Uznesenie ,
Prvostupňové nenapadnuté opravnými prostriedkami Rozhodnutie bolo vynesené dňa štvrtok 22. august 2024

Súd: Okresný súd Žilina
Spisová značka: 44PExre/1/2024

Identifikačné číslo súdneho spisu: 5124204183
Dátum vydania rozhodnutia: 22. 08. 2024

Meno a priezvisko sudcu, VSÚ: Mgr. Antónia Ďuranová
ECLI: ECLI:SK:OSZA:2024:5124204183.3

Uznesenie

Okresný súd Žilina v právnej veci partnera verejného sektora: BPS Sintava, s. r. o., so sídlom
Sládkovičova 9, 811 06 Bratislava, IČO: 47 236 558, v konaní o kvalifikovanom podnete oznamovateľa:
A. B., nar. XX.XX.XXXX, bytom C. XX/XX, XXX XX D. X, právne zastúpeného: HAVEL & PARTNERS
s.r.o., advokátska kancelária, so sídlom Žižkova 7803/9, 811 02 Bratislava - mestská časť Staré mesto,
IČO: 36 856 584, o overení pravdivosti a úplnosti údajov o konečných užívateľoch výhod zapísaných v

registri partnerov verejného sektora, takto

r o z h o d o l :

Súd vymazáva partnera verejného sektora: BPS Sintava, s. r. o., so sídlom Sládkovičova 9, 811 06
Bratislava, IČO: 47 236 558, z registra partnerov verejného sektora.

Žiaden z účastníkov konania nemá nárok na náhradu trov konania.

o d ô v o d n e n i e :

1. Dňa 02.04.2024 bol tunajšiemu súdu doručený kvalifikovaný podnet na preverenie úplnosti a
pravdivosti údajov zapísaných v registri partnerov verejného sektora týkajúci sa partnera verejného
sektora BPS Sintava, s. r. o., so sídlom Sládkovičova 9, 811 06 Bratislava, IČO: 47 236 558.
Oznamovateľka vo svojom podaní uviedla, že ako koneční užívatelia výhod partnera verejného sektora
sú v Registri partnerov verejného sektora vedení oznamovateľka – Zuzana Antonyová a Daniel Kaucký,
nar. X. XX. XXXX, trvale bytom E. XX, D. X, F. G.. Ich určenie za konečných užívateľov výhod vychádza

zo stavu ku dňu 21. 6. 2019 tak, ako je detailne popísaný vo zverejnenom verifikačnom dokumente a
z ktorého vyplýva, že ich identifikácia bola vyvodená zo skutočnosti, že spoločnosť BPS Green energy
1, s.r.o., so sídlom Fialkova 8, 900 44 Tomášov, IČO: 46 384 006, bola vlastníkom XX % obchodného
podielu v partnerovi verejného sektora. Dňa 20.02.2020 bola uzatvorená zmluva o prevode obchodného
podielu, predmetom ktorej bol prevod XX % obchodného podielu zo spoločnosti BPS Green energy
1, s.r.o. na spoločnosť Bio Energy Solutions, s.r.o., so sídlom A. Sládkoviča 11, 917 01 Trnava, IČO:

52 636 143, čím došlo k zmene vo vlastníckej štruktúre partnera verejného sektora, ktorá mala za
následok aj zmenu konečných užívateľov výhod partnera verejného sektora. Oznamovateľ vzhľadom
na vyššie uvedené skutočnosti ma dôvodnú pochybnosť o pravdivosti údajov o konečnom užívateľovi
výhod Partnera verejného sektora a žiada okresný súd o preverenie údajov a ak budú potvrdené, tak aj
o vyvodenie dôsledkov vo vzťahu k Partnerovi verejného sektora.

