Uznesenie ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Rozhodnutie bolo vynesené dňa streda 30. november 2022

Súd: Okresný súd Stará Ľubovňa
Spisová značka: 5Er/449/2011

Identifikačné číslo súdneho spisu: 8511204529
Dátum vydania rozhodnutia: 01. 12. 2022

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Danka Majdáková
ECLI: ECLI:SK:OSSL:2022:8511204529.3

Uznesenie

Okresný súd Stará Ľubovňa v exekučnej veci oprávneného: Sociálna poisťovňa so sídlom v Bratislave,
pobočka Stará Ľubovňa, IČO: 30807484, Budovateľská 42/535, 064 01 Stará Ľubovňa, proti povinnému:
A. B. C., s miestom podnikania 065 01 Hniezdne 338, IČO: 37 685 651, o vymoženie 136,92 eur, o
sťažnosti súdneho exekútora voči uzneseniu sp. zn. 5Er/449/2011-71 zo dňa 28.01.2022, takto

r o z h o d o l :

Súd z a m i e t a sťažnosť súdneho exekútora voči Uzneseniu Okresného súdu Stará Ľubovňa č.k.

5Er/449/2011-71 zo dňa 28.01.2022 vydaného vyšším súdnym úradníkom.

o d ô v o d n e n i e :

Dňa 12.09.2011 bola tunajšiemu súdu doručená žiadosť súdneho exekútora o udelenie poverenia
na vykonanie exekúcie, a to na základe návrhu oprávneného na vykonanie exekúcie doručeného
súdnemu exekútorovi 22.08.2011 a exekučného titulu – právoplatného a vykonateľného rozhodnutia
č.700-3110299911-GC04/11 zo dňa 28.06.2011. Súd udelil poverenie na vykonanie exekúcie súdnemu

exekútorovi dňa 19.09.2011 pod číslom 5710 023014*.

Súdny exekútor dňa 20.07.2021 vydal upovedomenie o zastavení starej exekúcie spoločne s výzvou
na úhradu trov starej exekúcie (ďalej len „UoZSE“) v zmysle § 2 ods. 1 písm. a) zákona č. 233/2019
z. z. o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov(ďalej len

„ZoUNEK“), pretože uplynula rozhodná doba a ktoré následne doručil v ten istý deň oprávnenému.
Súdnemu exekútorovi boli dňa 22.07.2021 doručené námietky oprávneného proti upovedomeniu
o zastavení starej exekúcie, ktorými oprávnený spochybňuje zákonnosť vydaného upovedomenia v časti
výzvy na úhradu trov

Uznesením č.k. 5Er/449/2011-71 zo dňa 28.01.2022 súd uvedené upovedomenie vydané súdnym
exekútorom zrušil, nakoľko táto stará exekúcia sa v zmysle § 2 ods. 2 písm. e) ZoUNEK nezastavila. Na
vydanie napadnutého UoZSE neboli splnené zákonné podmienky, keďže v posledných 18 mesiacoch
pred dňom, kedy sa mala táto stará exekúcia zastaviť (01.06.2018-31.12.2019) bol v konaní dosiahnutý
výťažok v hodnote 136,92 eur. Nakoľko ide o exekúciu, ktorá k nadobudnutiu účinnosti ZoUNEK trvala
viac ako 5 rokov (k 01.01.2020 uplynula rozhodná doba), avšak v posledných 18-tich mesiacoch bol

dosiahnutý výťažok aspoň 15,- eur, ide o majetnú exekúciu, ktorá nespĺňa podmienky na jej zastavenie.

Dňa 02.02.2022 bola tunajšiemu súdu doručená sťažnosť súdneho exekútora voči vyššie uvedenému
rozhodnutiu. Podľa súdneho exekútora bolo Upovedomenie o zastavení starej exekúcie vydané v súlade
so zákonom, nakoľko 18 mesiacov pred dátumom jeho vydania nebol dosiahnutý výťažok 15,- eur.

Zmyslom ZoUNEK bolo postupne zastaviť všetky exekúcie, ktoré sa začali pred 01.04.2017 okrem
výnimiek uvedených v zákone. Časť exekúcií sa zastavila ku dňu 01.01.2020 a časť sa zastavíneskôr, pričom súdny exekútor je povinný skúmať každý deň, či nenastali dôvody na vydanie UoZSE.
V zmysle výkladu tunajšieho súdu by sa táto exekúcia už nikdy nezastavila, čo je podľa súdneho
exekútora v rozpore so zámerom zákonodarcu, výkladom poskytnutým MS SR a súdnymi rozhodnutiami

v obdobných veciach.

