcu nie je správny.
Poukázal na to, že ako účastník konania nikdy nenamietal, aby bol v správnom konaní udelený súhlas na
výrub drevín práve obchodnej spoločnosti Energo Agro, s.r.o. Vždy sa ale dovolával toho, aby predmetný
súhlas bol udelený zákonným spôsobom, a to za podmienok na pravidiel, ktoré v súvislosti s udelením
súhlasu na výrub drevín upravuje zákon o ochrane prírody a krajiny. Na tomto mieste žalobca poukázal
na žalobné dôvody, v rámci ktorých preukazoval nezákonnosť rozhodnutia žalovaného. Predovšetkým
išlo o nedostatočne zistený skutkový stav veci. Podľa žalobcu žiadateľ (Energo Agro, s.r.o.) absolútne
nepreukázal jeho nájomný alebo vlastnícky vzťah k pozemkom, na ktorých sa má predmetný výrub v
zmysle napadnutého rozhodnutia uskutočniť. Žiadateľ mal podľa žalobcu v správnom konaní predložiť
len zoznam zmlúv a platieb, zoznam parciel v tom ktorom produkčnom bloku a zoznam vlastníkov tej
ktorej parcely, na ktorej sa má predmetný výrub uskutočniť. Mal za to, že zo žiadateľom predložených
dokladov vôbec nevyplýva, či má s jednotlivými vlastníkmi parciel uzavreté nájomné zmluvy, keďže
žiadateľ správnemu orgánu nepredložil všetky nájomné zmluvy, ktorých uzavretie deklaruje. Tiež aký je
obsah týchto zmlúv. Ďalej, či sa nájomný vzťah týka len spoluvlastníckeho podielu a pod.
Žalobca tiež s poukazom na § 47 ods. 3 a 8 zákona o ochrane prírody a krajiny namietal, že
správne orgány oboch stupňov na jednej strane udelili súhlas na predmetný výrub, ale keďže povinnosť
vyznačovania predmetu výrubu uložili žiadateľovi až v samotnom rozhodnutí, je zrejmé, že správne
orgány vôbec nevedia súhlas na výrub čoho konkrétneho udelili. Na základe toho správne orgány
podľa žalobcu nezistili náležite skutkový stav veci. Rovnako tak obe rozhodnutia správnych orgánov
nepojednávajú o vytýčení hraníc pozemkov, na ktorých sa má výrub uskutočniť. Zastával názor, že
v rámci ochrany vlastníckeho práva nie je možné uspokojiť sa s tým, že vyznačenie výrubu bude
realizované nezameniteľným spôsobom a že pri výrube nebude zasiahnuté do pozemkov, ktoré nie sú
v nájme alebo vlastníctve žiadateľa. Okrem uvedeného v tejto súvislosti žalobca namietal, že v prílohe
rozhodnutia prvostupňového správneho orgánu je citovaná parcela EKN č. 1422/2, ktorá je lesným
pôdnym fondom, a teda rozhodnutie o výrube sa na ňu zo zákona ani nemôže vzťahovať.
Záverom odvolania nesúhlasil so záverom krajského súdu o tom, že rozhodnutie žalovaného sa
netýka práv žalobcu. Dôvodil, že ako účastník konania má právo na zákonné rozhodnutie správneho
orgánu, ktoré zodpovedá náležite zistenému skutkovému stavu veci a správnemu právnemu posúdeniu.
Vzhľadom k tomu, že obe rozhodnutia správnych orgánov kritériá zákonnosti nespĺňajú, žalobca bol
ukrátený na jeho právach. Zdôraznil, že pozemky, na ktorých sa má predmetný výrob realizovať, sú v
značnej časti pozemkami priamo susediacimi s pozemkami tvoriacimi spoločnú nehnuteľnosť žalobcu,
hospodárenie a správu na ktorých žalobca vykonáva. Bez vyznačenia výrubu nie je podľa žalobcu
nepochybné, či nedôjde k výrubu drevín aj na spoločnej nehnuteľnosti žalobcu.