2. Uznesením č. k. 44PExre/1/2024 - 23 zo dňa 03.05.2024 začal súd na základe kvalifikovaného
podnetuoznamovateľkykonanieoovereniepravdivostiaúplnostiúdajovokonečnýchužívateľochvýhod
zapísaných v registri partnerov verejného sektora u partnera verejného sektora. Súčasne súd na základe
§ 12 ods. 3 zákona č. 315/20126 Z. z. vyzval partnera verejného sektora, aby sa v určenej lehote ku
kvalifikovanémupodnetuoznamovateľavyjadrilauviedolskutočnosti,anavrholdôkazy,ktorépotvrdzujú
pravdivosť a úplnosť údajov o osobách konečných užívateľov výhod zapísaných u partnera verejného

sektora. Uznesenie bolo partnerovi verejného sektora doručené dňa 26.05.2024. Partner verejného
sektora na uznesenie súdu nereagoval a vo veci sa nevyjadril.3. Z údajov zapísaných v obchodnom registri súd zistil, že partner verejného sektora bol do obchodného
registra zapísaný dňa 06.12.2011, pričom jeho zakladateľmi boli BPS Green Energy 1, s. r. o., so sídlom

Fialkova 8, 900 44 Tomášov, IČO: 46 384 006 a spoločnosť Šintavan s. r. o., so sídlom Nitrianska 509,
925 51 Šintava, IČO: 34 136 720. V roku 2020 previedla spoločnosť BPS Green Energy 1, s. r. o. svoj
obchodný podiel na spoločnosť Bio Energy Solutions, s.r.o.. Od 27.10.2022 je pri partnerovi verejného
sektora zapísaný jediný spoločník, Bio Energy Solutions, s.r.o., so sídlom A. Sládkoviča 11, 917 01
Trnava, IČO: 52 636 143. Jediným konateľom spoločnosti je od 01.01.2020 E. H..

4. Nahliadnutím do registra partnerov verejného sektora súd zistil, že partner verejného sektora bol
do registra zapísaný dňa 19.09.2017 s tým, že identifikáciu konečných užívateľov výhod partnera
verejného sektora vykonala oprávnená osoba JUDr. Michal Badinský, so sídlom ČSA 20, 974 01
Banská Bystrica, IČO: 42 003 091. Na základe návrhu tejto oprávnenej osoby boli do registra partnerov
verejného sektora od 19.09.2017 do 28.06.2019 zapísaní ako koneční užívatelia výhod partnera

verejného sektora fyzické osoby: Dr.iur. HSG Alexander Wolfgang Ospelt StA, nar. XX.XX.XXXX a
Patrick Fuchs, nar. XX.XX.XXXX. Následne oprávnená osoba podala návrh na zápis zmeny zapísaných
údajov o osobách konečných užívateľov výhod a s účinnosťou od 29.06.2019 boli a doposiaľ stále
sú zapísaní ako koneční užívatelia výhod Daniel Kaucký, nar. XX.XX.XXXX a Zuzana Antonyová,
nar. XX.XX.XXXX. K predmetnému návrhu na zápis bol pripojený verifikačný dokument datovaný

dňa 21.06.2019. Identifikácia konečných užívateľov výhod partnera verejného sektora bola naposledy
overená k 31.12.2019. Oprávnená osoba partnera verejného sektora bola na návrh oprávnenej osoby
vymazaná dňa 27.03.2024.

5. Zistený skutkový stav súd subsumoval pod ustanovenia nasledovných právnych noriem:

6. Podľa§ 12 ods. 1 zákona č. 315/2016 Z. z. o registri partnerov verejného sektora a o zmene a doplnení
niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej ako „zákon č. 315/2016 Z. z.“), registrujúci orgán
môže z vlastného podnetu overiť alebo na základe kvalifikovaného podnetu overí pravdivosť a úplnosť
údajov o konečnom užívateľovi výhod zapísaných v registri; pre registrujúci orgán je rozhodujúci právny

stav a skutkové okolnosti v čase začatia konania.

7. Podľa § 12 ods. 2 zákona č. 315/2016 Z. z., kvalifikovaný podnet môže podať každý. Kvalifikovaný
podnet musí okrem všeobecných náležitostí podania obsahovať opis skutočností odôvodňujúcich
dôvodnú pochybnosť o pravdivosti alebo úplnosti údajov o konečnom užívateľovi výhod zapísaných

v registri. Na podanie, ktoré nie je kvalifikovaným podnetom, registrujúci orgán neprihliada; o tom
oznamovateľa upovedomí.