Podľa § 243h ods. 1 zákona č. 233/1995 Z.z. o súdnych exekútoroch a exekučnej činnosti (ďalej
uvádzaný len ako „EP“ s tým, že ide o znenie účinné do 31.3.2017),, tento zákon v § 243i až 243k

neustanovuje inak, exekučné konania začaté pred 1. aprílom 2017 sa dokončia podľa predpisov
účinných do 31. marca 2017.

Podľa § 9a ods. 1 EP, ak to povaha veci nevylučuje, v konaní podľa tohto zákona sa primerane použijú
ustanovenia Civilného sporového poriadku.

Podľa § 470 ods. 1 a ods. 2 prvá veta zákona č. 160/2015 Z.z. Civilného sporového poriadku (ďalej len
„CSP“), ak nie je ustanovené inak, platí tento zákon aj na konania začaté predo dňom nadobudnutia
jeho účinnosti. Právne účinky úkonov, ktoré v konaní nastali predo dňom nadobudnutia účinnosti tohto

zákona, zostávajú zachované.

Podľa § 239 ods. 1 CSP, proti uzneseniu súdu prvej inštancie vydanému súdnym úradníkom, ktoré treba
doručiť, je prípustná sťažnosť.

Podľa § 240 CSP, sťažnosť môže podať ten, v koho neprospech bolo uznesenie vydané.

Podľa § 242 CSP, sťažnosť sa podáva v lehote 15 dní od doručenia uznesenia na súde, ktorý napadnuté
uznesenie vydal.

Podľa § 248 CSP, o sťažnosti rozhodne súd prvej inštancie.

Podľa § 249 CSP, súd prvej inštancie rozhodne o sťažnosti uznesením spravidla bez nariadenia
pojednávania.

Podľa § 250 ods. 1 CSP, ak nie je sťažnosť dôvodná, súd sťažnosť zamietne.

Podľa § 250 ods. 2 CSP, ak je sťažnosť dôvodná, súd napadnuté uznesenie zruší alebo zmení; v prípade
zrušenia uznesenia je súdny úradník viazaný právnym názorom súdu.

Sťažnosť smeruje proti uzneseniu súdu č. k. 5Er/449/2011-71 zo dňa 28.01.2022, ktoré vydal vyšší
súdny úradník. Sťažnosť podal súdny exekútor v zákonom stanovenej 15-dňovej lehote odo dňa jeho
doručenia. S poukazom na ust. § 37 ods. 1 EP v znení účinnom do 31.3.2017 súd zdôrazňuje, že

účastníkom exekučného konania je len oprávnený a povinný. Iné osoby len v tej časti konania, v ktorej
im toto postavenie priznáva exekučný poriadok - súdnemu exekútorovi len v prípade, ak súd rozhoduje
o trovách exekúcie. Vzhľadom k tomu, že nárok súdneho exekútora na trovy exekúcie pri vydaní UoZSE
závisí od momentu, kedy bola stará exekúcia zastavená, súd sa zaoberal jeho sťažnosťou v celom
rozsahu, nie len v časti, ktorou UoZSE vyzýva oprávneného na úhradu exekučných trov.

Podľa § 1 ods. 2 ZoUNEK, na účely tohto zákona sa starou exekúciou rozumie exekúcia začatá pred 1.
aprílom 2017 a vedená podľa predpisov účinných do 31. marca 2017.Podľa § 2 ods. 1 ZoUNEK, stará exekúcia sa týmto zákonom zastavuje, ak
uplynula rozhodná doba a nejde o starú exekúciu podľa odseku 2,

oprávnený alebo povinný zanikol bez právneho nástupcu alebo dedičské konanie po oprávnenom alebo
povinnombolozastavenézdôvodu,ženezanechalžiadnymajetokalebozanechallenmajetoknepatrnej
hodnoty,

zastavenie starej exekúcie navrhol oprávnený alebo

dôvod na zastavenie starej exekúcie vyplýva z osobitného predpisu upravujúceho konkurzné konanie;
na tento účel platí, že stará exekúcia sa zastavila vznikom dôvodu na jej zastavenie.