Žalovaný vo vyjadrení k odvolaniu žalobcu súhlasil s napadnutým rozsudkom Krajského súdu v Banskej
Bystrici a s vysloveným právnym záverom sa stotožňoval.IV.
Dňom 1. júla 2016 nadobudol účinnosť zákon č. 162/2015 Z.z. Správny súdny poriadok upravujúci v
zmysle § 1 písm. a/ právomoc a príslušnosť správneho súdu konajúceho a rozhodujúceho v správnom
súdnictve, a v zmysle § 1 písm. b/ konanie a postup správneho súdu, účastníkov konania a ďalších osôb
v správnom súdnictve.
Podľa § 492 ods. 2 Správneho súdneho poriadku odvolacie konania podľa piatej časti Občianskeho
súdneho poriadku začaté predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto zákona sa dokončia podľa
doterajších predpisov.
Najvyšší súd Slovenskej republiky ako súd odvolací podľa § 10 ods. 2 OSP preskúmal napadnutý
rozsudok a konanie, ktoré mu predchádzalo v rozsahu dôvodov odvolania podľa § 212 ods. 1 v spojení
s § 246c ods. 1 veta prvá OSP, bez nariadenia pojednávania, podľa § 250ja ods. 2 a § 214 OSP v
spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP s tým, že deň verejného vyhlásenia rozhodnutia bol zverejnený
minimálne 5 dní vopred na úradnej tabuli a na internetovej stránke Najvyššieho súdu Slovenskej
republiky www.nsud.sk a dospel k záveru, že odvolaniu žalobcu nie je možné vyhovieť. Rozsudok bol
verejne vyhlásený dňa 26. júna 2019 podľa § 156 ods.1 a 3 OSP v spojení s § 246c ods. 1 veta prvá OSP.
V správnom súdnictve preskúmavajú súdy na základe žalôb alebo opravných prostriedkov zákonnosť
postupu a rozhodnutí orgánov verejnej správy, ktorými sa zakladajú, menia alebo zrušujú práva alebo
povinnosti fyzických alebo právnických osôb, ako aj rozhodnutí, ktorými práva a právom chránené
záujmy týchto osôb môžu byť priamo dotknuté (§ 244 ods. 1, 2 OSP).
V prípadoch, v ktorých fyzická alebo právnická osoba tvrdí, že bola na svojich právach ukrátená
rozhodnutím a postupom správneho orgánu a žiada, aby súd preskúmal zákonnosť tohto rozhodnutia a
postupu, súd postupuje podľa ustanovení druhej hlavy piatej časti OSP (§ 247 ods. 1 OSP).
Podľa § 47 ods. 3 zákona o ochrane prírody a krajiny na výrub dreviny sa vyžaduje súhlas orgánu
ochrany prírody, ak tento zákon neustanovuje inak. Súhlas na výrub dreviny sa môže v odôvodnených
prípadoch vydať len po posúdení ekologických a estetických funkcií dreviny a vplyvov na zdravie človeka
a so súhlasom vlastníka alebo správcu, prípadne nájomcu, ak mu takéto oprávnenie vyplýva z nájomnej
zmluvy, pozemku, na ktorom drevina rastie, ak žiadateľom nie je jeho vlastník, správca alebo nájomca
a po vyznačení výrubu dreviny.
Podľa § 47 ods. 8 zákona o ochrane prírody a krajiny výrub dreviny podľa odseku 3 možno vykonať len
po vyznačení výrubu dreviny a po právoplatnosti súhlasu orgánu ochrany prírody, ktorým je vykonávateľ
výrubu povinný sa na požiadanie preukázať.
V.