8. Podľa § 12 ods. 3 zákona č. 315/2016 Z. z., uznesenie o začatí konania registrujúci orgán doručí
partnerovi verejného sektora, oprávnenej osobe a oznamovateľovi kvalifikovaného podnetu. V uznesení

o začatí konania vyzve registrujúci orgán partnera verejného sektora, aby uviedol skutočnosti a navrhol
dôkazy, ktoré potvrdzujú pravdivosť a úplnosť údajov zapísaných údajov, a určí oprávnenej osobe lehotu
na podanie návrhu podľa odseku 4.

9. Podľa § 12 ods. 4 zákona č. 315/2016 Z. z., účastníkom konania je partner verejného sektora.

Účastníkom konania je aj oprávnená osoba, ak to navrhla v lehote určenej registrujúcim orgánom.
Oznamovateľ kvalifikovaného podnetu nie je účastníkom konania, má však v konaní právo nazerať do
súdneho spisu, predkladať listiny, z ktorých vyplývajú skutočnosti ním tvrdené, navrhovať dôkazy a byť
upovedomený o termíne pojednávania.

10. Podľa § 12 ods. 5 zákona č. 315/2016 Z. z., registrujúci orgán môže nariadiť pojednávanie, ak to
považuje za potrebné.

11. Podľa § 12 ods. 7 zákona č. 315/2016 Z. z., ak partner verejného sektora hodnoverne nepreukáže, že
údaje o konečnom užívateľovi výhod zapísané v registri sú pravdivé a úplné, registrujúci orgán rozhodne

o výmaze partnera verejného sektora z registra; to neplatí ak vzhľadom na spôsob porušenia povinnosti,
jej následky, okolnosti, za ktorých bola povinnosť porušená, a mieru zavinenia je závažnosť porušenia
povinnosti nepatrná. Po právoplatnosti tohto rozhodnutia vymaže partnera verejného sektora z registraa začne konanie o uložení pokuty podľa § 13 ods. 1. Proti rozhodnutiu súdu o výmaze nie sú prípustné
opravné prostriedky.

12. Podľa § 14 zákona č. 315/2016 Z. z., rozhodnutie o výmaze podľa § 12 ods. 7, rozhodnutie podľa
§ 12 ods. 8 a rozhodnutie o pokute z dôvodov podľa § 13 ods. 2 je rozhodnutím o vylúčení podľa §
13a Obchodného zákonníka. Vylúčenou osobou je štatutárny orgán alebo členovia štatutárneho orgánu
právnickej osoby zapísanej v obchodnom registri, ktorá je partnerom verejného sektora a ktorá bola
vymazaná z registra podľa § 12 alebo § 13 ods. 2 alebo ktorá bola vymazaná z registra na návrh

oprávnenej osoby v priebehu konania podľa § 12.

13. Podľa § 17 ods. 1 a 2 zákona č. 315/2016 Z. z., do registra možno zapísať postupom a za podmienok
podľa tohto zákona aj osobu, ktorá nie je partnerom verejného sektora, ak o to požiada. Osoba zapísaná
v registri podľa odseku 1 má povinnosti partnera verejného sektora podľa tohto zákona; ustanovenia §
13 až 15 sa nepoužijú.

14. Podľa § 16 ods. 5 zákona č. 315/2016 Z. z., na konanie o námietkach, na konanie podľa § 12 a na
konanie o pokute sa primerane použijú ustanovenia Civilného mimosporového poriadku; ustanovenia
čl. 6, § 35 a 36 Civilného mimosporového poriadku sa nepoužijú.

15. Podľa § 2 ods. 1 zákona č. 161/2015 Z. z. Civilný mimosporový poriadok (ďalej len „CMP“), na
konania podľa tohto zákona sa použijú ustanovenia Civilného sporového poriadku, ak tento zákon
neustanovuje inak.