Podľa § 2 ods. 2 ZoUNEK, stará exekúcia sa podľa ods. 1 nezastavuje, ak ide o
vymoženie pohľadávky na výživnom,

uspokojenie práva na nepeňažné plnenie vrátane uspokojenie práva na peňažné plnenie, ak sú
vymáhané v tom istom exekučnom konaní,
vymoženie pohľadávky vzniknutej pri realizácii spoločných programov Slovenskej republiky a Európskej
únie financovaných z fondov Európskej únie podľa osobitného predpisu, d) vymoženie plnenia
priznaného rozhodnutím inštitúcie, orgánu, úradu a agentúry Európskej únie,

vymoženie plnenia priznaného rozhodnutím správneho orgánu vo veci porušenia pravidiel hospodárskej
súťaže podľa osobitného predpisu,
starú exekúciu, v ktorej bol v posledných 18 mesiacoch predo dňom, keď sa má stará exekúcia podľa
tohto zákona zastaviť, dosiahnutý výťažok spolu aspoň vo výške 15 eur,
starú exekúciu, v ktorej je povinným ten, koho majetkové pomery ako dlžníka nemožno usporiadať podľa

osobitného predpisu upravujúceho konkurzné konanie.

Podľa § 3 ods. 1 a 2 ZoUNEK, rozhodnou dobou je doba piatich rokov. Rozhodná doba plynie odo dňa
doručenia prvotného poverenia na vykonanie exekúcie súdnemu exekútorovi, ak § 4 neustanovuje inak;
na zmenu exekútora sa neprihliada. Ak v rozhodnej dobe nedošlo k vymoženiu celého vymáhaného

nároku, platí, že sa nezistil majetok, ktorý by stačil aspoň na úhradu trov starej exekúcie.

Podľa § 5 ZoUNEK, ak sa stará exekúcia zastavila, exekútor vyhotoví upovedomenie o zastavení
starej exekúcie, ktorého vzor zverejní Slovenská komora exekútorov po dohode s Ministerstvom

spravodlivosti Slovenskej republiky na svojom webovom sídle v strojovo čitateľnom elektronickom
formáte. Upovedomenie o zastavení starej exekúcie obsahuje
označenie oprávneného a povinného,

spisovú značku exekútora a spisovú značku súdu,

dátum doručenia prvotného poverenia na vykonanie starej exekúcie exekútorovi,
zákonné ustanovenie, podľa ktorého došlo k zastaveniu starej exekúcie, slovné vyjadrenie dôvodu
zastavenia starej exekúcie a stručný opis skutočností, ktoré zastavenie starej exekúcie odôvodňujú,
výšku vymoženej pohľadávky oprávneného a výšku vymožených trov oprávneného,
výškuvymoženýchtrovexekútoravčlenenínaodmenuexekútora,náhraduhotovýchvýdavkov,náhradu

za stratu času a daň z pridanej hodnoty, ak je exekútor platiteľom dane z pridanej hodnoty; ustanovenia
o konečnom vyúčtovaní sa nepoužijú,
výzvu na úhradu paušálnych trov starej exekúcie exekútora vzniknutých v súvislosti so zastavením starej
exekúcie podľa tohto zákona, ak exekútor paušálne trovy uplatňuje,
poučenie oprávneného o možnosti a o lehote na podanie námietok proti upovedomeniu o zastavení

starej exekúcie a poučenie o vykonateľnosti podľa§ 6 ods. 3.
Upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor oprávnenému najneskôr do 120 dní od
zastavenia starej exekúcie podľa tohto zákona. Ak ide o starú exekúciu, ktorá sa zastavuje ku dňu
účinnosti tohto zákona, upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor oprávnenému do 180
dní od nadobudnutia účinnosti tohto zákona.

Podľa § 6 ZoUNEK, trovy starej exekúcie exekútora pozostávajú z trov exekútora, ktoré si pred
zastavením starej exekúcie z prijatého alebo vymoženého plnenia oprávnene ponechal, a paušálnych
trov vo výške 35 eur; ak je exekútor platiteľom dane z pridanej hodnoty, zvyšuje sa výška paušálnychtrov o daň z pridanej hodnoty, ktorú je exekútor povinný platiť podľa osobitného predpisu. Na úhradu
iných trov starej exekúcie, ako trov uvedených v prvej vete, nemá exekútor nárok. Paušálne trovy znáša
oprávnený. Exekútor vyzve oprávneného na zaplatenie paušálnych trov v upovedomení o zastavení

starej exekúcie, ak exekútor paušálne trovy uplatňuje. Upovedomenie o zastavení starej exekúcie s
výzvou na úhradu paušálnych trov, na základe ktorej neboli paušálne trovy uhradené do 60 dní od
ukončenia exekučného konania, je exekučným titulom. Potvrdenie o vykonateľnosti sa nevyžaduje.