Úlohou krajského súdu bolo preskúmať zákonnosť postupu a rozhodnutia žalovaného a posúdiť, či
tento vo vzťahu k žalobcovi postupoval v súlade so zákonom, keď potvrdil rozhodnutie prvostupňového
správneho orgánu (Obce Zvolenská Slatina), ktorým bol žiadateľovi Energo Agro, s.r.o. udelený súhlas
na výrob drevín a súčasne bola jeho žiadosť o vydanie súhlasu na výrub náletových drevín na parcele
č. 2066/1 k. ú. Zvolenská Slatina a KN E 1573/1 k. ú. Zvolenská Slatina zamietnutá.
Predmetom správneho konania v preskúmavanom prípade bola žiadosť spoločnosti Energo Agro, s.r.o.
o vydanie súhlasu na výrub drevín, ktorá bola odôvodnená tým, že sa jedná o porasty náletových drevín,
ktoré sa rozširujú po obvode produkčných blokov, čím sa znižuje výmera využiteľnej poľnohospodárskej
pôdy. Jednalo sa o plochu o výmere 100.000 m2 s približným počtom 500 ks stromov. O žiadosti
žalobcu rozhodol prvostupňový správny orgán v úvode tohto rozsudku opísaným rozhodnutím zo dňa
04.02.2015 tak, že súhlas na výrub drevín vydal s tým, že určil bližšie podmienky vykonania výrubu.
Medzi týmito podmienkami bola v bode I. pod číslom 1. uvedená podmienka, podľa ktorej mal byť
výrub drevín vykonaný po nadobudnutí právoplatnosti rozhodnutia prvostupňového správneho orgánu
a podľa vyznačenia nezameniteľným spôsobom, ktoré bude vykonané najneskôr 2 dni pred výrubom za
súčinnosti správneho orgánu. V bode I. pod číslom 7 bola zakotvená podmienka, podľa ktorej pri výrube
nebude zasiahnuté do pozemkov, ktoré nie sú v nájme alebo vlastníctve žiadateľa.Záver krajského súdu, že žalobca aktívne hmotnoprávne (vecne) legitimovanou osobou na podanie
žaloby pre absenciu atribútu ukrátenia na právach nebol, odvolací súd považuje za správny. V tomto
kontexte odvolací súd odkazuje aj na uznesenie Ústavného súdu Slovenskej republiky, sp. zn. IV.
ÚS 228/2011-9 zo dňa 02.06.2011, podľa ktorého: „Na aktívnu legitimáciu na podanie žaloby o
preskúmanie rozhodnutia správneho orgánu podľa druhej hlavy piatej časti Občianskeho súdneho
poriadku (Rozhodovanie o žalobách proti rozhodnutiam a postupom správnych orgánov) nestačí, že
žalobca bol účastníkom správneho konania (alebo sa s ním v správnom konaní malo ako s účastníkom
konať), ale zároveň musel byť ako účastník správneho konania rozhodnutím, preskúmania zákonnosti
ktorého sa domáha, ako aj postupom správneho orgánu na svojich právach ukrátený. Správne súdnictvo
tak nie je založené na verejnej žalobe (actio popularis), ktorá by umožnila komukoľvek podať žalobu
o preskúmanie rozhodnutia správneho orgánu. Ukrátenie práv žalobcu musí byť v žalobe tvrdené a
podložené a aspoň potenciálne možné. Ako vyplýva z uvedeného, samotné postavenie účastníka v
správnom konaní ešte k naplneniu podmienky dotknutosti, resp. ukrátenia práv žalobcu nevedie.“
V danom prípade je nesporné, že rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu o vydaní súhlasu
na výrub drevín sa netýka vlastníckeho alebo iného práva žalobcu, pričom ako bolo vyššie uvedené,
v tejto časti rozhodnutia prvostupňový správny orgán určil bližšie podmienky vykonania výrubu, ktoré
zabezpečujú, aby sa výrub nevykonal na pozemkoch, ku ktorým žiadateľ nemá vlastnícky alebo