16. Podľa § 6a ods. 1 zákona č. 297/2008 Z. z. o ochrane pred legalizáciou príjmov z trestnej činnosti

a o ochrane pred financovaním terorizmu a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov (ďalej ako „zákon č. 297/2008 Z. z.“), konečným užívateľom výhod je každá fyzická osoba,
ktorá skutočne ovláda alebo kontroluje právnickú osobu, fyzickú osobu - podnikateľa alebo združenie
majetku, a každá fyzická osoba, v prospech ktorej tieto subjekty vykonávajú svoju činnosť alebo obchod;
medzi konečných užívateľov výhod patrí najmä,

a) ak ide o právnickú osobu, ktorá nie je združením majetku ani emitentom cenných papierov prijatých
na obchodovanie na regulovanom trhu, ktorý podlieha požiadavkám na uverejňovanie informácií podľa
osobitného predpisu, rovnocenného právneho predpisu členského štátu Európskej únie alebo iného
štátu, ktorý je zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore (ďalej len „členský štát“)
alebo rovnocenných medzinárodných noriem, fyzická osoba, ktorá

1. má priamy alebo nepriamy podiel alebo ich súčet najmenej 25% na hlasovacích právach v právnickej
osobe alebo na jej základnom imaní vrátane akcií na doručiteľa,
2. má právo vymenovať, inak ustanoviť alebo odvolať štatutárny orgán, riadiaci orgán, dozorný orgán
alebo kontrolný orgán v právnickej osobe alebo akéhokoľvek ich člena,
3. ovláda právnickú osobu iným spôsobom, ako je uvedené v prvom a druhom bode,

4. má právo na hospodársky prospech najmenej 25% z podnikania právnickej osoby alebo z inej jej
činnosti,
b) ak ide o fyzickú osobu - podnikateľa, fyzická osoba, ktorá má právo na hospodársky prospech
najmenej 25% z podnikania fyzickej osoby - podnikateľa alebo z inej jej činnosti,
c) ak ide o združenie majetku, fyzická osoba, ktorá

1. je zakladateľom alebo zriaďovateľom združenia majetku; ak je zakladateľom alebo zriaďovateľom
právnická osoba, fyzická osoba podľa písmena a),
2. má právo vymenovať, inak ustanoviť alebo odvolať štatutárny orgán, riadiaci orgán, dozorný orgán
alebo kontrolný orgán združenia majetku alebo ich člena alebo je členom orgánu, ktorý má právo
vymenovať, inak ustanoviť alebo odvolať tieto orgány alebo ich člena,

3. je štatutárnym orgánom, riadiacim orgánom, dozorným orgánom, kontrolným orgánom alebo členom
týchto orgánov,
4. je príjemcom najmenej 25% prostriedkov, ktoré poskytuje združenie majetku, ak boli určení budúci
príjemcovia týchto prostriedkov; ak neboli určení budúci príjemcovia prostriedkov združenia majetku, za
konečného užívateľa výhod sa považuje okruh osôb, ktoré majú významný prospech zo založenia alebo

pôsobenia združenia majetku.

17. Podľa § 6a ods. 2 zákona č. 297/2008 Z. z., ak žiadna fyzická osoba nespĺňa kritériá uvedené
v odseku 1 písm. a), za konečných užívateľov výhod u tejto osoby sa považujú členovia jejvrcholového manažmentu; za člena vrcholového manažmentu sa považuje štatutárny orgán alebo
členovia štatutárneho orgánu.

18. Podľa § 6a ods. 3 zákona č. 297/2008 Z. z., konečným užívateľom výhod je aj fyzická osoba,
ktorá sama nespĺňa kritériá podľa odseku 1 písm. a), b) alebo písm. c) druhého a štvrtého bodu, avšak
spoločne s inou osobou konajúcou s ňou v zhode alebo spoločným postupom spĺňa aspoň niektoré z
týchto kritérií.

19. Na základe výsledkov vykonaného dokazovania, vychádzajúc zo skutkového stavu zisteného ku dňu
začatia tohto konania (konanie začalo dňa 03.05.2024, t. j. dňom vydania uznesenia o začatí konania /§
24 Civilného mimosporového poriadku/), prihliadnuc na to, že partner verejného sektora ostal v konaní
pasívny a vo veci sa nevyjadril, dospel súd k záveru, že v tejto veci sú splnené podmienky na výmaz
partnera verejného sektora z registra partnerov verejného sektora podľa § 12 ods. 7 zákona č. 315/2016
Z. z.