Podľa § 7 ZoUNEK, proti upovedomeniu o zastavení starej exekúcie, ktoré bolo vydané v rozpore s
týmto zákonom, môže oprávnený podať do 30 dní od jeho doručenia u exekútora námietky. Námietky
proti paušálnym trovám nie sú prípustné. Námietky spolu s upovedomením o zastavení starej exekúcie
predloží exekútor do 30 dní súdu. Ak námietky neboli podané, exekútor do 30 dní od uplynutia
lehoty na podanie námietok doručí súdu upovedomenie o zastavení starej exekúcie. Súd dôvodným
námietkam vyhovie tak, že uznesením upovedomenie o zastavení starej exekúcie zruší. Oneskorené

alebo neprípustné námietky súd uznesením odmietne. Nedôvodné námietky súd uznesením zamietne.
Rozhodnutie o námietkach súd doručí oprávnenému a exekútorovi.

Súd po preskúmaní sťažností súdneho exekútora ako aj touto sťažnosťou napádaného uznesenia

dospel k záveru, že sťažnosť je nedôvodná. Súd sa plne stotožňuje s odôvodnením sťažnosťou
napádaného uznesenia a tam vykonaným posúdením nedôvodnosti UoZSE.

Na vydanie upovedomenia o zastavení starej exekúcie v zmysle § 2 ods. 1 písm. a) neboli splnené

podmienky,nakoľkovkonaníideoabsolútnuvýnimkuvzmysle§2ods.2písm.e)ZoUNEK,keďžepodľa
vyjadrenia súdneho exekútora a oprávneného v období posledných 18 mesiacov, t.j. od 01.06.2018 do
31.12.2019 bol v konaní dosiahnutý výťažok aspoň 15,00 eur. Ak by nedošlo k čiastočným úhradám
pohľadávky, predmetná exekúcia by bola ex lege zastavená ku dňu 01.01.2020 v zmysle § 2 ods. 1
ZoUNEK - posledných 18 mesiacov predo dňom, keď sa exekúcia mala zastaviť predstavuje obdobie

od 01.06.2018 do 31.12.2019 a prijatie výťažku v tomto období predstavuje absolútnu výnimku, kedy sa
stará exekúcie podľa § 2 ods. 1 nezastavuje.

Podľa ZoUNEK zastavujú dve skupiny starých exekúcií - prvá skupina sa zastavuje dňom nadobudnutia

účinnosti ZoUNEK, teda dňa 01.01.2020 (v predmetnej exekúcii bol v posledných 18 mesiacoch
vymožený výťažok viac ako 15,- eur a teda nespadá do tejto skupiny starých exekúcii, ktoré boli v tento
deň ex lege zastavené). Druhá skupina bude zo zákona zastavená v prípade, ak po účinnosti ZoUNEK
(po 01.01.2020) nastane niektorá zo skutočností predpokladaných v § 2 ods. 1 ZoUNEK – uplynutie
rozhodnej doby, zánik oprávneného alebo povinného bez právneho nástupcu alebo dedičské konanie po

oprávnenom alebo povinnom bolo zastavené z dôvodu, že nezanechal žiadny majetok, alebo zanechal
lenmajetoknepatrnejhodnoty,zastaveniestarejexekúcienavrholoprávnenýalebo dôvodnazastavenie
starej exekúcie vyplýva z osobitného predpisu upravujúceho konkurzné konanie; na tento účel platí,
že stará exekúcia sa zastavila vznikom dôvodu na jej zastavenie. Podľa názoru súdu prejednávaná
exekúcia nespĺňa ani podmienky druhej skupiny exekúcií a teda je zjavné, že nemohla byť zastavená

ani v zmysle § 2 ods. 1 ZoUNEK. Pokiaľ ide o dôvodovú správu na ktorú odkazuje súdny exekútor tu
súd poukazuje na zrejmý nesúlad momentu od ktorého má plynúť lehota 18 mesiacov, podľa zákona
ZoUNEK ( § 2 ods. 2 písm. e/), lehotu posledných 18 mesiacov začína plynúť pred dňom, keď sa
má stará exekúcia podľa tohto zákona zastaviť a dôvodová správa moment začatia plynutia lehoty 18
mesiacov odkazuje pred jej zastavením.

K rozhodnutiam, na ktoré sa súdny exekútor vo svojej sťažnosti odvoláva, je potrebné uviesť, že ide
o rozhodnutia, ktoré nemajú povahu súdnych, resp. justičných autorít a sú záväzné len v tej-ktorej
konkrétnej veci.