nájomný vzťah. Rozhodnutie prvostupňového správneho orgánu sa týka žalobcu v treťom bode, v
ktorom bola žiadosť žiadateľa o výrub náletových drevín zamietnutá na tam uvedených parcelách, ku
ktorým má žalobca vlastnícky vzťah. Touto časťou rozhodnutia prvostupňového správneho orgánu boli
pozemky na tam uvedených parcelách z výrubu náletových drevín vylúčené. Zvyšná časť rozhodnutia
prvostupňového správneho orgánu sa práv alebo právom chránených záujmov žalobcu netýka. Keďže
ako konštatoval ústavný súd, správne súdnictvo nie je založené na verejnej žalobe, ktorá by umožnila
komukoľvek podať žalobu o preskúmanie rozhodnutia správneho orgánu a keďže žalobca nebol
rozhodnutiami správnych orgánov dotknutý na svojich subjektívnych právach, krajský súd rozhodol
správne, keď žalobu žalobcu zamietol. V danom prípade bolo totiž nepostačujúce samotné účastníctvo
žalobcu v správnom konaní, ale pre jeho úspech v konaní pred správnym súdom bolo nevyhnuté,
aby sa rozhodnutie, ktorého preskúmania sa domáhal, dotýkalo jeho subjektívnych práv, resp. aby bol
predmetným rozhodnutím na svojich subjektívnych právach dotknutý, čo v prípade žalobcu splnené
nebolo.
Na uvedenom závere nič nemení ani nesprávne odôvodnenie rozhodnutia krajského súdu vo vzťahu k
účastníctvu žalobcu v správnom konaní, keďže správne orgány so žalobcom ako s účastníkom konania
konali a rovnako tak záver krajského súdu o tom, že v predmetnom prípade sa súhlas na výrub drevín
nevyžadoval, nakoľko výrub bol preukázateľne nevyhnutný na zabezpečenie starostlivosti o osobitne
chránenú časť prírody a krajiny (§ 47 ods. 4 pím. g/ zákona o ochrane prírody a krajiny). Tieto nedostatky
rozhodnutia krajského súdu v kontexte uvedeného nemajú vplyv na zákonnosť napadnutého rozsudku,
ktorá je založená na správnom posúdení nedostatku aktívnej vecnej legitimácie žalobcu.
VI.
Keďže podľa názoru najvyššieho súdu krajský súd o otázkach, ktoré boli dôvodom podaného odvolania,
nerozhodol svojvoľne a nezákonne a keďže najvyšší súd nezistil dôvod na zmenenie alebo zrušenie
napadnutého rozsudku, rozsudok krajského súdu podľa § 219 ods. 1 OSP potvrdil.
O trovách odvolacieho konania rozhodol najvyšší súd podľa § 224 ods. 1 a § 250k ods. 1 tak, že
procesne neúspešnému žalobcovi nárok na náhradu trov odvolacieho konania nevznikol, procesne
úspešnému žalovanému náhrada trov konania neprináleží zo zákona, a vzhľadom osobitosti právnej
úpravy rozhodovania o trovách konania pri súdnom prieskume rozhodnutí správnych orgánov podľa
druhej hlavy piatej časti OSP nebolo možné priznať náhradu trov konania ani pribratým účastníkom
konania.
Toto rozhodnutie prijal senát Najvyššieho súdu Slovenskej republiky v pomere hlasov 3:0 (§ 3 ods. 9
veta tretia zákona č. 757/2004 Z.z. o súdoch a o zmene a doplnení niektorých zákonov).
Poučenie:Proti tomuto rozsudku opravný prostriedok nie je prípustný.
Informácie o súdnom rozhodnutí boli získané z pôvodného dokumentu, ktorého posledná aktualizácia bola vykonaná . Odkaz na pôvodný dokument už nemusí byť funkčný, pretože portál Ministerstva spravodlivosti mohol zverejniť dokument pod týmto odkazom iba na určitú dobu.