20. Dôkazné bremeno o správnosti a úplnosti zapísaných údajov v registri partnerov verejného sektora
zaťažuje v celom rozsahu partnera verejného sektora. Nie je úlohou súdu v tomto konaní vedenom podľa
§12zákonač.315/2016Z.z.identifikovaťkonečnéhoužívateľavýhodpartneraverejnéhosektora(alebo
konečných užívateľov výhod, pokiaľ ich je viac), ale len posúdiť, či partner verejného sektora uniesol

dôkaznébremenoohľadomsprávnostiaúplnostizápisuvregistripartnerovverejnéhosektora,ktoréhov
tomto konaní zaťažuje. Dôkazným bremenom sa rozumie procesná zodpovednosť účastníka konania za
to, že v priebehu konania neboli preukázané jeho tvrdenia a že z tohto dôvodu muselo byť rozhodnuté vo
veci samej v jeho neprospech. Zmyslom dôkazného bremena je umožniť súdu rozhodnúť vo veci samej
aj v takých prípadoch, keď určitá skutočnosť, významná podľa hmotného práva pre rozhodnutie o veci,

nebola pre nečinnosť účastníka alebo z objektívneho hľadiska vôbec nemohla byť preukázaná, a teda
keď výsledky vyhodnotenia dôkazov neumožňujú súdu prijať záver ani o pravdivosti tejto skutočnosti,
ani o tom, že by táto skutočnosť bola nepravdivá (obdobne rozsudok Najvyššieho súdu Českej republiky
zo dňa 28. 2. 2002, sp. zn. 21Cdo/762/2001 uverejnený pod označením SJ 86/2002 v časopise Soudní
judikatura, číslo zošitu 5/2002).

21. Veľmi zjednodušene možno povedať, že za konečného užívateľa výhod je považovaná osoba,
ktorá disponuje aspoň 25% hlasovacích práv v právnickej osobe, právnickú osobu ovláda, má právo
ustanoviťštatutárny,kontrolnýalebodozornýorgánalebomáprávonahospodárskyprospechprávnickej
osoby v rozsahu aspoň 25%. Má teda buď rozhodovacie právomoci alebo právo na hospodársky

prospech v zákonom stanovenom minimálnom rozsahu. Ak chce partner verejného sektora uniesť
dôkazné bremeno o správnosti a úplnosti zapísaných údajov, musí preukazovať nielen to, kto v
partnerovi verejného sektora vytvára jeho vôľu (rozhodnutia), ale preukazovať aj to, ku komu reálne
plynie hospodársky prospech vytváraný partnerom verejného sektora (súd teraz abstrahuje od prípadov,
kedy hospodársky prospech nie je vyplácaný ako zisk, kedy je potrebné skúmať, či stav nevytvárania

zisku nie je vytváraný umelo a hospodársky prospech je odčerpávaný prostredníctvom neekvivalentných
majetkových a finančných transakcií). Je teda na partnerovi verejného sektora, aby súdu v konaní
predložil dôkazy, u ktorej fyzickej osoby na konci reťazca jeho hospodársky prospech skončil, resp. bol
vyplatený. Pri zisťovaní a preukazovaní konečného užívateľa výhod je namieste uplatniť princíp „follow
the money“, t. j. sledovania toku peňazí až po skutočného konečného užívateľa výhod. V tomto smere

môže partner verejného sektora navrhovať a predkladať viacero dôkazov, logicky sa však pri tomto
dokazovaní môžu najviac uplatniť výpisy z bankových účtov (uznesenie Okresného súdu Žilina, č. k.
5PExre/2/2018-510 zo dňa 10. 2. 2020).

22. Súd konštatuje, že v posudzovanej veci ostal partner verejného sektora pasívny a k podaniu

oznamovateľov sa nevyjadril. V konaní tak nebol predložený žiadny dôkaz, ktorý by bol spôsobilý
relevantne vyvrátiť pochybnosti o osobách konečných užívateľov výhod partnera verejného sektora.
Z kvalifikovaného podnetu vyplýva, že došlo k zmene v organizačnej aj vlastníckej štruktúre partnera
verejného sektora, ktorá skutočnosť je zrejmá aj z údajov zapísaných v obchodnom registri. V registri
partnerov verejného sektora k zmene zapísaných údajov o konečných užívateľov výhod nedošlo,