Súd dodáva, že aj doložené rozhodnutia (napr. rozhodnutie OS Vranov nad Topľou) poukazujú na
dôvodovú správu k ZoUNEK, v ktorej ako sa v uvedenom rozhodnutí uvádza „ môžeme teologickýmvýkladom dospieť k tomu, že v § 2 ods. 2 písm. e) vychádza z lehoty 18 mesiacov pred upovedomením
o zastavení starej exekúcie“, ktoré však nie je v súlade so samotným znením zákona.

K návrhu súdneho exekútora na predloženie veci občianskoprávnemu kolégiu Krajského súdu
v Prešove na prijatie zjednocujúceho stanoviska súd uvádza, že Občianskoprávne kolégium Krajského
súdu v Prešove pripravuje zjednocujúce stanovisku k rozhodovaniu okresných súdov v obvode
Krajského súdu v Prešove v otázke aplikácie § 2 ods. 2 písm. f) zákona NRSR č. 233/2019 Z.z. z 26.

júna 2019 o ukončení niektorých exekučných konaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov a má
sa ním zaoberať v januári 2023, doposiaľ zjednocujúce stanovisko prijaté nebolo.

Z vyššie uvedených dôvodov sa súd plne stotožnil s uznesením vydaným vyšším súdnym úradníkom
zo dňa 28.01.2022. Opakovane súd uvádza, že predmetná exekúcia sa nezastaví podľa § 2 ods. 1

ZoUNEK, keďže v období 18 mesiacov t.j. od 01.06.2018 do 31.12.2019 bol dosiahnutý výťažok aspoň
15,- eur v zmysle § 2 ods. 2 písm. e) ZoUNEK, pričom táto lehota sa týka obdobia od 01.06.2018 do
31.12.2019 a nie 18 mesiacov pred vydaním upovedomenia o zastavení starej exekúcie tak, ako to tvrdí
súdny exekútor vo svojej sťažnosti. Samotné znenie § 2 ods. 2 písm. e) ZoUNEK cituje 18 mesiacov,
kedy sa má stará exekúcia podľa tohto zákona zastaviť, t.j. do 01.01.2020 (ku dňu nadobudnutia

účinnosti zákona). Súd poukazuje aj na skutočnosť, že ZoUNEK ustanovuje počítanie lehoty odo dňa
nadobudnutia účinnosti tohto zákona v § 5 ZoUNEK: „Ak ide o starú exekúciu, ktorá sa zastavuje ku dňu
účinnosti tohto zákona, upovedomenie o zastavení starej exekúcie zašle exekútor oprávnenému do 180
dní od nadobudnutia účinnosti tohto zákona.“

K tvrdeniu súdneho exekútora, že podľa výkladu napadaného uznesenia by staré exekúcie nebolo
možné zastaviť, súd poukazuje na ustanovenie § 148 ods. 1 a 2 zákona č. 461/2003 Z. z., o
sociálnom poistení, pohľadávky na poistnom, pokutách a na penále vymáha Sociálna poisťovňa podľa
tohto zákona a podľa osobitných predpisov na základe právoplatného a vykonateľného rozhodnutia.

Rozhodnutie uvedené v odseku 1 možno vykonať najneskôr do desiatich rokov odo dňa nadobudnutia
jeho právoplatnosti.

V posudzovanej exekučnej veci sa vymáha pohľadávka na podklade rozhodnutia, ktoré nadobudlo
právoplatnosť a vykonateľnosť dňa 5.8.2011. Na výkon tohto rozhodnutia je teda potrebné aplikovať

ustanovenie § 148 ods. 2 zákona o sociálnom poistení, podľa ktorého možno právoplatné a vykonateľné
rozhodnutie vykonať najneskôr do desiatich rokov odo dňa nadobudnutia jeho právoplatnosti. To
znamená, že konanie o výkon rozhodnutia o uložení povinnosti zaplatiť poistné (exekučné konanie) musí
skončiť najneskôr do desiatich rokov odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia. Táto lehota je
prekluzívna, to znamená, že jej účinky nastávajú zo zákona a exekučný súd na ne musí prihliadať ex

offo. Dňom 05.08.2021 sa teda právo vymáhať pohľadávku na podklade predloženého exekučného titulu
prekludovalo a uvedenú exekúciu je potrebné zastaviť v zmysle ustanovení Exekučného poriadku.

Poučenie:

Proti tomuto uzneseniu nie je prípustné odvolanie.