posledný verifikačný dokument, ktorý bol registrujúcemu orgánu predložený, je datovaný ku dňu
21.06.2019, t. j. zjavne zodpovedá stavu pred vykonaním zmien v partnerovi verejného sektora.
Partnerverejnéhosektoranepreukázal,ženapriekpersonálnymzmenámvštatutárnomorgánepartnera
verejného sektora ako aj zmenám v jeho vlastníckej štruktúre sa koneční užívatelia nezmenili, tedanepreukázal, že údaje zapísané v registri partnerov verejného sektora o konečných užívateľoch výhod,
ktorých pravdivosť a úplnosť súd skúma ku dňu začatia konania, zodpovedajú skutočnému stavu.
S prihliadnutím na procesnú pasivitu partnera verejného sektora, ktorý nepredložil žiadny dôkaz týkajúci

sa správnosti zápisu, súd dospel k záveru, že je daný dôvod na výmaz partnera verejného sektora
z registra partnerov verejného sektora.

23. V nadväznosti na uvedené, prihliadnuc na individuálne okolnosti danej veci a vyhodnotenie
skutkových zistení v ich súhrne, rozhodol súd pri aplikácii citovaných zákonných ustanovení o výmaze

partnera verejného sektora z registra partnerov verejného sektora.

24. Po právoplatnosti tohto uznesenia súd vykoná výmaz partnera verejného sektora z registra partnerov
verejného sektora, a to ku dňu nasledujúcemu po dni vykonania výmazu.

25. Podľa § 52 CMP, žiaden z účastníkov nemá nárok na náhradu trov konania, ak tento zákon

neustanovuje inak.

26. Podľa § 57 CMP, o povinnosti nahradiť trovy konania, ak nejde o trovy konania štátu, rozhoduje súd
len na návrh.

27. O trovách konania rozhodol súd podľa § 52 CMP tak, že žiaden z účastníkov nemá nárok na
náhradu trov konania, nakoľko žiaden z účastníkov si nárok na náhradu trov konania neuplatnil.

Poučenie:

Proti rozhodnutiu súdu o výmaze nie sú prípustné opravné prostriedky.

Proti výroku o nároku na náhradu trov konania možno podať odvolanie v lehote 15 dní odo dňa jeho
doručenia na Okresnom súde Žilina.

Odvolanie možno podať písomne, a to v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe. Podanie vo
veci samej urobené v elektronickej podobe bez autorizácie podľa osobitného predpisu treba dodatočne

doručiť v listinnej podobe alebo v elektronickej podobe autorizované podľa osobitného predpisu; ak sa
dodatočne nedoručí súdu do desiatich dní, na podanie sa neprihliada. Súd na dodatočné doručenie
podania nevyzýva. Podanie urobené v listinnej podobe treba predložiť v potrebnom počte rovnopisov
s prílohami tak, aby sa jeden rovnopis s prílohami mohol založiť do súdneho spisu a aby každý ďalší
účastník dostal jeden rovnopis s prílohami. Ak sa nepredloží potrebný počet rovnopisov a príloh, súd

vyhotoví kópie podania na trovy toho, kto podanie urobil (§ 125 CSP).

V odvolaní sa popri všeobecných náležitostiach podania (ktorému súdu je určené, kto ho robí, ktorej
veci sa týka, čo sa ním sleduje a podpis, spisová značka konania), uvedie, proti ktorému rozhodnutiu
smeruje, v akom rozsahu sa napáda, z akých dôvodov sa rozhodnutie považuje za nesprávne (odvolacie

dôvody) a čoho sa odvolateľ domáha (odvolací návrh).

Podľa § 14 zákona č. 315/2016 Z. z., rozhodnutie o výmaze podľa § 12 a o pokute z dôvodov podľa § 13
ods. 2 je rozhodnutím o vylúčení podľa § 13a Obchodného zákonníka. Vylúčenou osobou je štatutárny
orgán alebo členovia štatutárneho orgánu právnickej osoby zapísanej v obchodnom registri, ktorá je

partnerom verejného sektora a ktorá bola vymazaná z registra podľa § 12 alebo § 13 ods. 2.